
目录
1
(一)工作依据
为贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》,依据《自然资源部国土空间规划局关于国土空间总体规划动态调整完善工作有关问题的答复》(自然资空间规划函〔2025〕411号)、《重庆市规划和自然资源局关于完善区县2024年度国土空间总体规划实施体检成果的通知》(渝规资〔2025〕420号)及《重庆市规划和自然资源局关于做好2025年度区县国土空间总体(分区)规划动态维护近期工作的通知》(渝规资〔2026〕7号)等文件要求,结合巫溪县2024年度国土空间规划实施体检评估成果,制定本动态维护方案。
(二)工作的主要内容
本次动态维护重点围绕永久基本农田、城镇开发边界局部优化、重点建设项目清单维护、规划用途分区调整、用地规划布局完善等内容展开,旨在解决规划实施中存在的矛盾冲突,提升国土空间治理能力和资源配置效率。
(三)数据基础
以2024年度国土变更调查、国土空间规划“一张图”成果、城市国土空间监测、自然资源调查监测等数据为基础,衔接相关部门提供的重点项目清单、专项规划成果及社会经济统计数据,确保维护方案的科学性与可操作性。
(一)规划实施情况
1.规划主要指标完成情况
2024年,巫溪县国土空间规划实施总体成效显著,各项约束性指标均控制在目标范围内,城市核心功能与空间品质稳步提升。
人口经济方面。2024年全县常住人口37.67万人,城镇化率 42.85%,城区人口集聚效应持续增强。全县实现地区生产总值155.3亿元,经济增长对城镇化支撑力较强。
产业与创新方面。规上工业企业单位数提升至28个,2024年规上工业总产值突破17亿元,年均增长11.1%,重点产业集群培育成效显著,电力能源等产业链不断完善。全社会研发经费投入增至3594万元,年均增速达33.0%,高于全市19.1个百分点。
用地指标方面。2024年全县建设用地、城镇建设用地、区域基础设施用地总量分别为117.92平方公里、11.45平方公里、16.64平方公里。用地集约利用水平提升,单位GDP地耗比2020年下降22.22%,人均城镇建设用地70.96㎡,人均住房面积36.53㎡,居住品质稳步提升。
2. 三条控制线实施情况
耕地和永久基本农田底线守住。2024年现状耕地54.71万亩,扣除“三区三线”不纳入耕地保护目标后耕保红线内耕地为51.10万亩(51.097万亩),恰好达到既定目标。2024年永久基本农田完成核实处置,面积调整至28.95万亩(含待整改),超保护目标0.55万亩。
生态保护红线保护成效较好格局稳定。生态保护红线面积2068.32平方公里,占国土面积比例51.46%。与基期年相比,红线内林地增加2.42平方公里,生态系统服务功能不断提升。
城镇开发边界约束有力且集聚态势明显。批复规模21.84平方公里,增量5平方公里,至2024年已使用增量空间0.32平方公里,占总增量6.4%。2024年对城镇开发边界进行了优化调整,重点保障了巫溪工业园区等区域发展。
3. 用地布局实施情况
用地规模与结构方面。2024年全县建设用地117.92平方公里,国土开发强度2.93%,城镇建设用地11.45平方公里,较基期年净增0.76平方公里,重点保障了工业园区及马镇坝、赵家坝片区建设。村庄用地持续减少,能交水等区域设施用地稳步增长。用地结构持续优化,工业与仓储用地占城镇建设用地的比例提升至6.2%,体现“工业强区”导向;交通运输用地占城镇建设用地的比例13.45%,综合交通枢纽建设加快推进。
用地实施态势方面。用地增长向优势地区集中,柏杨街道、宁河街道、凤凰街道等成为新增用地主要承载区域。近五年年均征地1.51平方公里,未来可利用空间约4.69平方公里,主要分布在凤凰街道、红池坝景区建制镇、柏杨街道、宁河街道、文峰镇、古路镇、通城镇等片区。城区城镇建设用地面积已建成230.31公顷,建而未完用地面积63.25公顷,供而未建用地面积19.15公顷,批而未供用地36.27公顷,存量盘活压力较大。
4. 重点建设项目实施情况
国家级与市级项目保障方面。全力保障重大战略落地,主动衔接巫溪至开州高速公路等重点项目空间需求,实事求是开展年度实施空间保障。
区县级项目保障方面。2024年有效保障了巫溪樟木垭光伏项目、巫溪朝阳风电项目、巫溪国能塘坊光伏、巫溪红池坝国际滑雪场、巫溪兰英大峡谷景区、巫溪工业园区农产品流通中心及配套基础设施项目、预制菜产业园等项目的用地需求。
巫溪县2024年度国土空间规划实施体检指标表
|
序号 |
类型 |
指标项 |
指标编码 |
单位 |
范围 |
填报数据 |
|
1 |
底线控制 |
永久基本农田保护面积 |
A-04 |
万亩 |
全域 |
28.95 |
|
2 |
现状耕地面积 |
A-07 |
万亩 |
全域 |
54.71 | |
|
3 |
生态保护红线面积 |
A-08 |
k㎡ |
全域 |
2068.32 | |
|
4 |
空间布局 |
常住人口数量 |
A-23 |
万人 |
全域 |
37.67 |
|
5 |
常住人口城镇化率 |
B-25 |
% |
全域 |
42.85 | |
|
6 |
建设用地总面积 |
A-24 |
k㎡ |
全域 |
117.92 | |
|
7 |
城乡建设用地面积 |
A-25 |
k㎡ |
全域 |
97.67 | |
|
8 |
人均城镇建设用地面积 |
B-31 |
㎡ |
全域 |
70.96 | |
|
9 |
城镇工业用地面积 |
D-01 |
公顷 |
全域 |
60.09 | |
|
10 |
2020年以来新增城镇居住用地面积 |
D-02 |
公顷 |
全域 |
39.06 | |
|
11 |
城镇人均住房面积 |
A-38 |
㎡ |
全域 |
36.53 | |
|
12 |
支撑体系 |
人均应急避难场所面积 |
A-14 |
㎡ |
城区 |
1.61 |
|
13 |
地质灾害隐患点数量 |
B-17 |
处 |
全域 |
527 | |
|
14 |
消防救援5分钟可达覆盖率 |
A-15 |
% |
城区 |
64.26 | |
|
15 |
文化设施步行15分钟覆盖率 |
D-03 |
% |
城区 |
49.5 | |
|
16 |
教育设施步行15分钟覆盖率 |
D-04 |
% |
城区 |
64 | |
|
17 |
医疗卫生服务设施步行15分钟覆盖率 |
D-05 |
% |
城区 |
77.7 | |
|
18 |
体育设施步行15分钟覆盖率 |
D-06 |
% |
城区 |
81.2 | |
|
19 |
养老设施步行15分钟覆盖率 |
D-07 |
% |
城区 |
35.1 |
(二)存在问题
1.三条控制线空间矛盾尚未完全化解。一是永久基本农田与河道保护线、饮用水水源一级保护区、退耕还生态林等存在局部重叠。部分耕地难以稳定利用,需要局部正向优化耕地和永久基本农田布局,区县能源交通水利等设施落地受到制约。二是城镇开发边界需结合重大项目落地、存量用地落实,主要集中在城区的柏杨街道、凤凰街道以及红池坝镇等区域。
2.空间布局与用地效益待提升。用地整体使用效率低下,开发建设滞后。2020-2024年间,城镇建设用地使用率较低,居住用地、工业用地、商业商务用地供地速度缓慢,存在大量批而未供用地,预计至2035年城镇建设用地还有大量剩余。
3. 支撑体系存在短板。一是交通体系有待完善,对外通道不畅,跨组团交通压力大,缺乏铁路通道,水运能力不足。县内二级和三级以上公路比例偏低,农村公路中等级公路占比低。二是安全韧性风险交织,存在289.18公顷城镇开发边界内不适宜城镇建设区域需要统筹优化布局。
4. 重点建设项目空间保障仍有不足。一是能源矿产等新产业空间需求尚未完全保障。二是重大基础设施的协同保障仍有不足,部分重点区域性连接道路项目缺乏空间统筹。三是城乡融合发展、产城融合等配套项目前期谋划和空间保障不足,部分项目未能及时纳入用地保障项目清单。
(三)动态维护建议
1.落实重大战略,统筹优化三条控制线。一是适度优化耕地和永久基本农田布局,结合耕林空间试点核实补划促进永久基本农田稳定利用,协同城镇空间优化和重大项目空间需求,规划重要基础设施、重要道路和其他重要线型工程,在工程设计或实施阶段确需调整永久基本农田布局的充分论证其合理性后按规定调整。二是合理调整城镇开发边界,重点保障马镇坝北井片区配套基础设施工程、巫溪县资源回收再利用项目、红池坝景区建设、王家湾周边道路、马镇坝赵家井康居示范点保障性住房建设、文峰镇法院等近期实施项目需求;将凤凰街道、柏杨街道内原城镇开发边界内的部分天窗区域补齐,使城镇开发边界形态更完整、功能更聚集;此外,将城镇开发边界外已核发建设用地使用权权属证书的存量用地有序调入,并同步调出远期无建设计划的地块。
