溪分类办〔2022〕4号

巫溪县生活垃圾分类工作领导小组办公室

关于印发2022年巫溪县生活垃圾分类工作

要点的通知

各成员单位、乡镇人民政府、街道办事处：

为扎实开展好2022年全县生活垃圾分类工作，现将《2022年巫溪县生活垃圾分类工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。

巫溪县生活垃圾分类工作领导小组办公室

（巫溪县城市管理局 代章）

2022年6月22日

2022年巫溪县生活垃圾分类工作要点

为深入贯彻习近平总书记关于推进生活垃圾分类工作的重要指示精神、重庆市生活垃圾电视电话会议精神、2022年重庆市生活垃圾分类工作要点，进一步推进我县生活垃圾分类工作，根据县委、县政府决策部署，制定2022年度生活垃圾分类工作要点。

一、工作目标

2022年，全县生活垃圾分类工作围绕“推动生活垃圾分类覆盖全县所有镇街”目标，按照“分到位、投准确、规范运、全处置”要求，建成区内所有街道（镇）和全县50%以上的行政村开展生活垃圾分类示范，城区内的厨余垃圾有效分出比例达到30%以上（其中家庭厨余垃圾占比不少于15%），全县生活垃圾焚烧和厨余垃圾资源化处理能力进一步提升。

二、主要任务

（一）推动源头减量。

1.整治过度包装。加强产品生产和流通过程管理，开展过度包装专项治理工作，组织食品和化妆品商品包装计量（过度包装）“双随机、一公开”监督检查。推动邮政、快递企业按照《重庆市关于加快推进快递包装绿色转型的实施意见》要求，加强快递包装绿色治理，推动快递包装“绿色革命”。（责任单位：县经信委、县商务委、县市场监管局、县邮政局）

2.完善源头减量措施。按照《重庆市一次性用品目录清单管理办法》，推动旅游、住宿、餐饮等行业不主动提供一次性用品。落实“限塑令”，倡导“光盘行动”，将限塑、减少餐饮浪费、垃圾分类等有关规定纳入A级景区、绿色饭店、星级酒店、星级农家乐等评审要求。（责任单位：县商务委、县文化旅游委）

3.倡导绿色办公。公共机构带头厉行节约，大力推行绿色采购、绿色办公，倡导使用再生纸、再生耗材等循环再生办公用品。持续推动无纸化办公。（责任单位：县机关事务局中心）

（二）规范投放环节管理。

4.完善标志标识。严格按照《生活垃圾分类标志》（GB/T 19095-2019），设置统一规范、清晰醒目的生活垃圾分类标识标志。统一生活垃圾分类宣传栏样式和公示内容。（责任单位：县城市管理局）

5.推进投放设施升级改造。严格按照《新建住宅项目生活垃圾分类收集厢房设计导则》相关要求，加强和规范新建住宅项目生活垃圾投放设施建设。结合城市更新、老旧小区改造和“我为群众办实事”实践活动，加快生活垃圾投放点（站、厢房）升级改造工作，完善洗手、照明、排水、除臭等便民功能，在有条件的小区投放点增加语音提示、自动开盖等人性化服务功能。2022年11月底前，生活垃圾投放（收集）点便民化改造比例达到60%以上。按照“一小区一策”原则，在充分听取群众意见基础上，因地制宜、逐个小区落实垃圾投放点位置，杜绝将垃圾桶摆放在小区主要通道、中庭等位置。（责任单位：县规资局、县住建委、县城市管理局）

6.落实管理责任人责任。引导各级垃圾分类管理责任人特别是物业企业，加强垃圾投放点日常管护和垃圾清运，做好公共区域清扫保洁，杜绝垃圾满溢、污水横流、臭味和噪声扰民等现象。指导督促物业服务企业在物业服务合同中明确生活垃圾分类责任和要求。（责任单位：县住建委、县城市管理局、各乡镇、街道）

7.提升生活垃圾分类准确率。按照简便易行原则，通过宣传培训、桶边值守、执法监督等措施，引导社会和广大市民全面做到“分到位、投准确”。各网格单位、乡镇、街道要广泛推行生活垃圾投放高峰期桶边值守模式，引导督促市民做好源头分类。以提升家庭厨余垃圾分类质量为突破口，不断提高垃圾分类准确率。（责任单位：县住建委、县城市管理局、各乡镇、街道）

（三）提升分类收运处置能力。

8.规范生活垃圾分类运输。根据不同类别生活垃圾产生量，跟进建立与生活垃圾分类收集相衔接的运输网络，按照收集需求配足、配齐作业人员和分类运输设备。进一步完善运输车辆垃圾分类标志标识，前端清扫保洁车辆应粘贴、喷涂以其他垃圾为主的分类标志标识。结合智慧环卫系统建设，推行智慧收运，提升分类收运效率。加强生活垃圾收运环节监管，重点抓好“混收混运”问题整改。（责任单位：县城市管理局）

9.按照国家发改委、住房城乡建设部、生态环境部《关于印发城镇生活垃圾分类和处理设施补短板强弱项实施方案》的通知（发改环资〔2020〕1257号）要求，加快奉巫生活垃圾焚烧发电项目建设，力争早日投用。（责任单位：县城市管理局）

10.推进厨余垃圾资源化利用设施建设。区分餐厨、家庭厨余和其他厨余垃圾，科学选择适宜本地人口规模和财政支出的处理技术路线，以集中处理为主，分散处理为辅，优先采用生化处理、堆肥等方式资源化利用厨余垃圾。（责任单位：县发改委、县财政局、县生态环境局、县城市管理局、各乡镇、街道）

