重庆市巫溪县交通局（汇总）

2021年度部门决算情况说明

一、部门基本情况

（一）职能职责。

巫溪县交通局贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于交通运输工作的方针政策、决策部署以及县委、县政府的工作部署，在履行职责过程中坚持和加强党对交通运输工作的集中统一领导。主要职责是：

1.贯彻执行交通运输法律、法规、规章和方针政策。根据国家和市县的总体布局及发展规划，负责拟订全县公路、水路、铁路、民航、邮政等综合交通发展规划。负责全县交通行业统计和信息指导工作。

2.负责全县交通运输行业管理工作，培育和管理水、陆、空交通运输市场。综合平衡全县交通运力，构建综合交通运输体系，统筹管理铁路、公路、水运、民航、邮政等各种运输行业发展及各种运输方式的衔接协调工作。负责对重点物资和紧急客货运输进行调控。统筹协调交通运输行业信用体系建设。

1. 负责交通运输行业行政审批制度改革工作，推进交通运输行业行政审批服务便民化、标准化和相关电子政务工作。

4.负责交通运输系统内公路路政、道路运政、航道行政、港口行政、地方海事行政、工程质量监督管理等综合行政执法，具体执法交由巫溪县交通运输综合行政执法支队承担，并以部门的名义统一执法。指导乡镇（街道）开展有关综合执法工作。

5.负责全县公路、水路、铁路、民航工程建设及管理相关工作。

6.负责全县城市客运、出租汽车、搬运装卸、运输服务、联运服务、汽车维修、车辆技术检测、机动车驾驶员培训及驾驶学校的管理工作。

7.负责全县水运行业管理工作。负责航运运政、海事、水上交通安全监督、船舶及船用产品检验、救助打捞的管理工作。负责港口及港航设施建设使用岸线布局的行业管理工作。

8.负责公路、水路设施的维护和管理工作。

9.负责全县交通战备工作。

10.负责交通运输系统的体制改革和结构调整，负责交通企业的行业管理，负责机关和所属单位国有资产的监督管理工作。

11.推动交通行业科技进步，指导公路、铁路、民航、水路、邮政行业环境保护和节能减排工作，组织和管理交通运输行业信息化建设。

12.负责交通运输领域的重大重点项目具体推进工作。

13.加强统筹区域和城乡交通运输协调发展职责，优先发展公共交通，大力发展农村交通，加快推进区域和城乡交通运输一体化。

14.完成县委、县政府交办的其他任务。

15.职能转变。巫溪县交通局以推动交通运输转型升级发展为主线，以深化行政审批制度改革为突破口，推动交通运输政府部门职能向创造良好发展环境转变，提供优质公共服务，形成权界清晰、结构合理、权责一致、运转高效、法治保障的交通运输政府部门机构和职能体系，提升交通运输治理能力和水平。将原巫溪县交通委员会所属事业单位承担的行政决策、行政许可等行政职能划入巫溪县交通局，除巫溪县交通运输综合行政执法支队外，巫溪县交通局所属事业单位不再承担行政职能。

16.有关职责分工

(1）重大重点项目管理职责分工。巫溪县发展和改革委员会负责统筹、调度和督促重大重点项目，牵头巫溪县交通局拟订重大重点项目年度计划按程序上报。巫溪县交通局负责本行业领域的重大重点项目建设的具体推进工作。

(2)铁路、民航及交通规划职责分工。巫溪县交通局负责拟订地方铁路、民航发展专项规划，协调推进全县铁路、民航项目建设管理，协调管理铁路、民航运输工作。巫溪县发展和改革委员会负责铁路、民航等交通专项规划与全县发展规划的统筹衔接，积极配合做好全县铁路、民航重大项目前期工作。

(3)口岸和物流职责分工。巫溪县交通局负责综合平衡交通运力，构建综合交通运输体系，统筹管理铁路、公路、水运、民航、邮政等多种运输行业发展。巫溪县商务委员会负责口岸和物流管理的具体工作，巫溪县交通局配合做好相关衔接工作。