2.优化空间格局,提升用地效能。保障重点项目,以推动巫溪县城区道路建设以及沿线产业高质量发展为总体导向。在加快北环大道及配套设施建设的基础上,同步完善商服功能,提升道路综合服务能力和沿线承载水平;通过发展路衍经济,合理布局餐饮、零售等生活性服务业态,激发沿线经济活力;配套建设车辆拆解厂、资源回收再生厂,健全再生资源回收与垃圾规范化处理体系,推动资源循环利用和绿色低碳发展。提升城市运行效率和环境品质,增强区域可持续发展能力和综合竞争力。
3.提升空间品质,完善支撑体系。一是完善城市重点片区功能,在北环大道沿线布局产业和商服空间,促进交通基础设施建设与产业发展、公共服务和生态环保深度融合,带动产业结构优化升级。二是强化交通体系功能,加快实施国道G651巫溪至大九湖段公路工程、胜利乡三级公路改建工程、鱼鳞乡至鱼鳞互通三级路升级改造工程等项目,完善交通服务功能。三是完善民生服务体系,加大力度补短板、强弱项、提质量,推动基本公共服务设施实现标准化、均等化、优质化、智慧化。继续提升县城公共服务设施的服务能力和辐射水平,重点是提高质量而非简单扩大规模。对一般乡镇,推动公共服务设施标准化建设和提档升级。在设施覆盖率不足的区域补齐服务短板,鼓励设施复合利用。
4.强化规划传导与统筹。一是总—详联动,及时衔接已批详细规划和乡镇总体规划,优化规划分区。二是总—专联动,衔接绿地系统等专项规划,对城市四线进行联动优化,强化重要专项设施空间协同布局。三是加强与“十五五”发展规划协同,依托国土空间规划“一张图”,建立与发展改革、交通、水利、能源等部门的数据共享和项目协同机制,确保“十五五”重点项目的空间需求及时纳入规划。
(一)永久基本农田正向优化
1、总体情况
巫溪县永久基本农田保护目标283996亩。2023年永久基本农田核实处置后红线范围289509亩,其中,水田23926亩,占比8.26%,旱地263837亩,占比91.13%;非耕地1745亩,占比0.60%。2025年巫溪县划定永农储备区面积为4545亩,比例为1.60%,满足永久基本农田储备区耕地超过上级下达的永久基本农田保护任务1%比例。
本次衔接落实2025年度永久基本农田评估优化调整成果,其中调入面积为5501亩,调出面积为5521亩;本次动态维护调整中,调入面积为1439亩,调出面积为2687亩。调整后红线范围较“三区三线”规划目标任务净增4245亩。
永久基本农田动态维护情况表(单位:亩)
|
乡镇名称 |
规划目标任务 |
核实处置底数面积 |
维护后划定面积 |
其中 |
与目标任务差值 | |
|
调入面积 |
调出面积 | |||||
|
合计 |
283995.73 |
289508.70 |
288241.12 |
6939.48 |
8207.06 |
4245.38 |
|
白鹿镇 |
11291.97 |
11200.64 |
11371.01 |
360.76 |
190.39 |
79.04 |
|
柏杨街道 |
621.48 |
603.18 |
579.52 |
7.96 |
31.62 |
-41.96 |
|
朝阳镇 |
21715.10 |
21734.24 |
21713.75 |
229.15 |
249.64 |
-1.35 |
|
城厢镇 |
6757.81 |
7272.34 |
7292.43 |
148.01 |
127.92 |
534.62 |
|
大河乡 |
5627.23 |
5697.22 |
5764.48 |
146.99 |
79.74 |
137.25 |
|
峰灵镇 |
10820.45 |
11682.27 |
11809.45 |
257.80 |
130.63 |
989.00 |
|
凤凰街道 |
4406.68 |
4678.43 |
4489.24 |
138.82 |
328.01 |
82.56 |
|
古路镇 |
20689.38 |
20918.77 |
20332.21 |
324.90 |
911.45 |
-357.17 |
|
红池坝景区 |
12947.83 |
12926.73 |
12818.71 |
0 |
108.02 |
-129.12 |
|
红池坝镇 |
6102.22 |
6279.55 |
5926.65 |
77.88 |
430.77 |
-175.57 |
|
花台乡 |
3333.15 |
3455.29 |
3402.64 |
138.00 |
190.65 |
69.49 |
|
尖山镇 |
18800.95 |
18966.69 |
19616.28 |
944.45 |
294.87 |
815.33 |
|
兰英乡 |
3321.23 |
3329.66 |
3214.59 |
6.02 |
121.09 |
-106.64 |
|
菱角镇 |
12241.51 |
12546.54 |
12281.18 |
175.45 |
440.81 |
39.67 |
|
宁厂镇 |
3476.80 |
3587.35 |
3640.30 |
80.01 |
27.06 |
163.50 |
|
宁河街道 |
1013.20 |
1087.59 |
1172.65 |
102.89 |
17.83 |
159.45 |
|
蒲莲镇 |
6623.23 |
7225.35 |
7326.55 |
173.97 |
72.77 |
703.32 |
|
上磺镇 |
17900.44 |
18789.81 |
19201.26 |
575.28 |
163.83 |
1300.82 |
|
胜利乡 |
8355.76 |
8669.25 |
8764.85 |
220.59 |
124.99 |
409.09 |
|
双阳乡 |
4062.74 |
4027.56 |
3779.58 |
10.65 |
258.63 |
-283.16 |
|
塘坊镇 |
19133.07 |
19480.66 |
19829.16 |
625.67 |
277.17 |
696.09 |
|
天星乡 |
1080.73 |
1098.69 |
1005.05 |
94.18 |
187.82 |
-75.68 |
|
天元乡 |
2881.53 |
2690.38 |
2570.69 |
8.99 |
128.67 |
-310.84 |
|
田坝镇 |
6534.24 |
7035.31 |
7017.73 |
200.23 |
217.82 |
483.49 |
|
通城镇 |
7425.20 |
7659.25 |
7609.42 |
292.50 |
342.33 |
184.22 |
|
土城镇 |
7830.16 |
7899.47 |
7701.97 |
80.14 |
277.65 |
-128.19 |
|
文峰镇 |
31574.07 |
31593.86 |
32096.58 |
1172.01 |
669.30 |
522.51 |
|
乌龙乡 |
4325.46 |
4265.02 |
3978.69 |
41.12 |
327.45 |
-346.77 |
|
下堡镇 |
10265.46 |
10406.91 |
10456.39 |
162.18 |
112.71 |
190.93 |
|
徐家镇 |
3396.83 |
3483.79 |
3408.36 |
82.30 |
157.73 |
11.53 |
|
鱼鳞乡 |
3333.30 |
3353.59 |
3076.95 |
46.08 |
322.72 |
-256.35 |
|
长桂乡 |
3262.40 |
3265.06 |
3099.34 |
8.95 |
174.68 |
-163.06 |
|
中梁乡 |
2844.13 |
2598.24 |
1893.50 |
5.55 |
710.29 |
-950.63 |
2、调入情况
巫溪县补划永久基本农田现状耕地6939亩。其中,水田面积669亩,占补划面积占比为9.64%;旱地面积6271亩,占补划面积占比为90.36%。
(1)巫溪县域内高标准农田总规模为46.21万亩,本次动态维护方案调整后,永久基本农田范围内的高标准农田规模为28.82万亩。对照市级下发问题图斑,高标准农田未划入永久基本农田图斑面积3316亩,扣减2025年国土变更调查“一上”数据为非耕地、不稳定耕地、25°以上坡耕地、已批准建设用地、零星破碎以及与饮用水源一级保护区等空间管控要素重叠的地块等,可纳入补划的图斑面积2196亩,本次动态维护划入永久基本农田图斑面积1419亩,整改率为48.66%,达到不低于35%的要求。
(2)本次动态维护方案调整后,15度以下且与现有永久基本农田集中连片的其他稳定耕地为3637亩。
永久基本农田调入情况汇总表(单位:亩)
|
调入类型 |
小计 |
|
优先划入符合永久基本农田条件的高标准农田 |
1419 |
|
15度以下且与现有永久基本农田集中连片的其他稳定耕地 |
3637 |

