《扶贫动态》第112期
大中小本期要目
【要言摘登】
☆ 李静常委出席市教委集团帮扶工作会议时强调
【收官大决战】
☆ 大河乡“四坚持”全面完成脱贫攻坚任务
☆ 古路镇五点发力助推剩余贫困人口顺利脱贫
【产业振兴】
☆ 天元乡新田村产业振兴取得实效
【驻村帮扶】
☆县委党校靶向帮扶让扶贫精准到点
【消费扶贫】
☆ 我县设立“三专一平台”助推消费扶贫成效显著
☆ 县商务委“三重补贴”助推东西协作消费扶贫
【要言摘登】
近日，市委常委、统战部长李静出席市教委扶贫集团2020年帮扶巫溪县天元乡暨消费扶贫推进会时强调：脱贫攻坚已进入最后冲刺阶段，要深学笃用习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述，深入学习贯彻党的十九届五中全会和市委五届九次全会精神，齐心协力，久久为功，全力打好脱贫攻坚“收官大决战”。一要按照“四不摘”要求，坚持帮扶力度不减。二要加强全面走访和动态监测，举一反三查漏补缺，做到问题全面清零。三要切实抓好脱贫成果巩固，确保能脱贫、稳得住。四要进一步加强产业技术指导，加强产品质量控制，加大产品购买力度，努力实现今年消费扶贫同比增长20%。五要健全消费扶贫长效机制，巩固拓展脱贫攻坚成果，确保高质量夺取脱贫攻坚的全面胜利。 （县攻坚办）
【收官大决战】
大河乡“四坚持”全面完成脱贫攻坚任务 （1）坚持聚焦难点，定向推进。对2个脱贫任务较重、基础设施建设较差村，采取产业扶持、完善利益联结机制等方式加大支持力度，补齐短板，采取“多对一”帮扶机制，落实班子帮扶责任，确保现行标准下剩余名贫困人口全部脱贫。（2）坚持重心不移，持续发力。通过开发公益性岗位、技能培训、产业发展等，完成贫困人口946人顺利就业，增加贫困人口收入，为贫困户外出务工交通补助548人15.3415万元，创业补贴187人9.35万元。重点关注贫困人口中特殊困难群体生产生活，尤其是分散特困供养户吃穿不愁问题，因人施策，切实保障生活质量，新增低保14户34人，落实民政临时救助31人，完成C、D级危房改造35户，旧房提升66户并全面入住，落实建新拆旧，各项补助及时到位，确保贫困人口住房安全有保障。（3）坚持强化基建，服务群众。启动建设农村公路3.5公里、田间便道1.8公里，整修堡坎558立方米，铺设饮水管道20000米。积极争取具备条件的村民小组实现公路通达率100%、通畅率100%，具备条件的行政村通客运班车。（四）坚持统筹兼顾，均衡发展。坚持贫困村与非贫困村脱贫攻坚工作同督查、同监测、同考核。对照“解决八难、实现八有”标准，针对基础设施相对滞后、产业发展相对薄弱的村，按照“缺啥补啥”原则，加大扶贫资金和项目倾斜支持力度，补齐发展短板，增强发展能力。 （大河乡）
古路镇五点发力助推剩余贫困人口顺利脱贫 （1）家庭产业“富”口袋。为39户既有劳动能力又有饲养意愿的贫困户免费发放30斤重的仔猪77头；为55户再免费发放30斤重的仔猪各1头，其中25户无能力饲养的户，由镇上出面协调养殖大户，通过托管代养的方式帮助其饲养；为8户贫困残疾户户均提供2500元资金，帮助其再购买仔猪1头。实现了每户发展一项短平快的产业项目，最低可实现户均增收12000元，为剩余贫困人口稳定脱贫打下了坚实基础。（2）生活物资“保”温暖。利用包干资金为15户贫困户购买11张床、22床被芯、13套四件套，收集对接55户微心愿，保障了困难贫困户的生活物资需求。（3）旧房整治“固”住房。实现住房等级鉴定全覆盖并挂牌，通过C级危房修缮加固1户、D级危房拆除重建2户、旧房提升9户，保障住房安全。（4）社会保障“兜”收入。全面摸排将符合低保条件的13户剩余贫困户、2户监测户、9户边缘户按程序纳入低保，通过低保兜底方式实现收入有保障。（5）劳务输出“助”就业。全面摸排，因户施策，新开发57个公益性岗位解决就近就地就业问题，完成44户151人贫困劳动力转移就业，主要前往重庆、福建、广东等地，预计实现劳务收入约400万元。 （古路镇）
【产业振兴】
天元乡新田村产业振兴取得实效 （1）多股联营，打造示范基地。按照“土地入股+固定分红+效益分红”模式，引导新田村二社19户农户（其中贫困户8户）以187亩土地入股巫溪县林熠专业合作社，种植大樱桃65亩、冬桃10亩、药材187亩，入股农户每年可享受固定分红300元；同时，合作社按收益的15%给予入股农户二次分红。（2）“一村一品”，打造多元产业。采取“企业+专业合作社+基地+农户”模式，发展中药材2020亩、中蜂2200群、核桃1800亩，粮经比调整为1:9，中药材产业被评为一村一品示范产业。（3）招商引投，打造强势龙头。引进浙江食用菌企业成立“重庆合源生态农业有限责任公司”，建成年产100万袋香菇种植示范基地，按照“公司+农户+村集体”户企村联营模式，带动80余农户入股增收，年增加村集体收入10余万元。
