2025年，我委以党的二十大及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以加强交通运输法治建设树立交通行业形象为目标，以培养高素质交通行政执法队伍为根本，认真贯彻落实上级主管部门及县委、县政府关于法治政府建设工作的一系列重要指示精神，坚持依法行政文明执法，不断强化执法人员规范执法意识，全力推进法治政府建设及依法行政工作水平，为我县交通运输事业的快速发展创造良好的法制环境。现将本年度法治政府建设情况报告如下：
一、主要做法及成效
（一）筑牢法治根基，全面履职尽责
1.强化组织领导，健全法制工作机制。将法治政府部门建设各项要求落实到交通改革和发展的各个领域。建立交通法治政府部门建设领导小组，形成主要领导牵头、分管领导“一岗双责”、各科室分工配合的领导协调机制和工作责任机制，整合各方资源力量，形成合力，统筹推动法治政府部门建设。
2.深化理论学习，筑牢思想政治根基。全面学习贯彻党的二十大精神。把深入学习贯彻党的二十大精神作为最重要的政治任务，与学习贯彻习近平总书记关于交通运输的重要论述结合起来，全面贯彻习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持把法治建设放在交通运输改革发展大局中去谋划和推进，进一步深化实化交通运输法治政府部门建设，坚持学以致用、知行合一。2025年，交通系统已开展“三会一课”学习14场次、学习习近平法治思想会议18场次。
3.压实第一责任，发挥关键少数作用。全面落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，一是建立主要领导任组长的依法行政工作领导小组，定期听取法治建设工作汇报，及时研究解决有关重大问题，确保专项工作和重点工作落实；二是切实发挥党支部在推进法治建设中的领导核心作用，委主要负责人严格履行依法行政重要组织者、推动者和实践者的职责，把依法治国、依法执政、依法行政统一起来，督促领导班子其他成员和下属部门主要负责人依法办事，提高依法行政能力和水平；同时通过党委中心组、主题党日等活动深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略以及关于法治建设的重要论述；三是结合行业实际制发《2025年全县交通普法依法治理工作要点》，组织系统职工开展由委领导主讲的“以案四说”警示教育、观看警示教育片等活动。
4.优化审批服务，提升政务运行效能。优化行政审批流程，实现“一站式”服务。行政许可事项已全部在行政审批服务大厅接办，安排3人专职在行政审批大厅办理审批业务，对承接的行政审批事项流程进行全面梳理规范，并向社会公开，有效的保证审批工作高效有序运行。
5.创新监管方式，规范市场秩序环境。深化部门联合“双随机、一公开”抽查行动。今年以来，动态调整检查人员名录库、检查对象库和检查事项清单2次、抽调支队执法人员12人；联合县市场监督管理局、县生态环境局开展“双随机、一公开”检查，抽查行动2次、检查企业6家次，下达《责令整改通知书》6份。
（二）规范执法行为，提升监管效能
1.严格推行“三项制度”，促进执法公开透明。深化行政执法“三项制度”，一是推进政务公开。在各执法场所醒目位置设立举报箱、意见箱，公示监督举报电话12328，并安排专人值守，及时处置；执法车辆涂装12328监督举报电话。今年以来，在县政府官网警示曝光公示行政处罚信息12篇，收到“互联网+督查”平台、电话投诉等方式举报投诉线索283条，均已处理回复。二是强化全过程记录。共配备摄像机2台，照相机1台、执法记录仪30台，要求执法人员在执法检查现场、调查取证、听取陈述申辩、案件决定、送达、执行等执法各个环节进行全面记录。三是加强法制审核。保持事中监督常态化，坚持一案一审核；推动事后监管标准化，定期开展案卷核查工作。
2.全面应用信息平台，提升办案智能水平。全面启用“重庆市交通综合执法管理服务平台”，对查处的行政处罚、行政强制案件通过执法平台办理结案，积极推行执法文书和执法案卷电子化。截至目前，共录入该平台案件共258件，结案253件，结案率98%。
3.深入开展秩序整治，保持高压严管态势。按照“打击非法、规范秩序、疏堵结合、综合治理”原则，始终保持“打非治违”高压态势，坚持严格公正文明执法，保障交通运输参与各方合法权益。今年以来，共查处行政处罚案件233件，下达处罚金额115.08万元；已处理案件数228件，已收缴罚款110.28元（其中非法营运类64件，罚款39万元；超限超载类77件，58.45万元；质检案件10件，6.72万元；首位免罚案件15件；其它类82件，罚款10.90万元），未收缴罚款4.8万元（5件）。
4.推行说理柔性执法，实现法理情理融合。坚持执法与教育相结合，对首次违法当事人发放《轻微违法行为告知书》《重大行政处罚风险告知承诺书》《重点监管温馨提示单》，对第二次违法当事人通过“执法服务平台”推送“提示短信”；以说理式执法、教育式执法处理行政处罚案件。截至目前，“重大行政处罚风险告知承诺书”已发放51份、“温馨提示单”已领取登记72份、处理“首违免罚”案件10件。
5.完善内外监督体系，规范行政权力运行。一是自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、审计监督、舆论监督；二是加强行政执法监督力度。委领导不定期带领班子成员深入交通执法一线对执法工作进行监督检查；三是规范行政处罚自由裁量权。严格执行相关法律、法规和《重庆市交通行政处罚裁量基准》；四是严格责任追究。认真落实错案追究制，坚持事前预防和定期检查，今年以来，未发生行政复议、行政诉讼案件。
（三）夯实基层基础，优化治理格局
1.排查化解矛盾纠纷，筑牢行业稳定防线。持续开展矛盾纠纷排查化解工作，结合交通领域矛盾发生、发展的特点规律，聚焦网约车、货运、班线客运、工资清欠、农村公路建设等重点领域、重点问题、重点群体，坚持每月定期深入开展矛盾纠纷排查化解工作，全力排查涉及本领域的矛盾风险隐患，做到应排尽派、随排随化、随有随化、依法处置。今年以来共受理信访16件，与2024年同期相比，下降27.3%，交通行业矛盾纠纷率呈下降趋势。
2.加强队伍能力建设，夯实依法行政基础。一是订购《法治日报》《重庆法制报》《中国纪检监察报》等刊物，为职工自学提供方便；二是购买《安全生产法》《法治理论读本》《重庆市交通执法人员培训教案－法律基础》等法律法规书集，组织系统职工84人进行干部法制理论考试，合格率100%；三是积极组织系统各单位职工分期分批参加市级行业主管部门开展的法律法规和业务技能的培训15次。通过学习培训，改善知识面单一，理论水平不高，实际操作能力有所欠缺的问题。增强干部职工的法律意识、法治观念和依法行政能力。
二、2026年工作打算
（一）继续加强法治宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的法律宣传活动，大力提升从业人员的法律意识和群众对交通行政执法工作的理解、支持，营造良好的交通法治环境；
（二）继续聘用法律顾问，为委重要决策、行政行为、合同行为及其它法律事务，进行法律论证并提出法律意见。加强对规范性文件的监管，严格规范性文件制定程序。完善决策方式，规范决策程序，强化决策责任，提高工作的透明度。
（三）不断规范行政执法行为，加大对行政执法队伍的督查检查力度，增强依法履职意识、严格执法程序，更好地促进法律法规的正确实施。
特此报告
巫溪县交通运输委员会
2026年1月7日
