根据县委统一部署,2025年3月18日至6月20日,县委第二巡察组对县委教育工委开展了常规巡察。2025年8月5日,县委巡察组向县委教育工委反馈了巡察意见,按照巡察整改有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、党工委履行巡察整改主体责任情况
县委教育工委坚持把巡察整改作为重大政治任务,以高度的政治自觉和行动自觉,从严从实统筹推进巡察整改。巡察反馈会后,第一时间组建巡察整改工作专班,全面落实县委巡察整改工作要求,聚焦关键环节和重点领域,统筹部署、精准施策、协同发力。坚持问题导向,逐条逐项深挖症结、剖析原因,研究制定《县委第二巡察组巡察县委教育工委反馈意见整改工作方案》,将4个方面16类问题整改任务落实到相应科室、中心和县管学校,建立问题台账、明确整改时限,推动巡察反馈问题整改走深走实。坚持举一反三、标本兼治,把巡察整改落实情况纳入责任督学和包片科室督导重点,对12所县管学校整改工作开展跟踪问效,指导76个基层党组织同步开展自查自纠、联动整改,切实将整改成果转化为推动全县教育事业高质量发展的重要保障和强劲动能。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)上轮巡视巡察整改不到位问题方面。
1.关于“巡察反馈问题整改不到位”问题。
(1)针对“落实巡察整改责任有差距”问题。一是召开工委会议研究部署整改工作10余次,听取班子成员和学校负责人关于巡察整改情况汇报,蓄力推进巡察整改落地见效。二是研究部署乡村振兴工作6次,主要负责人深入乌龙乡调研指导帮扶工作2次,定期召开教育帮扶集团联席会议,完成驻乡、驻村工作队轮换。三是对于常态化坚持的整改事项,每半年开展1次专题研究,系统分析总结整改过程中的经验与不足,把握整改成效的动态变化。
(2)针对“对县管学校巡察整改工作督促指导不够”问题。一是对9所延伸巡察县管学校制定的整改方案严格审核,督促指导各校有序开展整改。二是针对上轮巡察整改不彻底、“改后又犯”的4所县管学校,全方位、全过程开展整改工作指导,相关问题已全部整改到位。三是印发《关于开展县管学校政治巡察反馈意见整改情况专项督查的通知》,依托“领导包片、科室包校、督学蹲点”责任体系,对县管学校巡察整改情况持续跟踪问效,按期完成整改任务。
(二)贯彻落实党的教育方针不够到位,推动巫溪教育高质量发展有差距方面。
2.关于“落实党对教育工作的全面领导有差距”问题。
(3)针对“将党的创新理论和上级部署要求转化为实际行动有差距”问题。一是严格落实“第一议题”制度,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,以及关于教育的重要论述,印发《关于进一步加强学校政治理论学习的通知》,建立“月度推送+即时更新”学习内容供给模式,落实“学习—研讨—落实”转化机制。二是落实党组织书记列席工委会制度,对“主题党日”“三会一课”等开展落实情况进行定期检查或随机抽查,下发工作提醒,推动学校理论学习从“重形式”向“重实效”转变。
(4)针对“加强全县教育系统党的政治建设力度不够”问题。一是印发《关于进一步规范教育系统请示报告工作的通知》《关于开展违规生产销售使用党徽党旗及其制品问题集中清理纠治工作的通知》,严格落实主要负责人“第一责任人”职责,2025年,教育系统实现重大敏感事件、突发事件及群体性事件“零发生”。二是组织开展校级领导专题培训班,采用“理论学习+业务能力”的方式,切实提升政治理论素养和管理水平。三是督促学校严格执行“拟稿人—办公室核稿—领导审签”三级责任链,强化公文写作培训,通过定期督查、专项检查等方式,进行督促提醒、审查纠错和反馈指导,持续规范办学治校行为。