(4)渔船检验监督管理职责分工。巫溪县交通局负责渔船检验监督管理。巫溪县农业农村委员会协助做好渔船监督管理工作。

巫溪县公路事务中心主要负责为全县公路安全畅通提供养护和保障。

1.贯彻执行国家和市有关公路建设、养护的方针政策和法律法规，拟定全县公路养护年度计划，经批准后组织实施。

2.承担本县辖区内所管国道、省道、县道公路的养护、管理、公路绿化等事务工作。承担公路灾害抢险、疏通、维修等事务工作。

3.负责辖区内桥隧的巡查维护、应急防控、抢险处置、安全隐患排查、危桥改造等事务工作。承担桥隧技术管理、评定、验收等相关事务工作。

4.负责公路附属设施、标志、标线、标牌及安防设施的建设管理、维护等事务工作。

5.负责辖区内公路行业数据统计、行业普查和数据库建设、维护事务工作。负责公路行业安全、应急管理及公路战备事务工作。负责养护技术培训、新技术推广。

6.承担公路建设、养护资金管理的事务工作。负责行业国有资产管理工作。

7.负责指导乡、村公路养护和管理事务工作。负责下属各养护站及乡镇公路养护质量评定和检查的事务工作。

8.承担公路行业生态环境保护、节能减排、行业信息化有关事务工作。承担公路服务质量评价，行业信用体系建设，公路政务服务等事务工作。

9.承担公路行业精神文明建设工作。

10.完成交通局交办的其他工作。

巫溪县交通运输综合行政执法支队，以交通局的名义，统一行使交通运输领域行政处罚权及与之相关的行政检查、行政强制权等执法职能。

（1）承担全县交通运输领域综合行政执法工作的组织、指导、协调和监督工作。贯彻执行交通运输综合行政执法有关法律、法规、规章制度及其他规范性文件。

（2）承担公路路政、道路运政、水路运政、航道行政、港口行政、地方海事行政的执法能力。组织协调公路超限运输治理的执法工作。

（3）承担船舶检验（含渔业船舶）方面的执法职能。

（4）承担交通运输综合行政执法信息化建设工作。

（5）承担公路、水运和地方铁路等交通建设工程质量和安全生产监督管理的执法职能。

（6）完成县委、县政府和县交通局交办的其他任务。

（二）机构设置。

巫溪县交通局机关现有综合科、财务审计科、规划计划科、行政审批科、建设管理科、运输管理科（交通战备办公室）、安全法制科。下设巫溪县交通运输综合服务中心、巫溪县交通运输综合行政执法支队、公路工程勘测设计所，公路工程质量监督站，铁路民航管理中心、农村公路管理所。

巫溪县交通运输综合服务中心设办公室、财务审计科、安全法制科、政工人事科、公路养护科、工程项目科、桥隧管理科、机械设备科、路政管理科。

巫溪县交通运输综合行政执法支队设下列内设机构：综合科、法制科、安全科、科技信息科（指挥中心）、执法一大队、执法二大队、执法三大队、执法四大队、执法五大队、执法六大队。

（三）单位构成。

从预算单位构成看，纳入本部门2021年度决算编制的二级预算单位主要包括巫溪县交通局（本级）、巫溪县交通运输综合服务中心、巫溪县交通运输综合行政执法支队、铁路民航管理中心、农村公路管理所。

二、部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明。

1.总体情况。2021年度收入总计80,048.57万元，支出总计80,048.57万元。收支较上年决算数减少31,527.92万元、下降28.3%，主要原因一是由于2020年有使用项目年初结转结余资金，2021年无项目年初结转结余资金；二是2020年是干线公路三年行动计划收官之年，项目支出资金比2021年较多，2021年干线公路支出大幅度减少。

2.收入情况。2021年度收入合计79,836.18万元，较上年决算数增加27,571.06万元，增长52.8%，主要原因一是工资调整、养老保险及职业年金等缴费的增加；二是债券资金增加，特别是巫云开高速公路项目资金。其中：财政拨款收入79,822.75万元，占100%；其他收入13.42万元，占0%。此外，使用非财政拨款结余0万元，年初结转和结余212.39万元。