永久基本农田调入区域示意图
1
3、调出情况
巫溪县调出永久基本农田面积8207亩。其中,退耕还林还草面积为3749亩,河道湖区耕地面积为979亩,饮用水源一级保护区面积273亩,具体如下表所示:
永久基本农田动态维护调出情况表(单位:亩)
|
调出情形 |
合计 |
年度评估调整规模 |
动态维护调整规模 |
|
合计 |
8207.06 |
5520.52 |
2686.54 |
|
零星破碎地块 |
792.11 |
287.75 |
504.36 |
|
河道湖区耕地 |
978.72 |
0 |
978.72 |
|
退耕还林还草 |
3749.48 |
3749.48 |
0 |
|
已依法依规批准的建设用地 |
140.88 |
60.87 |
80.01 |
|
错划、误划类 |
227.86 |
227.86 |
0 |
|
农业结构调整 |
726.72 |
726.72 |
0 |
|
已建农村道路、沟渠 |
450.88 |
444.28 |
6.6 |
|
饮用水源一级保护区 |
273.15 |
0 |
273.15 |
|
土壤污染 |
23.56 |
23.56 |
0 |
|
近期拟实施的能源、交通、水利重点建设项目选址确实难以避让,且己明确具体选址和规模 |
31.67 |
0 |
31.67 |
|
其他难以稳定利用耕地 |
812.03 |
0 |
812.03 |
巫溪县调出永久基本农田中近期拟实施的能源、交通、水利重点建设项目选址确实难以避让,且己明确具体选址和规模的有31.67亩,具体如下表所示:
|
序号 |
项目名称 |
类型 |
占用面积(亩) |
项目依据 |
|
1 |
胜利至杨家坪路段 |
交通 |
28.22 |
十五五规划 |
|
2 |
王家湾周边道路 |
交通 |
3.45 |
十五五规划 |
|
总计 |
31.67 |
| ||