(5)针对“推动落实党组织领导的校长负责制有差距”问题。一是督促指导基层党组织及时修订完善党组织和校务会议议事规则,完成审核备案,进一步夯实依法治校的制度根基。二是印发《中共巫溪县委教育工作委员会全面从严治党工作责任落实定期汇报实施方案》,2025年,15所学校党组织书记列席工委会议,汇报学校党建工作及巡察整改工作,观摩学习“三重一大”议事决策流程,学校议事决策规范化水平不断提升。
3.关于“落实立德树人根本任务有差距”问题。
(6)针对“坚持健康第一的教育理念不够”问题。一是构建覆盖“教育、监测、干预、转介”的“四位一体”心理健康工作体系,完成心理辅导室建设全覆盖,开展心理健康筛查6.5万余人次。二是公开招聘心理健康、体育、美育等紧缺学科教师,组织开展2025年中小学教师心理健康教育C级认证培训,在农村小规模学校探索推行“走教”模式,有效缓解农村学校紧缺学科教学压力。三是与县卫生健康委联合印发《巫溪县儿童青少年心理健康促进行动方案》,依托县精神卫生中心心理健康筛查系统,完成全县小学高年级、初高中学生全员筛查,建立“一生一策”心理档案,健康教育水平持续增强。四是建立学生近视防控三方联动机制,坚持“健康第一、预防为主、防治结合、全员参与”原则,构建以“学校为主体、家庭协同、学生自觉”三方联动综合防控体系,定期开展视力监测。
(7)针对“推进思政教育一体化建设欠力度”问题。一是定期召开思政教育一体化建设专题会议,通过建立“定期学习”与“定期研究”两项长效机制,推动思政教育工作从“被动整改”向“主动建设”转变。二是印发《关于全面加强新时代中小学思政课建设的通知》,全面启动本土红色资源挖掘工作,打造市级红色研学精品线路2条。三是印发《关于推进小学语数双班教学及部分学科专职教学工作改革的通知》,严格落实思政教师专职或专任机制,开展莎姐“溪检·小桔灯”法治宣讲团进校园等各类主题活动100余场次,推动思政课与社会实践深度融合。
(8)针对“推动‘五育’并举有差距”问题。一是印发“五好学生”评选办法并组织集中评选,丰富“五育”融合载体,将“五育”落实情况纳入开学督导及责任督学日常督导,实现育人渠道从课堂有效延伸至社会实践。二是2025年秋季考核招聘小学全科教师38名、学前公费师范生6名,依托集团校、中心校统筹推进音体美教师跨校走教,全覆盖组织中小学音体美新教材培训,储备高素质艺体学科师资,满足区域艺体教育发展需求。三是制定《巫溪县2024年秋季中小学艺体学科监测实施办法》,持续优化并统一体育监测标准,及时发布体能、技能考核占比及具体项目等信息,避免因信息滞后影响教学与备考。四是以“中华魂”主题教育读书活动为核心,构建起涵盖影视教育、主题阅读、实践竞赛的多维活动体系,建立并实施爱国主义影视教育活动季度反馈制度,形成覆盖全县的动态跟踪机制。
4.关于“深化教育改革力度不够”问题。
(9)针对“持续巩固‘双减’成果有差距”问题。一是印发《巫溪县教育委员会关于开展2025年中小学优秀作业设计评选活动的通知》,修订年度工作评估方案,强化过程督导,聚焦“控量、提质、增效”,引导教师从“题海战术”转向“精准设计”,将减负要求落实到教学最基本的环节。二是联合县市场监管局对我县校外培训机构和“AI自习室”开展“双随机、一公开”抽查,建立基础数据台账,指导规范经营,进一步规范校外培训行为。
(10)针对“推进教育集团化办学改革有差距”问题。一是出台《巫溪县加快推进基础教育发展共同体建设实施方案》,构建“2种模式+5种类型”教育发展共同体,形成“1+1+N”发展格局,全面落实“五个维度、7个同步、4个协作、4个一体化、6个融合”的“57446”重点任务。二是稳步扩大覆盖范围,组建15个县内教共体,72所中小学纳入教共体建设,覆盖率达到95%。三是引智借力优质资源,积极对接人和街小学、巴蜀中学,就建设跨区域教共体、推进三峡人和街小学和三峡巴蜀中学建设与发展等工作形成共识。