（天元乡）
【驻村帮扶】
县委党校靶向帮扶让扶贫精准到点 （1）聚焦“战疫”，为复工复产添动力。疫情防控期间，心系宁厂镇薅坪村一线防疫人员，协调发放口罩等必要防护用品。积极引导协助贫困户外出务工，累计推荐就业岗位36个、引导贫困户完成就业31人。根据农时需要，协调种子、农药、化肥等春耕物资，保障群众春耕生产。累计向贫困户发放化肥等物资105份，总价值达2万元。（2）助力销售，为消费扶贫增活力。利用每月走访贫困户机会，收集农户农产品信息，帮扶人直接购买、代运代销大米、生姜、蜂蜜、山羊、野生杨桃等各类农产品110余人次，县委党校机关食堂批量采购贫困户农产品200余斤，总销售额达5万元。（3）发挥优势，为“志智双扶”聚内力。依托帮扶单位县委党校的师资优势，在薅坪村探索成立新时代农民讲习所，拟定《群众教育培训活动方案》，按照年度、季度、月度三个层面安排活动，集合骨干师资从感恩教育、扶志扶智、乡风文明、农业技术等9个方面进行专题备课讲解，今年来累计开展群众性教育培训4次，有效提升群众内生动力。 （县委党校）
【消费扶贫】
我县设立“三专一平台”助推消费扶贫成效显著 （1）消费扶贫“专馆”。财政全额补贴装修费用240万元，在全市率先建成线下实体店——巫溪县消费扶贫馆，对接合作社、扶贫基地等企业56家，帮助销售老鹰茶、腊肉等扶贫产品178种，带动2000余名贫困群众增收致富。截至目前，全县7个“专馆”销售金额超700万元。（2）消费扶贫“专柜”。投入财政资金50万元，在机关、企业等地设立销售专柜50台，并纳入资产收益扶贫项目管理，政府按利润的6%提取资产收益金。（3）消费扶贫“专区”。在山东、成都等地设立销售专区90个，并对在鲁46个销售专区按建设成本的30%补助资金85万元，今年销售扶贫产品720万元。（4）消费扶贫“平台”。依托市级消费扶贫平台，入驻巫溪商户50家、上线农特产品473个，注册用户7万人，销售金额近350万元。今年以来，全县累计销售农副产品1.5亿元，帮助1.1万名贫困群众稳定增收。 （县商务委、县扶贫办）
县商务委“三重补贴”助推东西协作消费扶贫 （1）物流环节补贴。对经营主体自行运输或通过物流快递公司运送农特产品产生的费用，补贴物流总费用的50%。截至目前，往山东销售货物1912万元，共计补贴63.9万元。（2）销售平台补贴。对在山东设立巫溪产品销售专柜、专区的经营主体补助建设成本的30%—50%，累计投资264万元，补助资金85万元，新建销售专区46个。（3）产销对接补贴。按照实际产生费用确定补贴金额，鼓励经营主体积极参加产销对接活动，将巫溪农产品销往山东。今年共开展“渝货进山东”产销对接活动5次，补贴资金 71.13万元，签订采购合同 61份1154万元，现场销售710.79万元。
（县商务委）
【他山之石】
铜梁县“四自”协同推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接 （1）以“双十条”村规民约为抓手，引导村民“自我管理”。一是村规民约引导村民自治。召开村民大会讨论修订村规民约，共收集村民各类意见建议300余条，最终形成包括思想引领、协商议事、发展集体经济等“双十条”规范性内容和积分制管理执行约定。二是积分管理促进群众自律。依托人居环境积分制，实施村规民约积分制，从促进乡风文明的重点工作任务中对贫困户进行侧重，通过开展积分制、评比制，激发贫困户内生动力，参与自我管理。（2）以“6+N”社区社会组织体系为核心，鼓励村民“自我服务”。围绕协商议事、乡风文明、邻里守望、环境美化、扶贫济困、产业发展等6大类，培育开英工作室、荷美莲藕合作社等社会组织22个，推选出有威望、能服众的老党员、新乡贤、致富带头人等22名，分别担任各个社区社会组织的负责人。建立完善社区社会组织运行机制，通过建立定期联络“三个一”（每周一次见面、每月一次活动、每季度一次总结）、关键节点探访、回应服务等制度，搭建与村民之间的沟通桥梁，回应并解决村民诉求。（3）以“一商二议三公开”三步工作法为路径，规范村民“自主决策”。按照村“两委”联席会商议、村民代表会议决议、决议公开接受监督的程序，协商解决关系村民切身利益、需全体村民代表决定的集体经济发展、人居环境整治等脱贫攻坚相关事项，村民通过“自主决策”，实现从“被动扶”到“主动兴”的转变。（4）以“阳光村务”为举措，强化村民“自主监督”。严格落实村务每月定期“线上+线下”公开制度，建档立卡贫困户等信息按规定公开，将“坨坨帐”变为“流水账”，确保重大事项全公开、全透明，公开对象全覆盖，成立村务监督委员会，严格执行事前、事中、事后全程监督。