永久基本农田调出区域示意图
4、预期成效
依据国土空间总体规划三条控制线正向优化标准(试行)计算方法,对数量、质量、布局优化、问题整改调整前后情况如下:
数量不减少:
永久基本农田调整后红线面积288241亩,红线内现状耕地面积286529亩,相较于规划目标值多2533亩。
质量提升:
①水田水浇地占永久基本农田面积比例:调整前水田水浇地面积23926亩,占调整前红线面积的比例为8.26%;调整后水田水浇地面积24125亩,占调整后红线面积的比例为8.37%,整体占比提升0.11%。
②永久基本农田中高标准农田建成面积占永久基本农田比例:调整前高标准农田面积201049亩,占比为69.44%;调整后高标准农田面积202114亩,占比70.12%,整体占比提升0.68%。
③永久基本农田范围内坡度15度以上的耕地面积:调整前15度以上的耕地面积123230亩,占比42.57%;调整后15度以上的耕地面积121889亩,占比42.19%,面积相较于调整前减少1341亩。
布局优化:
①永久基本农田连片度:调整前平均图斑面积21.62亩;调整后平均图斑面积23.15亩,整体占比提升相较于调整前提升1.53亩。
②3亩以下永久基本农田碎图斑个数:调整前碎图斑图斑3620个;调整后碎图斑图斑2844个,整体碎图斑减少776个。
问题整改情况:
①退耕还生态林与永久基本农田重叠问题图斑面积有所减少,维护前约9968亩,其中适宜耕作6235亩,不适宜耕作面积3732亩,本次动态维护调出不适宜耕作面积3715亩,占不适宜耕作总面积的比例99.55%,维护后约6198亩,减少了约3769亩。
②饮用水源一级保护区与永久基本农田重叠问题图斑面积:调整前重叠面积294亩,调整后不与饮用水源一级保护区重叠。
③未划入永久基本农田的高标准农田问题图斑面积:调整前未划入永久基本农田面积3316亩;调整后未划入永久基本农田面积1897亩。
(二)生态保护红线正向优化
本次动态维护不涉及生态保护红线调整。
(三)城镇开发边界正向优化
1、总体情况
巫溪县调整前城镇开发边界总面积为21.84平方公里,增量城镇开发边界面积为5平方公里,主要分布于城区、红池坝镇、文峰镇以及通城镇等区域。本次调整后,城镇开发边界总面积为21.80平方公里,增量城镇开发边界面积为5平方公里。城镇开发边界调出区域15.01公顷,其中增量12.15公顷。调出区域主要位于宁河街道、古路镇、文峰镇、凤凰街道、红池坝景区建制镇等。调入区域14.24公顷,其中增量12.15公顷。调入区域主要位于柏杨街道、凤凰街道、红池坝景区建制镇、徐家镇等。通过以上调整,重点保障了基础设施建设及存量用地建设,并进一步精细化修正、优化城镇开发边界局部范围。
城镇开发边界动态维护情况表(单位:公顷)
|
|
维护前划定面积 |
维护后划定面积 |
调入 |
调出 |
变化量 | |||
|
总量 |
增量 |
总量 |
增量 |
总量 |
增量 | |||
|
合计 |
2184.38 |
2183.61 |
14.24 |
12.15 |
15.01 |
12.15 |
-0.77 |
0.00 |
2、调入情况
1)按照“已依法依规批准并备案的建设用地,已办理划拨或出让手续,已核发建设用地使用权权属证书,确需纳入城镇开发边界的”要求,于凤凰街道、徐家镇等调入存量项目2处,总面积为3.82公顷。