(11)针对“落实教育督导改革要求有差距”问题。一是印发《关于进一步修订和规范督学管理工作的通知》,严格督学聘用程序,按照“自愿申请、学校审批、资格审查”等流程,顺利完成第四届责任督学聘任工作,新聘督学平均年龄较上一届下降7.5岁。二是出台《巫溪县教育系统责任督学工作指南》和《关于督导室人员分工及职责的通知》,明确工作标准和人员职责,创新推行“小组式”督导,全面提升督导水平。三是出台《巫溪县督学年度考核细则(试行)》,建立月度工作机制,全面落实督导问题整改闭环。
5.关于“推动教育扩优提质存在短板”问题。
(12)针对“中职教育发展质量不高”问题。一是指导县职教中心修订完善章程及教师考核、评优晋级等制度,科学调整教师工作量。二是实施高三年级文化课培优补差行动,安排学校文化学科优秀教师遴选部分学生组织文化培优班,突破质量短板。三是围绕县域特色产业,指导职教中心完成作物生产技术、中餐烹饪、服装设计等五个核心专业的“一专业一合同”签约,组织高二服装、农艺、电商、旅游等专业611名学生到相应企业参加为期3个月的岗位实习,打通校企合作制度通道。四是强化社会服务,组织残疾人实用技术、残疾人技能、高素质农民素质素养提升、生猪饲养等培训共8场次,更好服务地方经济社会发展。
(13)针对“教研工作存在不足”问题。一是选调2名高中政治、物理学科教研员。对暂无专职教研员的学科,通过聘任兼职教研员、组建高中学科中心教研组等方式,实现教研学科全覆盖。二是与渝中区建立结对帮扶机制,采取线上线下相结合模式,开展专业指导与交流研讨,切实提升教研员综合业务能力。三是严格落实县教师进修学校教研员上课、讲座、听评课制度。组织教研员深入基层学校开展蹲点视导,与一线教师协同开展备课、上课、听课、评课等教研活动,推动教研工作与课堂教学深度融合。
(14)针对“推动家校共育有差距”问题。一是印发《巫溪县家校社协同育人“教联体”建设工作实施方案》,形成政府统筹、部门协作、学校主导、家庭尽责、社会参与的工作格局。二是建立班级学生家访任务机制,督促学校做好家校对接工作,将家访制度纳入学校考评。三是落实“11511”学生结对帮扶机制,督促学校建立台账,落实谈心谈话、动态跟踪与精准帮扶机制。四是加强心理健康教育,落实学生心理健康筛查,普及心理健康知识,提升家长识别、理解与应对子女心理健康的意识和技能,构建了覆盖学生与家庭的心理健康防护网。
6.关于“除险固安工作存在不足”问题。
(15)针对“落实意识形态工作责任制有差距”问题。一是健全完善“委班子包片、科室包校、学校党组织书记具体负责”的三级责任体系,督促学校对公众号、校园文化、课堂等重点领域进行常态化监管与集中排查。二是建立健全舆情监测、化解及多跨协同处置的全链条机制,坚持提早研判、主动作为,校园舆情环境持续净化。
(16)针对“落实保密工作责任制不到位”问题。一是扎实开展文件清理,对委机关全部纸质及电子文件逐件甄别,分类建立涉密、内部、公开“三清单”。二是全面落实派生定密“三级审签”制度,确保定密程序严谨规范、责任可追溯。三是组织开展全员保密教育及新入职人员岗前培训,健全涉密文件闭环管理机制,切实提升保密意识和业务能力。
(17)针对“校园安全及周边环境整治存在不足”问题。一是制定《巫溪县学校保安服务管理办法》,印发《关于开展全县校园安全督查和保安人员核查的通知》,联合辖区派出所等单位对“校外商铺向校内学生售卖零食”问题进行专项检查。二是制定《关于进一步健全学生安全信息报告的通知》,扎实开展未成年人保护“五个一”专项行动,联合县检察院、县司法局等单位对全县18所初高中开展防欺凌、防性侵、防暴力专题法治宣讲,印发安全稳定工作简报4期。
(三)落实全面从严治党责任有差距,推进教育领域正风肃纪反腐力度不够方面。
7.关于“主体责任落实不够到位”问题。
(18)针对“将党风廉政建设与业务工作同部署同落实力度不够”问题。一是针对重点领域、薄弱环节修订完善制度33项,班子成员严格履行“一岗双责”,聚焦招生录取、基建工程、物资采购等廉政风险点,建立廉政风险动态评估机制。二是定期召开清廉学校建设工作推进会,强化案例培育,塘坊小学《“三立”治理创新教辅管理新路径》获评市级优秀实践案例。三是坚持党风廉政建设与教育教学同部署、同落实、同检查、同考核,着力提升书记履职能力,推进党支部标准化规范化建设。四是制定《巫溪县教育系统信访工作规范》,明确闭环流程,确保信访事项流转清晰、办理留痕、责任可溯。