3.支出情况。2021年度支出合计79,983.17万元，较上年决算数减少31,375.71万元，下降28.2%，主要原因是一是由于2020年有使用项目年初结转结余资金，2021年无项目年初结转结余资金；二是2020年是干线公路三年行动计划收官之年，项目支出资金比2021年较多，2021年干线公路支出大幅度减少,其中：基本支出4,408.61万元，占5.5%；项目支出75,574.56万元，占94.5%；经营支出0万元，占0%。此外，结余分配0万元。

4.结转结余情况。2021年度年末结转和结余65.40万元，较上年决算数减少152.22万元，下降69.9%，主要原因是财政部门因预算一体化系统原因，需要实现零结转，导致财政部门把零余额账户结转资金统一收回。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明。

2021年度财政拨款收、支总计79,850.06万元。与2020年相比，财政拨款收、支总计各减少27,850.02万元，下降25.9%。主要原因一是由于2020年有使用项目年初结转结余资金，2021年无项目年初结转结余资金；二是2020年是干线公路三年行动计划收官之年，项目支出资金比2021年较多，2021年干线公路支出大幅度减少。

（三）一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明。

1.收入情况。2021年度一般公共预算财政拨款收入57,071.70万元，较上年决算数增加11,207.31万元，增长24.4%。主要原因是主要原因一是工资调整、养老保险及职业年金等缴费的增加；二是债券资金增加，特别是巫云开高速公路项目资金。较年初预算数增加52,798.58万元，增长1235.6%。主要原因是年初预算没有录入项目预算资金，年中收入有项目资金收入。此外，年初财政拨款结转和结余27.30万元。

2.支出情况。2021年度一般公共预算财政拨款支出57,099.00万元，较上年决算数减少3,283.41万元，下降5.4%。主要原因是2021年项目资金支付减少，特别是普通干线公路资金支付减少。较年初预算数增加52,825.88万元，增长1236.2%。主要原因是年初没有录入项目预算资金。

3.结转结余情况。2021年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0万元，较上年决算数减少32.78万元，下降100%，主要原因是财政部门因预算一体化系统原因，需要实现零结转，导致财政部门把零余额账户结转资金统一收回。

4.比较情况。本部门2021年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面：

（1）社会保障与就业支出926.12万元，占1.6%，较年初预算数增加109.28万元，增长13.4%，主要原因是年中增加了公交车优惠卡项目资金以及职工职业年金清算追缴。

（2）卫生健康支出162.02万元，占0.3%，较年初预算数增加0万元，增长0%，与年初预算持平。

（3）节能环保支出216.00万元，占0.4%，较年初预算数增加216.00万元，增长100%，主要原因是年中增加了节能与新能源公交车运营补贴资金。

（4）农林水支出3,479.86万元，占6.1%，较年初预算数增加3,479.86万元，增长100%，主要原因是年中增加2021年财政涉农整合资金农村生命安全护栏。

（5）交通运输支出52,110.36万元，占91.3%，较年初预算数增加49,020.75万元，增长1586.6%，主要原因是年初预算只录入人员经费等基本支出，年中时增加了项目支出，比如古路互通至红池坝快速道路工程、巫云开高速道路建设资金。

（6）住房保障支出204.65万元，占0.4%，较年初预算数增加0万元，增长0%，与年初预算持平。

（四）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。

2021年度一般公共财政拨款基本支出4,408.61万元。其中：人员经费4,024.94万元，较上年决算数增加74.34万元，增长1.9%，主要原因是单位及机关新进职工等的职工工资正常晋升及政策性提高职工福利待遇。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、绩效工资、机关事业单位养老保险、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、抚恤金、生活补助。公用经费383.68万元，较上年决算数减少110.87万元，下降22.4%，主要原因是一是2021年由于疫情原因市上检查减少；二是按照市、县相关规定，厉行节俭导致商品服务支出减少。公用经费用途主要包括办公费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

（五）政府性基金预算收支决算情况说明。

2021年度政府性基金预算财政拨款年初结转结余0万元，年末结转结余0万元。本年收入22,751.05万元，较上年决算数增加16,496.05万元，增长263.7%，主要原因是增加了市级投资普通干线公路建设补助资金，本年支出22,751.05万元，较上年决算数减少24,533.84万元，下降51.9%，主要原因是由于2020年有使用项目年初结转结余资金，2021年无项目年初结转结余资金，特别是普通干线公路建设资金。