城镇开发边界调入区域示意图1

2)按照“因用地勘界、比例尺精度、权属范围衔接等技术原因,需对城镇开发边界进行技术修正的”要求,于柏杨街道、凤凰街道、文峰镇等调入勘误和天窗7处,总面积为0.95公顷。
城镇开发边界调入区域示意图2
3)按照“经国土空间规划实施监测评估,因城镇功能布局优化确需对城镇开发边界进行优化的”要求,于柏杨街道、凤凰街道等调入城镇功能布局优化8处,总面积为9.48公顷。

城镇开发边界调入区域示意图3
城镇开发边界调入情况汇总表
|
调入情形 |
具体事由 |
调入面积(公顷) |
|
合计 |
14.24 | |
|
情形1:国家和省重大战略实施、重大政策调整、重大项目建设 |
—— |
—— |
|
情形2:行政区划调整 |
—— |
—— |
|
情形3:灾害预防、抢险避灾、灾后恢复重建和移民搬迁 |
—— |
—— |
|
情形4:实施全域土地综合整治 |
—— |
—— |
|
情形5:已依法依规批准并备案的建设用地,已办理划拨或出让手续,已核发建设用地使用权权属证书,确需纳入城镇开发边界的 |
民心房地产(渝府地[2008]864号) |
0.92 |
|
徐家厚丽花园地块(渝(2023)巫溪县不动产权第001311248号、001311065号) |
2.90 | |
|
情形6:耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线优化调整过程中确需统筹优化城镇开发边界的 |
—— |
—— |
|
情形7:因用地勘界、比例尺精度、权属范围衔接等技术原因,需对城镇开发边界进行技术修正的 |
柏杨街道勘误、文峰镇天窗、红池坝景区、巫奉加油站、高速路加油站边坡、垃圾中转站项目共7处 |
0.95 |
|
情形8:经国土空间规划实施监测评估,因城镇功能布局优化确需对城镇开发边界进行优化的 |
城区冲沟天窗 |
0.26 |
|
红池坝景区 |
1.59 | |
|
马镇坝北井片区配套基础设施工程 |
0.58 | |
|
马镇坝赵家井康居示范点保障性住房项目 |
0.33 | |
|
凤凰街道天窗 |
1.73 | |
|
王家湾周边道路 |
0.43 | |
|
柏杨街道天窗 |
0.70 | |
|
巫溪县资源回收再利用项目 |
2.93 | |
|
文峰镇新建法院 |
0.94 | |
3、调出情况
1)按照“经论证规划期内确无城镇建设需要的”要求,于宁河街道、柏杨街道、红池坝镇、文峰镇、古路镇、凤凰街道等区域调出项目范围总面积为15.01公顷。

城镇开发边界调出区域示意图
城镇开发边界调出情况汇总表(单位:公顷)
|
调出情形 |
具体事由 |
调出面积 (公顷) |
|
合计 |
15.01 | |
|
情形1:补划的永久基本农田、生态保护红线重叠等情况需调出城镇开发边界的区域 |
—— |
—— |
|
情形2:已批准实施的全域土地综合整治确需调出的 |
—— |
—— |
|
情形3:位于城镇开发边界边缘,因乡村建设需求使用集体土地进行建设确需调出的 |
—— |
—— |
|
情形4:经论证规划期内确无城镇建设需要的 |
近期无城镇建设需要 |
15.01 |
4、预期成效
本次城镇开发边界动态维护方案严格落实城镇开发边界管控原则要求,努力实现“总量不突破、布局更集聚、城镇功能品质有提升”。总量方面,城镇开发边界总面积由2184.38公顷调整为2183.61公顷,城镇开发边界扩展倍数保持1.47不增加。布局方面,15亩以下零星破碎的城镇开发边界图斑数量保持4个不变;已批开发区和非农业产业园区面积划入率保持100%不变。城镇功能品质方面,城镇开发边界内不适宜城镇建设区域面积未增加。
根据三条控制线动态维护方案,同步维护规划用途分区,说明维护后的生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区、矿产能源发展区面积如下表所示。
|
一级分区 |
维护前 |
维护后 |
面积变化 | |||
|
面积 |
比重 |
面积 |
比重 | |||
|
1 |
生态保护区 |
206851.88 |
51.47% |
206851.88 |
51.47% |
0.00 |
|
2 |
生态控制区 |
77131.96 |
19.19% |
77319.54 |
19.24% |
187.58 |
|
3 |
农田保护区 |
21330.93 |
5.31% |
20978.38 |
5.22% |
-352.55 |
|
4 |
城镇发展区 |
2261.08 |
0.56% |
2183.61 |
0.54% |
-77.47 |
|
5 |
乡村发展区 |
93083.14 |
23.16% |
93275.91 |
23.21% |
192.77 |
|
6 |
矿产能源发展区 |
1255.34 |
0.31% |
1305.02 |
0.32% |
49.68 |
|
|
总计 |
401914.34 |
100.00% |
401914.34 |
100.00% |
0.00 |
(一)城区城镇建设用地布局正向优化
1、总体情况
立足已编及在编控规,聚焦产城融合需求,深度剖析方案成效,形成对国土空间用地用海布局的正向反馈。本次优化与巫溪城区详细规划衔接,对用地用海功能布局进行调整,推动空间资源配置合理优化。
巫溪城区已编制控制性详细规划,但仍有民心房地产项目等存量用地范围未纳入现行城镇开发边界,影响片区后续开发建设;部分原城镇开发边界“天窗”因片区开发需求也需纳入城镇开发边界以保障项目建设;部分项目因用地勘界、比例尺精度、权属范围衔接等技术原因,需要优化原用地边界;巫溪县资源回收再利用项目、马镇坝北井片区配套基础设施工程等“十五五”期间重点项目需落实用地布局以保障项目建设;城镇开发边界调出区域需还原为现状地类。本次优化调整基于城镇开发边界优化,结合重点建设项目需求,相应优化用地用海布局,修改其用地属性,促进城区产业发展,配套设施、保障性住房等建设。本次城区城镇建设用地布局正向优化涉及居住用地、工业用地、城镇村道路用地、环卫设施用地等,符合国家城镇开发边界及城镇建设用地调整相关要求,调整切实可行。
2、调整方案
柏杨街道。将马镇坝北井片区配套基础设施工程项目用地由公园绿地、排水用地、居住用地等调整为商业用地,面积约2.38公顷;将巫溪县资源回收再利用项目用地由耕地、林地、留白用地等调整为工业用地,面积约5.55公顷;将马镇坝赵家井康居示范点保障性住房项目用地由留白用地等调整为居住用地,面积约3.06公顷;将巫奉加油站项目勘误用地由耕地、林地调整为加油站用地,面积约0.05公顷;将高速路加油站项目勘误用地由林地、耕地调整为加油站用地,面积0.13公顷;将垃圾中转站勘误用地由居住用地等调整为环卫用地,面积约0.02公顷;将调入城镇开发边界的“天窗”区域由耕地等调整为居住用地,面积约0.64公顷;将调入城镇开发边界的柏杨河旁勘误用地及周边留白用地调整为居住用地,面积约5.60公顷。

柏杨街道用地调整前后对比图
凤凰街道。一是将本次调入城镇开发边界的王家湾周边道路项目用地由耕地、林地等调整为城镇村道路用地,面积约0.43公顷。二是将本次调入城镇开发边界的民心房地产存量项目用地由工业用地等调整为居住用地等,面积约0.76公顷。三是将调入城镇开发边界的“天窗”区域由耕地、农村宅基地等调整为居住用地,面积约1.53公顷。四是将调出城镇开发边界的区域用地由农村宅基地等还原为现状的物流仓储用地,面积约0.16公顷。