(19)针对“全面从严治党责任未层层压紧压实”问题。一是严格落实工委书记全面从严治党“第一责任人”职责,制定《县委教育工委领导干部调研学校工作制度》,定期听取履责情况汇报。二是班子成员履行“一岗双责”,坚持把警示教育融入日常、抓在经常,引导党员干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。三是压实党组织书记“第一责任人”职责,创新师德教育、考核、监督等“十项机制”,扎实开展“七个一”专项行动,配套师德失范“五项硬性举措”,学校“三风”建设持续向好。
8.关于“派驻纪检监察组履行监督责任有缺失”问题。
(20)针对“派驻纪检监察组履行监督责任有缺失”问题。一是坚持与工委书记、班子成员开展常态化沟通谈话,压紧压实“一岗双责”责任。二是聚焦教育领域党风廉政、师德师风、食堂管理、工程招投标等重点领域和关键环节,累计开展专项检查5次、随机抽查3次,进一步增强监督的针对性和实效性。三是对发现和交办的各类问题线索,坚持从严从快查处,强化警示震慑,持续释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。
9.关于“纪律作风建设抓而不实”问题。
(21)针对“对‘关键少数’管理不到位”问题。一是加强对领导干部的监督管理,开展廉政提醒谈话22人次,领导干部廉洁自律意识显著提升。二是利用班子会、职工会、主题党日等多种形式开展法纪理论知识学习10余场次,干部职工纪法理论素养和依法办事能力显著提升。三是针对案件暴露出的制度漏洞和监管盲区,健全完善教育系统规章制度,持续开展警示教育,形成“制度约束+监督检查+执纪问责”管理体系。
(22)针对“师德师风失范问题时有发生”问题。一是扎实开展师德师风“七个一”专项行动,深入推进师德师风专项督导,构建“三位一体” 评价体系,下发《新时代中小学幼儿园师德师风学习材料汇编》,推动制度约束与行为规范同步发力。二是修订《巫溪县中小学教师职称评审量化计分指导意见》,健全“双培双带”工作体系,指导各学校完善绩效工资分配方案,充分发挥身边正面典型的示范引领和激励带动作用。三是指导学校修订《师德师风考核办法》,组织全体教职工签订《师德师风承诺书》,建立“督查+举报+处置”工作机制,设立监督举报电话与邮箱,畅通社会监督渠道。
(23)针对“机关个别职工规矩意识不强”问题。一是坚持以案为鉴、以案促改,将“评价雷同”典型问题作为警示教育“活教材”,组织全体干部职工深入学习政治理论和作风建设相关规定,引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。二是坚持问题导向,进一步细化全面从严治党责任清单,紧盯日常监督薄弱环节,修订完善请销假、民主评议等内部管理制度,以刚性约束强化规矩意识。三是坚持举一反三、标本兼治,将集中整改与常态长效有机结合,机关工作效能和整体风貌得到提升,风清气正的教育生态进一步巩固。
10.关于“推进教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治有差距”问题。
(24)针对“抓好集中整治主动性不够”问题。一是制定并印发《巫溪县中小学利用征订教辅材料谋利问题专项整治工作方案》《关于进一步加强教辅材料管理的通知》,自2025年秋季起,严格遵循“一科一辅”及“限年级、限学科、限数量”原则,规范选用学科教辅。二是以县委教育工作领导小组名义印发《巫溪县2025年县级层面社会事务进校园白名单》,健全完善审批运行机制,坚决阻断违规事项入校。三是开展民办幼儿园和校外培训机构违规收费问题专项排查,公开乱收费问题举报电话,及时对反映学校或教师乱收费投诉进行核实处理。四是扎实开展“校园餐质量提升行动”,印发《学校食堂食品安全和膳食经费管理任务清单(1.0)》,层层压实主体责任,联合财政、市场监管等部门开展跨部门联合检查,形成全覆盖、高效能的督导网络。
