巫溪县新型冠状病毒感染疫情防控工作领导小组春运工作专班关于2023年春运疫情防控和运输服务保障工作开展情况的报告
大中小巫溪县新型冠状病毒感染疫情防控
工作领导小组春运工作专班
关于2023年春运疫情防控和运输服务保障
工作开展情况的报告
市新型冠状病毒感染疫情防控工作领导小组春运工作专班：
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，党中央、国务院高度重视2023年春运工作，社会各界广泛关注。为切实做好我县2023年春运工作，作了如下工作：
一、工作开展情况
（一）高度重视，切实加强组织领导。一是组建春运专班。根据《市交通运输组<关于印发2023年全市春运工作专班方案>的通知》精神，成立以分管副县长为组长的春运工作专班，县交通局负责统筹协调春运疫情防控和运输服务保障日常工作。二是出台系列文件。结合我县实际，印发《巫溪县人民政府办公室<关于全力做好2023年春运疫情防控和运输服务保障的通知>》（巫溪府办发〔2023〕4号）和《巫溪县交通局<关于印发2023年道路运输春运疫情防控和运输服务保障工作方案的通知>》（巫溪交通发〔2023〕5号），进一步明确目标任务和工作要求。三是及时召开会议。及时组织召开我县2023年春运工作会，分管副县长、春运专班成员单位负责人及全县交通运输企业负责人参会，进一步压实各级责任。
（二）科学精准，做好春运疫情防控。一是落实防控措施。认真贯彻落实“二十条”“新十条”各项措施和“乙类乙管”总体方案，实施交通运输领域疫情防控政策，确保疫情防控平稳转段、有序运行。指导重点道路运输企业及场站完善突发规模性疫情应急预案和处置措施，不断提高应急处置水平。春运期间，我县运输企业中未发生规模性疫情，未发生因疫情导致车辆停运情况。二是严格个人防护。督促指导运输企业加强从业人员健康监测和个人防护，切实保障口罩、消毒用品等防疫物品供应。三是加强宣传引导。利用场站、公交车、出租车LED显示屏滚动宣传，引导旅客持续提高防护意识，做自己健康的第一责任人。
（三）压实责任，加大安全监管力度。一是强化安排部署。及时召开2023年第一季度安全例会暨春运、“两会一节”安全部署会，组织观看《生命重于泰山--学习习近平总书记关于安全生产重要论述》专题片，分析研判岁末年初交通行业安全生产形势，安排部署2023年一季度重点工作。二是严格资质管理。加强车辆和从业人员管理，督促企业严把“准入关”，严格车辆、人员资质，重点审查客运车辆技术等级和类型等级、二级维护、年审、证件及从业人员资格证书是否存在超期现象、驾驶员违章计分清理等，落实春检及日常例检工作，严禁车辆带病上路、驾驶员带病上岗，切实保障乘客安全出行。三是加强源头管理。督促客运站场严格执行“三不进站、六不出站”规定，加强对“三危品”查堵工作，加大“安全带——生命带”的宣传力度和播放效率，切实夯实道路客运安全生产基础。四是强化隐患排查。组织执法支队、道路运输事务中心对水陆运输企业进行安全检查，督促企业对存在的安全隐患及时进行整改，春运期间共查出安全隐患38处，下达整改通知书12份。五是严格值班值守。春运期间，局机关、下设机构及各运输企业严格落实7*24小时值班和领导带班制度，确保信息畅通。
（四）强化组织，做好群众出行保障。一是科学研判，精心组织。根据预计的客流高峰期，督促道路运输事务中心加强调度，共调配372台客运车辆（其中，省县际及县内班线客车260辆，备运客车40辆，出租车69辆，公交车43辆）、超过500名驾驶员参加春运工作，最大程度满足居民出行需求。二是收集信息，快速调度。为更好服务人民群众，安排道路运输事务中心及客运公司安排专人收集每日各条线路售票情况和客流量，及时分析线路运力，对于运力不足的线路快速启用备用车辆。三是加强对接，做好服务。加强与县人社局、县教委、县交巡警大队等部门的信息互通，及时掌握学生返校、农民工返岗、农村地区赶集、探亲访友等客流高峰情况，有针对性的增加热点线路的临时运力和包车，满足群众出行需要。春运期间，我县共发省际县际班车1786班次，运送旅客2.02万人次；县内班车15351班次，运送旅客15.86万人次；城市公交发班28160个班次，输送旅客约53.28万人次；发放临时客运牌24张，发送包车12班次（超过400人）、农民工返岗专班2班次（共69人），未发生滞留旅客现象。
