2025年度，在县委、县政府和市规划自然资源局党组的统一领导下，县规划自然资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，严格落实上级部门关于法治政府建设的各项决策部署，扎实推进规划自然资源领域法治建设工作。现结合实际，将有关情况报告如下。
一、2025年推进法治政府建设主要举措和成效
（一）扎实做好学习宣传，提升法治能力。一是深化法治认识。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，依托党组理论学习、局党组会议、局长办公会议等多种形式加强理论学习，建立常态化学习机制，坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想与业务工作紧密结合，努力提升干部职工法治思维和依法行政能力。二是加强行业法规学习。围绕规划管理、土地利用、林业、不动产登记等重点领域，定期组织开展专题培训、典型案例研讨、业务技能实训，系统解读行业核心法律法规和最新政策文件，着力提升干部队伍的专业化、法治化水平。三是加强法治宣传。严格落实“谁执法谁普法”责任制，以“全国土地日”“5·12防灾减灾日”“宪法宣传周”等重要时间节点为契机，构建多元化普法宣传格局，采用院坝会、政策宣讲会等形式，搭配发放宣传手册、张贴海报等手段，聚焦群众关心的热点难点问题，将普法融入执法办案、政务服务全过程，引导社会公众自觉尊法学法守法用法。
（二）深化改革创新，优化营商环境。一是提升用地审批效能。持续推进用地审批流程再造，审批效率显著提升，全年累计实施土地征收约700亩，完成建设用地征转用批复24宗、面积991亩，其中屠宰场项目实现征地转用3个月内获批的新突破。二是深化不动产登记窗口改革。完成全县9个规划和自然资源所的不动产调查与登记窗口设立，缩短办证周期，切实服务群众。三是优化不动产登记营商环境。实现一手房二手房登记、融资抵押登记、远程司法查控等“全程网办”。创新不动产“交房即交证”，双预告“带押过户”，住宅项目带押过户189件，涉及金额7926.8万元，全年办理各类登记业务12490宗，核发不动产权证书6513本、证明4691份，协助法院查封、解封、查询340件。四是系统破解登记难题。制定印发《关于加快解决农村集体土地房屋不动产登记历史遗留问题工作方案》，从制度层面系统推进农村不动产确权登记。五是全力保障群众权益。稳妥处置中央巡视组反馈问题中帝景豪庭项目信访事件，通过设立代管账户、优化办理流程等化解不动产登记问题，目前累计完成不动产登记证办理732户。
（三）全面履行职责，有序推进法治工作。一是妥善处置矛盾纠纷。依法、及时办理行政诉讼案件9件，民事案件4件，通过复议等途径化解行政纠纷2件。努力践行新时代“枫桥经验”，依法稳妥处理信访36件，办理“民呼我为”事项139件，参与现场维稳2次。二是全面加强信息公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，紧紧围绕人民群众关注关切，通过门户网站，及时更新机构职能、联系方式等，及时回应群众关切。三是健全耕地监管长效机制。坚持问题导向，成立县级耕地保护工作领导小组，制定印发耕地保护动态巡查方案，充分发挥各规划自然资源所前沿哨所作用，建立常态化、网格化巡查机制，推动执法监管由末端查处向源头预防和全过程治理。四是加强部门协同联动。针对土地、林业、规划领域产生的违法行为，及时向相关单位移送违法线索，保障规划自然资源领域的违法情况无缝对接、依法处理。五是提升动态巡查效能。坚持“预防为主、事前防范与事后查处相结合”原则，围绕“源头严防、过程严管、后果严惩”的要求，2025年共开展动态巡查300余人次，及时发现并制止各类自然资源违法行为，有效将违法问题遏制在萌芽状态，源头防控能力显著增强。六是执法案件高效查处。坚持依法行政，严格办案程序，全年共立案查处自然资源领域违法案件21宗，其中矿产案件2宗，已全部查处到位，处罚没款9000元；土地案件19宗，已查处到位12宗，处罚没款77200元，没收建（构）筑物31741平方米，有力震慑了违法行为，维护了自然资源管理秩序。不断完善长效机制，以问题为导向，重点在耕地保护领域健全了动态巡查机制，为源头防范和常态化监管提供了坚实的制度保障。七是主动接受监督。畅通公众参与公共决策渠道，充分听取社会公众意见。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况
（一）坚持以身作则，严守政治规矩。局主要负责人带头履行法治建设第一责任人职责，将法治建设工作纳入全局年度重点工作清单，严格落实全面从严治党主体责任，牵头制定党组年度法治学习计划，带头参加党组理论学习、专题法治培训等活动，坚决贯彻落实上级关于法治政府建设的决策部署，将法治要求贯穿于规划自然资源领域重大决策、项目审批、矛盾调处全过程，不断提升法治工作的站位格局。
（二）明确职能职责，及时推进部署。依托局党组会议，专题研究法治政府建设工作，制定年度法治建设工作实施方案，细化各科室、基层所的普法执法、合规审查等具体职责。建立重大法治事项请示报告机制，对涉及土地征收、矿山整治、规划调整等方面的重大问题，第一时间向上级主管部门汇报沟通。定期通报各科室法治工作落实情况，通过案例研讨、执法案卷评查等方式，抓实抓细干部职工法治素养提升工作，切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
一是法治宣传教育实效有待增强。面向群众的普法宣传形式创新不足，部分群众法治观念仍需加强；少数干部职工运用法治思维处理复杂问题的能力有待提升，依法行政的精准性、规范性需进一步巩固。
二是信息公开工作水平有待提高。对政府信息依申请公开的审查标准、答复规范把握需更加精准，回应公众关切的能力和时效性有待进一步提升。
四、2026年推进法治建设工作思路
2026年，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，按照中央、市、县统一部署，持续深化法治政府建设。
一是持续强化政治引领。坚持把学习贯彻习近平法治思想与规划自然资源管理实践紧密结合，不断增强推进法治建设的思想自觉和行动自觉。
二是着力提升队伍素质。制定实施年度法治教育培训计划，创新采取旁听庭审、法治讲座、技能比武等形式，切实增强干部职工的法律素养和实践能力。
三是不断优化政务服务。依法全面履行部门职责，深化工程建设领域规划许可、不动产登记、土地供应审批等重点环节改革。进一步提高政务公开质量和水平，持续优化营商环境，加大惠民利企力度。