(25)针对“‘校园餐’整治还有差距”问题。一是认真办理问题线索,对问题学校进行集中约谈,全面压实责任,严格落实“三同三公开”等要求。二是联合市场监管等部门,建立食材供应商联合监管机制,对供应商食材开展随机抽检,严格核查食材来源、检验合格证明等,切实把牢校园食品安全第一道关口。三是改善硬件设备设施,2025年,累计投入食堂设备资金880.91万元,完成巫溪中学等21所学校食堂改造,所有公办学校全面实现“油改电”。
(26)针对“规范教辅管理有差距”问题。一是制定《巫溪县中小学利用征订教辅材料谋利问题专项整治工作方案》《关于进一步加强教辅材料管理的通知》,开展全覆盖自查和入校摸底调研,形成问题台账,推进问题整改。二是强化事前提醒,压实监管责任,针对小学无教辅问题,经充分调研,提醒各小学按限年级、限学科、限数量原则,并遵从家长自愿,由新华书店征订一套教辅。三是规范中学毕业年级复习资料选用流程和备案机制,完成选用了毕业年级复习资料学校备案。
(27)针对“中小学生校服管理缺位”问题。一是制定并在全县稳步推广《巫溪县校服选用流程操作指南》。二是组织学校主要领导、分管领导、后勤负责人进行专题培训,将校服选用培训纳入督学的岗前培训,学校领导及督学的管理、督导业务水平逐步提升。三是与2024年对比单件价格每套节约78元,2025年有6028人采用单件购买方式,节约成本47.02万元,运费(快递费)由商家支付,节约11.08万元,共计为家长节约58.1万元。
11.关于“重点领域、关键环节廉洁风险大”问题。
(28)针对“教育资金使用监管存在不足”问题。一是修订完善《县教委机关财务管理制度》,完善优化专项资金拨付审批流程,增设计财科、财务分管领导对专项拨款审批流程,做到专项资金拨付全覆盖监管。二是强化项目档案资料整理,建立全链条项目档案台账,对基建项目、采购项目按项目年度、类别进行归档整理,确保档案留存规范,做到“一项目一专档”。三是加强资金支付监管,严格执行收支“两条线”,强化对一体化支付系统的监管,开展资金专项检查4次,对发现的问题及时整改。
(29)针对“基建管理较松散”问题。一是印发《巫溪县教育委员会关于进一步加强教育系统基建项目招投标管理工作的通知》,对2020年、2021年和2025年的基建项目进行了自查自纠,从2025年开始项目概算、结算审核等中介服务,严格执行在重庆市网上中介超市选取的规定。二是印发《巫溪县教育委员会2025年暑期维修工作要求》,指导全县各学校对基建档案进行清理、归档。
(30)针对“采购管理欠规范”问题。一是制定印发《巫溪县教育委员会关于进一步加强采购活动管理的通知》,指导学校完善内控制度。二是对学校主要负责人、分管领导及后勤人员开展采购业务培训,将采购管理纳入督学岗前培训并作为测试内容,提升采购监管实效。三是指导学校按“一项目一专档”要求规范归档,信息中心同步留存重要资料电子档案。2024年采购项目重要资料已全部扫描归档,2025年项目资料在用款计划审批过程中同步完成扫描。
12.关于“财务管理规范化建设有差距”问题。
(31)针对“对学校财务监督培训指导不够”问题。一是结合2025年秋季开学督导,开展食堂经费及资金专项检查6次,实现问题立查立改。二是分层分类组织财务人员培训3次,并选派26人参加市级骨干研修,强化专业能力。三是出台内部审计方案,引入中介机构对15所学校食堂进行专项审计,以审促改,强化监督实效。
(32)针对“学校财会队伍建设存在不足”问题。分层分类组织财务人员培训3次,并选派26人参加市级骨干研修,强化专业能力。持续开展中小学财务规范化建设,将财务工作检查纳入秋季开学工作督查,组织开展检查6次。强化队伍建设,鼓励学校培养专业财务人员,提升财务人员从业水平,逐步减少财务人员外聘情况。