凤凰街道用地调整前后对比图
宁河街道。一是按照“总-详”联动的原则,落实D17-01等地块详细规划,将原有居住用地、商业用地按照详细规划调整为物流仓储用地、商业用地、公用设施用地,并同步优化周边相邻地块,调整后物流仓储用地10.92公顷、商业用地1.73公顷、公用设施用地1.53公顷。二是将调出城镇开发边界的区域用地由公路用地等还原为现状的耕地、林地,面积约2.71公顷。

宁河街道用地调整前后对比图
关于物流仓储用地与周边用地关系的说明。1.D15-07/03为中药材仓储项目,根据《中药材仓储项目环境影响论证报告》:该项目符合国家产业政策,符合重庆市及巫溪县相关规划要求,严格落实各项污染防治措施后,满足污染物达标排放、总量控制要求,不会改变区域环境功能。从环境保护角度,项目选址合理,建设方案可行。2.D16-03/03地块为仓储物流中心项目,不涉及加工环节,经县环保局认定不涉及对周边环境的污染。3.剩余物流仓储用地未建设且暂无意向性项目,根据相关地块修改论证报告,在项目落地前会编制项目环境影响评估专项报告,对项目可能产生的环境影响进行科学论证,并提出切实可行的解决方案与行动措施,最大程度地降低对周边环境的不利影响。

(2)方案合理性论证
本次动态维护中的规划分区、城区用地规划布局正向优化主要指因三条控制线调整、重点项目布局等产生的联动调整。
①居住用地:在落实马镇坝赵家井保障性住房项目和解决产业区就业人才居住需要的基础上,按照“总-详”联动的原则,落实D17-01等地块详细规划,将原有居住用地按照详细规划布局为物流仓储用地、公用设施用地,维护后的居住用地规模略有减少,周边公共服务设施能有效支撑其配套设施需求。
②工业用地:维护后的工业用地规模略有增加,主要为落实巫溪县资源回收再利用项目新增的工业用地。
③区域交通体系、城市道路体系:维护后的交通运输用地略有增加,未改变分区规划方案中路网结构以及重大交通设施布局。
④市政基础设施:维护后的市政基础设施用地规模略有增加,一是落实宁河街道电力公司运检基地而增加的其它公用设施用地,二是垃圾中转站项目勘误对边界进行细微优化而增加环卫用地,三是落实马镇坝北井片区配套基础设施工程项目而减少的排水设施用地,减少的部分为巫溪县新县城污水处理厂的远景预留用地,不涉及近期建设范围。正书面征求相关行业主管部门意见。
3、预期成效
本次用地布局优化调整后,将更有利于保障巫溪县产业项目及存量用地规划建设,支撑巫溪县“一区两带”协调发展格局中的“一区引领”。
动态维护前后城区城镇建设用地结构表(单位:公顷、%)
|
序号 |
用地类型 |
维护前 |
维护后 |
变化量 | |||
|
面积 |
比重 |
面积 |
比重 |
面积 |
比重 | ||
|
1 |
居住用地 |
360.76 |
33.93% |
360.61 |
33.66% |
-0.15 |
-0.27% |
|
2 |
公共管理与公共服务用地 |
127.94 |
12.03% |
127.95 |
11.94% |
0.01 |
-0.09% |
|
3 |
商业服务业用地 |
67.10 |
6.31% |
71.59 |
6.68% |
4.49 |
0.37% |
|
4 |
工矿用地 |
65.19 |
6.13% |
71.59 |
6.68% |
6.40 |
0.55% |
|
5 |
仓储用地 |
18.27 |
1.72% |
29.18 |
2.72% |
10.91 |
1.01% |
|
6 |
交通运输用地 |
157.91 |
14.85% |
158.88 |
14.83% |
0.97 |
-0.02% |
|
7 |
公用设施用地 |
21.58 |
2.03% |
22.79 |
2.13% |
1.21 |
0.10% |
|
8 |
绿地与开敞空间用地 |
126.75 |
11.92% |
126.75 |
11.83% |
0.00 |
-0.09% |
|
9 |
特殊用地 |
4.42 |
0.42% |
4.42 |
0.41% |
0.00 |
0.00% |
|
10 |
留白用地 |
103.89 |
9.77% |
88.21 |
8.23% |
-15.68 |
-1.54% |
|
11 |
其他建设用地 |
9.40 |
0.88% |
9.39 |
0.88% |
-0.01 |
-0.01% |
|
12 |
总计 |
1063.21 |
100.00% |
1071.36 |
100.00% |
8.15 |
0.00 |
(二)其他城镇建设用地布局正向优化
1、总体情况
城区范围外其他城镇因城镇开发边界调整涉及城镇建设用地布局优化,主要涉及徐家镇、文峰镇、红池坝景区建制镇、古路镇等4个城镇。
2、调整方案
(1)徐家镇城镇建设用地调整
将徐家镇随城镇开发边界调入的徐家厚丽花园地块存量项目由耕地调整为居住用地,面积约2.90公顷。

徐家镇用地调整前后对比图
(2)文峰镇城镇建设用地调整
将文峰镇补齐城镇开发边界“天窗”区域用地由林地调整为社会停车场用地,面积约0.07公顷。将文峰镇新建法院项目由耕地调整为机关团体用地,面积0.93公顷。将文峰镇随城镇开发边界调出的范围用地由居住用地、商业用地、公园绿地等还原为现状的耕地、林地、农村宅基地等,面积共约8.50公顷。

文峰镇用地调整前后对比图
(3)红池坝景区建制镇城镇建设用地调整
落实红池坝片区详细规划,将红池坝景区建制镇随城镇开发边界调入的范围及周边区域由草地、耕地、林地等调整为商业用地、社会停车场用地、文化设施用地等,保障项目建设,面积共约2.11公顷。将红池坝景区建制镇随城镇开发边界调出的范围用地由商业用地、农业设施建设用地等还原为现状草地、林地、农业设施建设用地等,面积共约0.53公顷。

红池坝景区建制镇用地调整前后对比图
(4)古路镇城镇建设用地调整
将古路镇随城镇开发边界调出的范围用地由工业用地等还原为现状的商业用地、物流仓储用地、耕地等,面积共约1.97公顷。

古路镇用地调整前后对比图
(三)能交水及其他区域性设施用地布局正向优化
1、总体情况
落实“十五五”期间国家级、区县级重大交通基础设施项目,保障项目建设。
2、调整方案
①交通
落实《国家“十五五”重点建设项目清单》中的国家级项目巫溪县国道G651巫溪至大九湖段公路工程(重庆段),将所涉及到的用地由林地、公路用地等调整为公路用地,面积约16公顷。

巫溪县国道G651巫溪至大九湖段公路工程(重庆段)调整前后对比图
落实《2025年-2030年乡镇通三级公路》中的区县级项目巫溪县鱼鳞乡至鱼鳞互通三级路升级改造工程,将所涉及到的用地由耕地、林地、居住用地、水域等调整为公路用地,面积约7.39公顷。

巫溪县鱼鳞乡至鱼鳞互通三级路升级改造工程调整前后对比图
落实《2025年-2030年乡镇通三级公路》中的区县级项目巫溪县胜利乡三级公路改建工程,将所涉及到的用地由耕地、林地、农业设施建设用地等调整为公路用地,面积约34.49公顷。