（六）国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明。

本部门2021年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

三、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总体情况说明。

2021年度“三公”经费支出共计45.61万元，较年初预算数减少12.59万元，下降21.6%，主要原因是因疫情原因减少公务用车，同时严格落实公车使用规定，严禁公车私用，严格控制公务接待标准。较上年支出数减少13.97万元，下降23.4%，主要原因一是因疫情原因，减少公务用车，同时严格落实公车使用规定，严禁公车私用；二是严格遵守公务接待开支范围和开支标准，严格控制陪餐人数，对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付，公务接待费有所减少。

（二）“三公”经费分项支出情况。

2021年度本部门未发生因公出国（境）费用。

2021年未发生公务车购置费。

公务车运行维护费32.12万元，主要用于市内因公出行、业务检查等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、停车费等。费用支出较年初预算数减少7.88万元，下降19.7%，主要原因是因疫情原因，减少公务用车，同时严格落实公车使用规定，严禁公车私用。较上年支出数减少12.43万元，下降27.9%，主要原因是因疫情原因，减少公务用车，同时严格落实公车使用规定，严禁公车私用，特别是业务检查用车量减少。

公务接待费13.48万元，主要用于接受相关部门检查指导工作发生的接待支出以及项目对接人员的接待支出。费用支出较年初预算数减少4.72万元，下降25.9%，主要原因是加强了对公务接待的控制力度，严格按中央“八项”规定执行，严格控制接待费用。较上年支出数减少1.55万元，下降10.3%，主要原因是疫情影响，减少了公务接待。

（三）“三公”经费实物量情况。

2021年度本部门因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置0辆，公务车保有量为17辆；国内公务接待159批次1,545人，其中：国内外事接待0批次，0人；国（境）外公务接待0批次，0人。2021年本部门人均接待费87.27元，车均购置费0万元，车均维护费1.89万元。

四、其他需要说明的事项

（一）一般公共预算财政拨款会议费和培训费情况说明。

本年度会议费支出0.32万元，较上年决算数减少0.07万元，下降17.9%，主要原因是疫情原因，减少了会议。本年度培训费支出0.89万元，较上年决算数减少0.95万元，下降51.6%，主要原因是疫情原因，减少了培训。

（二）机关运行经费情况说明。

2021年度本部门机关运行经费支出211.52万元，机关运行经费主要用于开支办公费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出，机关运行经费较上年决算数减少82.15万元，下降28%，主要原因一是厉行节俭，严格遵守中央八项规定精神，公务接待费及公务用车运行维护费减少，二是节约开支，商品服务支出减少。

（三）国有资产占用情况说明。

截至2021年12月31日，本部门共有车辆24辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车21辆、执法执勤用车0辆，特种专业技术用车3辆，离退休干部用车0辆，其他用车0辆，单价50万元（含）以上通用设备0台（套），单价100万元（含）以上专用设备1台（套）。

（四）政府采购支出情况说明。

2021年度本部门政府采购支出总额2,167.41万元，其中：政府采购货物支出1,209.64万元、政府采购工程支出318.22万元、政府采购服务支出639.55万元。授予中小企业合同金额2,167.41万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额347.23万元，占政府采购支出总额的16%。主要用于采购办公用品和服务支出。

五、预算绩效管理情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求，本部门对部门整体23个项目开展了绩效自评，其中，以填报目标自评表形式开展自评23项，涉及资金55122.46万元；以委托第三方形式开展绩效自评0项，涉及资金0万元，从评价情况来看，2021年我局圆满完成了整合资金项目建设任务、资金支付目标任务。交通建设工程成为群众获得感最多、满意度最高的民心工程，交通的基础性、先导性作用得到充分体现。

（二）绩效自评结果。

1.绩效目标自评表。

（1）公开范围。

我单位2021年无重点专项项目，只有一般性项目。

（2）公开内容

2.绩效自评报告或案例。

无

3.关于绩效自评结果的说明。

无

（三）重点绩效评价结果。

无

六、专业名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

（三）使用非财政拨款结余：指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。

（四）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（五）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（六）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（七）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（八）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（九）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十一）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十二）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十三）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式：023-51528253。