11.推进资源化利用。启动年度生活垃圾低值可回收物回收试点项目，加强塑料垃圾回收利用。落实好垃圾分类相关税收政策。（责任单位：县发改委、县商务委、县税务局）

12.统筹推进农村生活垃圾分类工作。着力抓好农村生活垃圾分类示范村建设，进一步完善巡查评价、季度通报机制，组织开展全县农村生活垃圾分类示范村现场核查。（责任单位：县城市管理局、各乡镇、街道）

（四）发动全社会参与。

13.开展垃圾分类行业示范。组织垃圾分类进村社等系列宣传活动，在社区、行政村、机关、学校、医院、小区、公园、商场、酒店、交通站点等开展“十个一”行业示范建设活动。（责任单位：县教委、县住建委、县城市管理局、县交通局、县商务委、县文化旅游委、县卫生健康委、县机关事务中心、）

14.深化垃圾分类进校园。以幼儿园到中学学生为重点，组建垃圾分类青少年志愿服务和垃圾分类进校园宣讲队伍，上半年组织开展全县垃圾分类师生演讲比赛。广泛开展垃圾分类家、校、社区联动和“小手拉大手”活动，实现“教育一个孩子、影响一个家庭、带动一个社区”目标。（责任单位：县委宣传部、县教委、团县委、县妇联）

15.加强垃圾分类宣讲培训。开展《重庆市生活垃圾管理条例》“十个一”系列宣传活动（召开一次新闻发布会、制作一部宣传片、制定一个专项规划和系列配套政策文件、举办一系列主题宣传活动、开展一次网络知识竞赛、举办一次微视频比赛、举办一场演讲比赛、开展一期专题培训、编辑出版一部《重庆市生活垃圾管理条例释义》、开展一系列监管执法专项行动）。培养一批垃圾分类宣讲员队伍，常态化开展垃圾分类宣传进机关、进学校、进医院、进窗口单位、进军营、进村组、进家庭、进企业等“八进”宣传活动。深化“敲门行动”入户宣传，发挥好分类指导员作用，推动形成人人支持、人人参与的良好氛围。加强物业清扫保洁人员、环卫工人、垃圾收运处置作业人员培训，提高垃圾分类专业化水平。（责任单位：县教委、县住建委、县城市管理局、县商务委、县卫健委、县机关事务中心、各乡镇、街道）

16.加大垃圾分类公益宣传力度。利用广播、电视、报社、网络等媒体在黄金时段或显著版面开展垃圾分类知识公益宣传。进一步推广“重庆市垃圾分类”微信公众号，提升宣传服务水平和关注度。将垃圾分类纳入“绿色家庭”“最美阳台“最美庭院”评选标准。（责任单位：县委宣传部、县城市管理局、县妇联、县文化旅游委）

17.开展志愿服务活动。持续深化“文明新生活”垃圾分类志愿服务行动，督促指导垃圾分类志愿服务示范岗常态长效开展工作，提升实效。加强对垃圾分类志愿服务品牌的挖掘、培育、扶持力度。开展全县“文明新生活”垃圾分类志愿服务现场展示活动，发布生态环保青年志愿者倡议书。组建“洁小青”青年志愿服务队。动员公共机构持续开展“五个一”（参加一次培训、开展一次活动、督导一个单位、带动一个家庭、联系一个社区）志愿服务行动。（责任单位：县委宣传部、县“六项创建”办、县城市管理局、县机关事务中心、团县委、各乡镇、街道）

18.坚持党建引领。以社区为着力点，强化基层党组织领导作用，推行“党建+物业”“党建+志愿服务”模式，用好群众工作方法发动市民参与。鼓励党员干部参与垃圾分类桶边值守和入户宣传。（责任单位：县住建委、县城市管理局、县机关事务中心、各乡镇、街道）

19.推动将垃圾分类纳入基层治理。将垃圾分类作为加强基层治理的重要载体，鼓励将垃圾分类纳入居民公约、村规民约。结合“我为群众办实事”实践活动，深入开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，发动市民共建共治共享，增强市民在垃圾分类工作中的幸福感获得感。（责任单位：县民政局、县住建委、县城市管理局、各乡镇、街道）

三、工作要求

20.进一步深化认识。全县各级各部门要坚决落实习近平总书记关于垃圾分类工作的指示，把行动真正统一到中央和市、县关于垃圾分类工作的重要部署上来，认真研究和落实属地属事责任，不折不扣地完成各项任务。

21.进一步强化领导。坚持党建引领，建立党委政府“一把手”亲自抓的工作机制，结合职能职责细化工作目标，完善配套措施，保证工作力量，抓好落实。

22.进一步强化执法。加大对乱倾倒垃圾、混投教育后拒不改正、分类指导员未履行职责等行为的执法力度，通过教育、处罚和纳入社会诚信体系等方式，逐步提高生活垃圾分类法治保障水平。

23.进一步落实保障。统筹各类项目资金，引导社会资本参与生活垃圾分类，逐步形成多元投入、财政保底的经费保障机制。

24.进一步强化考核督导。将垃圾分类工作纳入党建考核，提高垃圾分类工作在城镇综合管理考核的比重，每季度排名，实行红黄牌奖惩，考核结果与资金挂钩。

附件：1.巫溪县2022年生活垃圾分类职能单位任务表

2.生活垃圾分类考核评分标准

3.巫溪县生活垃圾分类工作计划表

  4.2022年生活垃圾分类月度主题宣传活动计划表

附件 1

巫溪县2022年生活垃圾分类职能单位任务表

附件2

巫溪县生活垃圾分类考核评分标准

备注：

1.下属单位、行业管理单位的考核成绩计入到主管单位。

2.物业小区考核成绩同时计入住建委和辖区街道。

附件3

巫溪县生活垃圾分类工作计划表

附件4

2022年生活垃圾分类月度主题宣传活动计划表