巫溪县胜利乡三级公路改建工程用地调整前后对比图
(四)城市内部重要控制线正向优化
基础设施保护线(黄线)。随公用设施用地进行同步调整,纳入城市黄线。一是由于马镇坝北井片区配套基础设施工程布局,减少排水用地0.34公顷。二是垃圾中转站项目勘误对边界进行细微优化,增加环卫用地0.02公顷。三是落实D17-01等地块详细规划,由于宁河街道电力公司运检基地布局,增加其它公用设施用地1.53公顷。调整后,城市黄线增加1.21公顷,原管控要求不变。正书面征求相关行业主管部门意见。
本次调整不涉城区绿地保护线(绿线)、水体保护线(蓝线)、历史文化保护线和紫线等调整,因此不对绿地保护线(绿线)、水体保护线(蓝线)、历史文化保护线和紫线等进行优化。
本次增补重点建设项目107个,包括国家级项目2个,市级项目14个,区县级项目91个。
(一)国家级重点建设项目
国家级项目总计2个,为国道G651巫溪县通城至双阳段新改建工程、巫溪县国道G651巫溪至大九湖段公路改建工程(重庆段),以“示意上图”、 “精准落位”形式纳入重点建设项目清单。
(二)市级重点建设项目
市级重点建设项目总计14个,包括3个能源项目、9个交通项目、2个旅游项目,以“增补清单”、“示意上图”等形式纳入重点建设项目清单。
(三)区县级项目
区县级项目总计91个,包括5个交通项目、2个产业项目、35个水利项目、7个旅游项目、10个民生项目和32个其他类型项目,以“增补清单”、“示意上图” 、“精准落位”等形式纳入重点建设项目清单。
附表1三条控制线动态维护评估指标指引表
|
序号 |
控制线 |
优化导向 |
具体指标 |
指标要求 |
维护前 |
维护后 |
变化量 |
|
1 |
耕地和永久基本农田 |
(一)数量不减少 |
耕地保有量(万亩) |
不低于规划目标 |
51.10 |
51.68 |
0.58 |
|
2 |
永久基本农田(万亩) |
不低于规划目标 |
28.40 |
28.65 |
0.25 | ||
|
3 |
林地保有量(万亩)、森林覆盖率(%) |
不低于规划目标 |
|||||
|
4 |
(二)质量生态有提升 |
水田水浇地占永久基本农田面积比例(%) |
有增加 |
8.26 |
8.37 |
0.11 | |
|
5 |
永久基本农田中高标准农田建成面积占永久基本农田比例(%) |
有增加 |
69.44 |
70.12 |
0.68 | ||
|
6 |
永久基本农田范围内坡度15度以上的耕地面积(亩) |
有减少 |
123230 |
121889 |
-1341 | ||
|
7 |
(三)布局更优化 |
永久基本农田连片度(亩/个) |
有提升 |
21.62 |
23.15 |
1.53 | |
|
8 |
平原地区5亩以下、山地丘陵地区3亩以下永久基本农田碎图斑个数(个) |
有减少 |
3620 |
2844 |
-776 | ||
|
9 |
(四)问题整改情况 |
退耕还生态林与永久基本农田重叠问题图斑面积(亩) |
原则上不适宜耕作部分应全部整改 |
8955 |
5581 |
-3374 | |
|
10 |
饮用水源一级保护区与永久基本农田重叠问题图斑面积(亩) |
有减少 |
294 |
0 |
-294 | ||
|
11 |
未划入永久基本农田的高标准农田问题图斑面积(亩) |
有减少 |
3316 |
1897 |
-1419 | ||
|
12 |
生态保护红线 |
(一)任务不减少 |
陆域生态保护红线面积(平方公里) |
不减少 |
2068.32 |
2068.32 |
0.00 |
|
13 |
(二)功能有提升 |
生态保护红线范围内生态功能用地面积(平方公里) |
有增加 |
2023.12 |
2023.12 |
0.00 | |
|
14 |
生态保护红线内耕地面积(平方公里) |
不增加 |
29.78 |
29.78 |
0.00 | ||
|
15 |
面积小于1平方公里的生态保护红线图斑数量 |
不增加 |
56 |
56 |
0.00 | ||
|
16 |
城镇开发边界 |
(一)总量不突破 |
城镇开发边界总面积(公顷) |
不增加 |
2184.38 |
2183.61 |
-0.77 |
|
17 |
城镇开发边界扩展倍数 |
不增加 |
1.47 |
1.47 |
0.00 | ||
|
18 |
(二)布局更集聚 |
15亩以下零星破碎的城镇开发边界图斑数量(个) |
有减少 |
4 |
4 |
0.00 | |
|
19 |
已批开发区和非农业产业园区面积划入率(%) |
有提升 |
100 |
100 |
0.00 | ||
|
20 |
(三)城镇功能品质有提升 |
城镇开发边界内不适宜城镇建设区域面积(亩)(包括:地质灾害极高和高风险区、蓄滞洪区、重要矿产资源压覆区、大遗址保护区等) |
不增加 |
4337.7 |
4337.7 |
0.00 | |
|
21 |
其他情形 |
对于无法满足以上要求,因工艺改造升级等原因,造成在原址改扩建的省级及以上产业项目,可局部优化城镇开发边界和永久基本农田保护红线。 |
更优化 |
||||
附表2巫溪县国土空间重点建设项目增补表
|
序号 |
项目名称 |
项目级别(国家级/市级/区县级) |
项目依据 |
建设性质(新建、改扩建) |
建设年限 |
用地面积(公顷) |
维护情形(精准落位、示意上图、增补清单) |
|
一、交通 | |||||||
|
1 |
国道G651巫溪县通城至双阳段新改建工程 |
国家级 |
《国家公路网规划》(发改基础〔2022〕1033号) |
新建、改扩建 |
2026-2029 |
40.71 |
示意上图 |
|
2 |
巫溪县国道G651巫溪至大九湖段公路改建工程(重庆段) |
国家级 |
国家“十五五”重点建设项目清单 |
新建、改扩建 |
—— |
16 |
精准落位 |
|
3 |
巫溪县G347墨斗至七星段改建工程 |
市级 |
《国家公路网规划》(发改基础〔2022〕1033号) |
改扩建 |
2026-2028 |
25.04 |
示意上图 |
|
4 |
国道G242巫溪县墨斗至城厢段新建工程 |
市级 |
《国家公路网规划》(发改基础〔2022〕1033号) |
新建 |
2026-2028 |
9.55 |
示意上图 |
|
5 |
巫溪县鱼鳞乡至鱼鳞互通公路安全防治能力提升工程 |
区县级 |
2025年-2030年乡镇通三级公路 |
新建 |
2026-2028 |
7.39 |
精准落位 |
|
6 |
巫溪县胜利乡三级公路改建工程 |
区县级 |
2025年-2030年乡镇通三级公路 |
改扩建 |
2026-2028 |
34.49 |
精准落位 |
|
7 |
重庆巫溪至巫山高速公路巫溪至大昌段 |
市级 |
渝发改交通〔2020〕1223号 |
新建 |
2026-2030 |
51.6 |
示意上图 |
|
8 |
国道G541巫溪县徐家场镇段新改建工程 |
市级 |
《国家公路网规划》(发改基础〔2022〕1033号) |
新建、改扩建 |
2026-2027 |
4.9 |
增补清单 |
|
9 |
巫溪县S502鱼鳞至乌龙公路安全防治能力提升工程 |
区县级 |
《重庆市普通省道公路网规划(2025—2035年)》(渝交计〔2026〕1号) |
改扩建 |
2026-2027 |
10 |
增补清单 |
|
10 |
巫溪县思源中学至杨家坪公路升级改造工程 |
区县级 |
巫溪发改发〔2023〕883号 |
改扩建 |
2026-2028 |
20 |
增补清单 |
|
11 |
万巫十铁路(万州经十堰经洛阳铁路) |
市级 |
重庆市“十五五”规划四重清单 |
新建 |
2029—2033 |
—— |
增补清单 |
|
12 |
渝东北旅游环线铁路建设项目 |
市级 |
重庆市“十五五”规划四重清单 |
新建 |
2027—2033 |
—— |
增补清单 |
|
13 |
巫溪至城口至万源高速公路 |
市级 |
重庆市“十五五”规划四重清单 |
新建 |
2024—2030 |
—— |
增补清单 |
|
14 |
巫溪至奉节至利川高速公路 |
市级 |
重庆市“十五五”规划四重清单 |
新建 |
2022—2027 |
—— |
增补清单 |
|
15 |
巫山县宣汉至开州至云阳至巫溪至巫山高速公路(巫山至官渡段) |
市级 |
2026年成渝双圈提发展能级重大项目 |
续建 |
2025-2029 |
—— |
增补清单 |
|
16 |
胜利至杨家坪路段 |
区县级 |
项目已备案,备案证:巫溪县杨家坪乡村振兴提升工程(一期),项目代码:2408-500238-04-01-186146 |
改扩建 |
2026-2027 |
—— |
增补清单 |
|
二、能源 | |||||||
|
17 |
中核巫溪70兆瓦林农光互补项目 |
市级 |
重庆市能源局关于进一步做好2024年新能源开发建设有关工作的通知渝能源电(2024)86号 |
新建 |
2026-2027 |
81.19 |
增补清单 |
|
18 |
巫溪文峰风电项目(中核巫溪80兆瓦风电项目) |
市级 |
重庆市发展改革委员会关于巫溪文峰风电项目核准的批复.渝发改能源〔2025〕750号 |
新建 |
206-2028 |
—— |
增补清单 |
|
19 |
巫溪红池坝尖山风电一期项目 |
市级 |
重庆市能源局关于2023年全市风电、光伏发电开发建设有关事项的通知(渝能源电〔2023〕52号) |
新建 |
2026-2027 |
2.0115 |
增补清单 |
|
三、产业 | |||||||
|
20 |
巫溪县资源回收再利用项目 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2027 |
5.32 |
精准落位 |
|
21 |
三峡库区特色道地中药材重庆市野外观测研究站创新能力提升建设项目 |
区县级 |
巫溪县发展和改革委员会关于三峡库区特色道地中药材重庆市野外观测研究站创新能力提升建设项目立项的批复(巫溪发改发〔2025〕835号) |
新建 |
2026 |
0.53 |
示意上图 |
|
四、水利 | |||||||
|
22 |
重庆市巫溪县农村规模化供水及饮水质量提升项目(南部片区) |
区县级 |
巫溪发改发〔2025〕599号 |
新建 |
2026-2027 |
0.78 |
示意上图 |
|
23 |
重庆市巫溪县农村规模化供水及饮水质量提升项目(通城片区) |
区县级 |
巫溪发改发〔2025〕600号 |
新建 |
2026-2027 |
0.23 |
增补清单 |
|
24 |
重庆市巫溪县农村规模化供水及饮水质量提升项目(后溪河片区) |
区县级 |
巫溪发改发〔2025〕598号 |
新建 |
2026-2027 |
0.045 |
增补清单 |
|
25 |
重庆市巫溪县农村规模化供水及饮水质量提升项目(湾滩河片区) |
区县级 |
巫溪发改发〔2025〕601号 |
新建 |
2026-2027 |
0.65 |
增补清单 |
|
26 |
重庆市巫溪县农村规模化供水及饮水质量提升项目(东溪河片区) |
区县级 |
巫溪发改发〔2025〕597号 |
新建 |
2026-2027 |
1.02 |
增补清单 |
|
27 |
重庆市巫溪县农村规模化供水及饮水质量提升项目(西溪河片区) |
区县级 |
巫溪发改发〔2025〕603号 |
新建 |
2026-2027 |
1.31 |
增补清单 |
|
28 |
重庆市巫溪县农村规模化供水及饮水质量提升项目(文峰片区) |
区县级 |
巫溪发改发〔2025〕602号 |
新建 |
2026-2027 |
0.22 |
增补清单 |
|
29 |
巫溪县小溪水库工程 |
区县级 |
巫溪发改发〔2025〕182号 |
新建 |
2026-2030 |
16.6733 |
增补清单 |
|
30 |
巫溪县长丈沟水库工程 |
区县级 |
巫溪发改发〔2025〕392号 |
新建 |
2026-2028 |
7.828 |
增补清单 |
|
31 |
巫溪县花台片区农村供水保障工程 |
区县级 |
巫溪发改发〔2025〕788号 |
新建 |
2026-2030 |
2.52 |
增补清单 |
|
32 |
巫溪县花台片区川主、农坡等5个村迁建区特色农业抗旱供水保障工 |
区县级 |
巫溪发改发〔2025〕799号 |
新建 |
2026-2030 |
0.18 |
增补清单 |
|
33 |
巫溪县朝阳河综合治理工程 |
区县级 |
巫溪发改发〔2023〕727号 |
新建 |
2026-2028 |
1.0213 |
增补清单 |
|
34 |
巫溪县大宁河段防洪能力提升一期工程 |
区县级 |
巫溪发改发〔2026〕125号 |
新建 |
2026-2027 |
河道综合治理长度13.2km,新建堤防4.36km,河道疏浚6.5Km。 |
增补清单 |
|
35 |
巫溪县大宁河段防洪能力提升二期工程 |
区县级 |
巫溪发改发〔2026〕126号 |
新建 |
2026-2027 |
河道综合治理长度12.6km,新建堤防6.28km,河道疏浚7.6km。 |
增补清单 |
|
36 |
朝阳水厂 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2030 |
0.12 |
增补清单 |
|
37 |
大河水厂 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2031 |
0.12 |
增补清单 |
|
38 |
花台水厂 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2032 |
0.1 |
增补清单 |
|
39 |
尖山水厂 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2033 |
0.7 |
增补清单 |
|
40 |
店子水厂 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2034 |
0.1 |
增补清单 |
|
41 |
胜利新水厂 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2035 |
0.07 |
增补清单 |
|
42 |
思源村水厂 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2036 |
0.16 |
增补清单 |
|
43 |
天元水厂 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2037 |
0.09 |
增补清单 |
|
44 |
通城水厂 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2038 |
0.13 |
增补清单 |
|
45 |
土城水厂 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2039 |
0.14 |
增补清单 |
|
46 |