（五）保通保畅，提高货物运输效率。进一步加强供需对接，强化组织调度，全力做好医疗物资、生活物资及煤电等重点物资运输车辆运行保障服务。全力畅通城乡配送末端“微循环”，切实满足人民群众网购医疗物资和生产生活用品需要。指导骨干货物运输企业研究制定春节假期期间重点物资运输保障方案，确保春节假期期间医疗物资运输服务不中断。春运期间，我县物流园区、邮政快递分拨中心正常运行，物资配送正常有序，未发生物资短缺及物流中断的情况。
（六）加强监测，强化路网运行保障。
一是不断强化路网通行保障。加强公路养护检查，及时排查整治公路病害。春运期间，清理道路边坡垮方6处、约500余方；维修护栏31处，更换波形护栏板48块，共192米。二是持续加强路网运行监测。加强春运高峰时段易受恶劣天气影响路段、事故多发路段、城市周边等路网运行动态检测，出动30人次、8台次，使用工业除雪盐25吨，对S301线、 G242线、 G541线进行除雪保畅。
（七）积极谋划，夯实应急处理措施。针对春运期间可能出现的冰雪、冰雨、雾霾等恶劣天气和旅客滞留等突发情况，督促运输企业进一步细化完善春运应急运输预案。对运力投放、运输组织、应急措施等进行统筹安排，切实做好应急运力储备。春运期间，我县安排客运应急运力40台、货运运力30台，保障人民群众出行需求和生活物资运输需求。密切关注运营客运线路的天气状况和道路通行条件，对达不到安全通行条件的，立即暂停线路运营，保障乘客安全有序出行。
（八）强化监管，加大执法力量投入。围绕客运场站、危货运输、港口作业、农村客运、城市交通等重点环节，深入开展各类风险隐患排查整治。强化与公安等部门协同合作，加大客运场站、高速公路出入口等重点场所执法力量投入，依法从业查处春运期间非法营运、客车违规异地经营、违规涨价、货车违法载人及超限超载等违法违规行为。春运期间，共开展非法营运执法检查26次，其中与相关单位联合执法检查3次，查处非法营运15起，罚款8.5万元，查处网约车其他违规行为5起，罚款0.6万元。共受理投诉举报39件（其中：对外投诉电话接诉26件，互联网+平台接诉13件），共计查处出租车、公交车、班线客车违法行为10起，非法营运投诉案件4件，共处罚款0.2万元。
二、存在的问题
（一）客运量持续下滑。根据预期，2023年春运客运量将呈上升趋势。春运期间，省际、县际、县内班车发班趟次、运送旅客量均城下降趋势，究其原因，有客观的，也有主管的。主要表现在以下方面：一是受出行方式多样化的冲击，客运市场萎缩；二是受疫情影响，更多的人选择私车出行；三是对客运市场分析研究不深不透，就如何做好运输工作暂无行之有效的办法。
（二）乘客体验待提升。虽近年来不断加强驾驶人员的素质培训，但驾驶人员群体整体素质偏低，服务水平不高，导致乘客投诉时有发生。
三、下步工作打算
春运工作虽然结束，但运输工作仍任重道远，下一步，将着重抓好以下工作：
（一）进一步满足群众出行需求。贯彻落实公交优先发展战略，根据群众出行需求，及时调整和优化公交线网结构，不断增强公交有效供给，增强公交吸引力，使人民群众出行更便捷。结合农村公路等级和群众出行需求，合理布局农村客运线网，尽可能扩大农村客运线网覆盖面和通达深度，积极争取农村客运扶持政策，构建覆盖全面、运行稳定、安全规范、经济便捷的农村客运网络，实现农村客运“开得通、留得住、有效益”。加强从业人员素质教育和培训，不断提高从业人员服务水平，树立交通从业人员良好形象。
（二）进一步压实安全生产责任。牢固树立以人为本、安全发展的理念，严格落实企业安全生产主体责任和行业管理部门监管责任，完善安全生产管理体制机制，着力解决安全管理理念不适应、责任落实不到位等问题。深入开展安全隐患排查和专项整治，推进信用评价应用工作。
（三）进一步推进交邮融合发展。加强商务、供销、农委、邮政等部门的对接，加快推进我县农村三级物流体系建设。积极推动运输企业与邮政快递企业深度合作，降低物流成本，切实解决农村物流“最后一公里”问题。
巫溪县新型冠状病毒感染疫情防控工作
领导小组春运工作专班
（巫溪县交通局代章）
2023年2月16日