文峰水厂 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2040 |
0.37 |
增补清单 |
|
47 |
乌龙水厂 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2041 |
0.1 |
增补清单 |
|
48 |
下堡水厂 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2042 |
0.13 |
增补清单 |
|
49 |
徐家水厂(龙花) |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2043 |
0.19 |
增补清单 |
|
50 |
羊桥坝水厂 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2044 |
0.66 |
增补清单 |
|
51 |
鱼鳞水厂 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2045 |
0.09 |
增补清单 |
|
52 |
渔沙水厂 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2046 |
0.35 |
增补清单 |
|
53 |
中梁水厂 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2047 |
0.04 |
增补清单 |
|
54 |
蒲莲镇水厂 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2048 |
0.14 |
增补清单 |
|
55 |
下堡镇宁桥村水厂 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2049 |
0.11 |
增补清单 |
|
56 |
红池坝景区水厂 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2050 |
1.23 |
增补清单 |
|
五、旅游 | |||||||
|
57 |
巫溪县大河乡红火村农旅美食休闲区项目 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2028 |
4.92 |
示意上图 |
|
58 |
大河乡人民政府关于巫溪县令牌石景区申报国家AAA级旅游景区项目 |
区县级 |
《巫溪县文化和旅游发展委员会关于开展2025年3A级以下景区申报创建工作的通知》(溪文旅发〔2025〕24号) |
改扩建 |
2026-2027 |
96.73 |
示意上图 |
|
59 |
石林核心景区 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
改扩建 |
2026-2030 |
2.5 |
增补清单 |
|
60 |
巫溪县红池坝尚旅游基础设施(一期)建设工程 |
区县级 |
重庆市企业投资项目备案证项目代码:2505-500238-04-01-715227 |
新建 |
2026 |
6.08 |
示意上图 |
|
61 |
巫溪县泛红池坝片区人居环境综合改造项目(一期) |
区县级 |
重庆市企业投资项目备案证项目代码:2412-500238-04-01-969410 |
改扩建 |
2026 |
40.25 |
示意上图 |
|
62 |
巫溪县红池坝春申湾建设项目 |
市级 |
巫溪县发展和改革委员会关于巫溪县红池坝春申湾建设项目立项的批复(巫溪发改发〔2022〕803号) |
新建 |
2026 |
52.41 |
示意上图 |
|
63 |
红池坝国际滑雪场 |
市级 |
重庆市人民政府办公厅关于做好 2024 年市级重点项目实施有关工作的通知(渝府办发〔2024〕33 号) |
新建 |
2026-2035 |
67.61 |
增补清单 |
|
64 |
巫溪县红池坝尚寒舍文旅项目(酒店部落) |
区县级 |
中共巫溪县委办公室 巫溪县人民政府办公室 关于印发巫溪县2025年重点项目计划的通知(巫溪委办〔2025〕7号) |
新建 |
2026-2027 |
3.25 |
示意上图 |
|
65 |
三峡·巫溪兰英大峡谷画家村项目 |
区县级 |
中共巫溪县委办公室 巫溪县人民政府办公室 关于下达巫溪县2022年重点项目计划的通知(巫溪委办〔2022〕14号) |
新建 |
2026-2030 |
4.8 |
示意上图 |
|
六、民生 | |||||||
|
66 |
王家湾周边道路 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2028 |
3.9903 |
示意上图 |
|
67 |
9号地块 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2028 |
0.6666 |
示意上图 |
|
68 |
区县级 |
2022年6月获得巫溪县发展和改革委员会立项批复(项目代码:2206-500238-04-01-396490)、《巫溪县大河乡乡村振兴发展规划(2021-2025年)》 |
新建 |
2026 |
0.05 |
示意上图 | |
|
69 |
巫溪县马镇坝北井片区配套基础设施综合提升工程 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2028 |
2.4 |
精准落位 |
|
70 |
巫溪县马镇坝老鹰茶山地公园 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2027 |
50.37 |
示意上图 |
|
71 |
巫溪县凤凰水城长龙山彩色森林公园 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2027 |
87.83 |
示意上图 |
|
72 |
巫溪县公安局西宁派出所业务用房 |
区县级 |
巫溪发改发〔2025〕340号 |
新建 |
2026-2028 |
0.2119 |
增补清单 |
|
73 |
巫溪县尖山片区老年养护中心 |
区县级 |
巫溪发改发〔2022〕517号 |
新建 |
2026.6-2028.6 |
0.7846 |
增补清单 |
|
74 |
马镇坝赵家井康居示范点保障性住房项目 |
区县级 |
关于马镇坝赵家井康居示范点保障性住房项目立项的批复巫溪发改发〔2024〕787号 |
改扩建 |
2026 |
0.33 |
示意上图 |
|
75 |
巫溪县大宁河宁厂片区生态产品价值实现工程 |
区县级 |
巫溪县发展和改革委员会关于巫溪县大宁河宁厂片区生态产品价值实现工程变更立项的批复(巫溪发改发〔2023〕955号) |
新建 |
2026 |
0.0916 |
增补清单 |
|
七、其他 | |||||||
|
76 |
巫溪县烈士陵园项目 |
区县级 |
巫溪发改发〔2023〕518号 |
新建 |
2026 |
0.671 |
增补清单 |
|
77 |
彭咏梧烈士阵亡地纪念设施修缮项目 |
区县级 |
巫溪发改发〔2026〕173号 |
改建 |
2026 |
—— |
增补清单 |
|
78 |
重庆市巫溪县徐家镇农村公益性公墓 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
改扩建 |
2026 |
—— |
增补清单 |
|
79 |
巫溪县通城镇公益性公墓 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2030 |
—— |
增补清单 |
|
80 |
巫溪县城厢镇公益性公墓 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2030 |
—— |
增补清单 |
|
81 |
巫溪县凤凰镇公益性公墓 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2030 |
—— |
增补清单 |
|
82 |
巫溪县宁厂镇公益性公墓 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2030 |
—— |
增补清单 |
|
83 |
巫溪县上磺镇公益性公墓 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2030 |
—— |
增补清单 |
|
84 |
巫溪县古路镇公益性公墓 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2030 |
—— |
增补清单 |
|
85 |
巫溪县文峰镇公益性公墓 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2030 |
—— |
增补清单 |
|
86 |
巫溪县白鹿镇公益性公墓 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2030 |
—— |
增补清单 |
|
87 |
巫溪县尖山镇公益性公墓 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2030 |
—— |
增补清单 |
|
88 |
巫溪县下堡镇公益性公墓 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2030 |
—— |
增补清单 |
|
89 |
巫溪县峰灵镇公益性公墓 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2030 |
—— |
增补清单 |
|
90 |
巫溪县塘坊镇公益性公墓 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2030 |
—— |
增补清单 |
|
91 |
巫溪县田坝镇公益性公墓 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2030 |
—— |
增补清单 |
|
92 |
巫溪县土城镇公益性公墓 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2030 |
—— |
增补清单 |
|
93 |
巫溪县蒲莲镇公益性公墓 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2030 |
—— |
增补清单 |
|
94 |
巫溪县红池坝镇公益性公墓 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2030 |
—— |
增补清单 |
|
95 |
巫溪县胜利乡公益性公墓 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2030 |
—— |
增补清单 |
|
96 |
巫溪县大河乡公益性公墓 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2030 |
—— |
增补清单 |
|
97 |
巫溪县天星乡公益性公墓 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2030 |
—— |
增补清单 |
|
98 |
巫溪县长桂乡公益性公墓 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2030 |
—— |
增补清单 |
|
99 |
巫溪县鱼鳞乡公益性公墓 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2030 |
—— |
增补清单 |
|
100 |
巫溪县乌龙乡公益性公墓 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2030 |
—— |
增补清单 |
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101 |
巫溪县兰英乡公益性公墓 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2030 |
—— |
增补清单 |
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102 |
巫溪县双阳乡公益性公墓 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2030 |
—— |
增补清单 |
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103 |
巫溪县中梁乡公益性公墓 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2030 |
—— |
增补清单 |
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104 |
巫溪县天元乡公益性公墓 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2030 |
—— |
增补清单 |
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105 |
巫溪县人民法院徐家镇派出法庭建设项目 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2030 |
—— |
增补清单 |
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106 |
巫溪县人民法院白鹿镇派出法庭建设项目 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2030 |
—— |
增补清单 |
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107 |
巫溪县人民法院文峰镇派出法庭建设项目 |
区县级 |
巫溪县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 |
新建 |
2026-2030 |
—— |
增补清单 |
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全域三条控制线维护前图
全域三条控制线维护后图
全域永久基本农田维护后图
全域城镇开发边界维护后图
全域国土空间用途分区维护前图
全域国土空间用途分区维护后图
城区城镇建设用地规划维护前图
城区城镇建设用地规划维护后图
增补重点建设项目分布示意图
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