(33)针对“对学校津补贴发放监管不到位”问题。一是对校领导进行财务管理专题培训,督促学校严格执行《巫溪县教育委员会关于加强对中小学延时服务费资金管理的通知》。二是对2所学校超范围发放课后延时服务费45009元予以清退。三是加强日常管理,举一反三,发现问题及时督促整改。
(34)针对“固定资产管理不到位”问题。一是截至2025年底,对277所闲置校舍划转利用267所,处置率达96.38%,对后续出现的闲置校舍及时进行处置盘活。二是加强日常资产管理,督促机关和学校及时完成资产登记,确保账账相符、账实一致。三是完成固定资产录入及财务对账,保障财务账、资产管理平台与报表数据一致。
(35)针对“机关财务管理不规范”问题。一是强化凭证管理,各项支出报销必须取得或者填制合法的原始凭证,并附相关印证材料,确保附件齐全。二是修订完善《县教委机关财务管理制度》等规章制度,规范审批流程。
13.关于“落实中央八项规定精神不够坚决”问题。
(36)针对“工作作风不够扎实”问题。制定《县委教育工委领导干部调研学校工作制度》,明确调研频次。出台《教育系统责任督学工作指南》,统筹安排年度考评,进一步优化整合督导内容和频次,切实减轻学校负担。健全公文审核机制,强化公文业务培训,公文质量和规范化水平得到显著提升。
(37)针对“差旅费报销不规范”问题。一是严格执行《巫溪县机关事业单位差旅费管理办法》,全面加强差旅费报销审核与管控。二是修订完善《县教委机关财务管理制度》,进一步细化审批流程,从制度层面堵塞差旅费审批报销流程,提升财务管理规范化水平。
(38)针对“存在违规报销餐费问题”问题。一是开展财务报销“回头看”,重点核查机关食堂账目,逐项梳理支出明细,形成问题清单。二是修订完善《公务接待管理办法》《机关食堂管理制度》《会议(接待)用餐申请单》及《外来人员就餐登记表》等制度,严格落实公务接待“先审批、后接待”程序。
(四)落实新时代党的组织路线有差距,教师和干部队伍建设、基层党组织建设存在薄弱环节方面。
14.关于“领导班子自身建设有差距”问题。
(39)针对“教工委议事决策机制不完善”问题。一是修订完善《县委教育工委 县教委议事决策规则》,明确“必须上会讨论”的事项范围和决策流程,事项界定清晰率大幅提升。二是严格落实议事决策过程管理,民主集中制原则得到有效落实,决策过程更加规范。
(40)针对“科学决策能力还需提升”问题。一是印发《巫溪县教育委员会关于进一步加强采购活动管理的通知》,针对全县学校闲置资产进行跨校调剂,实现资源优化配置,推动闲置资产盘活利用。二是建立校舍维修项目库,按照校舍安全、抗震鉴定、学校地灾评估等进行排序,分批次实施,保障了师生安全和学校正常运转。
(41)针对“执行能力有欠缺”问题。一是科学谋划“十五五”时期重大改革、重大政策、重大项目,确保教育领域规划与全县国民经济和社会发展“十五五”规划同频共振、有机衔接。二是积极对接协调县规划和自然资源局、项目所属街道等部门,加快新建项目拆迁、征地和土地划拨等工作,项目取得实质进展。
15.关于“育人队伍建设有短板”问题。
(42)针对“干部队伍梯次培养力度不够”问题。一是已建立机关和学校后备干部库,并修订完善差异化培养计划。二是已开展党支部书记和校长全员培训2次,完成小学、幼儿园校(园)长任职资格培训60人次。三是常态化开展学校领导班子研判,优化班子结构,严格执行干部交流轮岗制度。
(43)针对“执行干部交流制度不到位”问题。一是修订完善教委机关和校级干部交流制度,明确交流岗位、条件和程序,推动中层干部年轻化。二是指导学校按照《中共巫溪县委教育工作委员会关于认真做好内设机构负责人选拔任用工作的通知》要求,规范开展中层干部选拔任用,严把人员关、程序关。
(44)针对“职称评审和岗位聘用存在不规范”问题。一是与人社部门建立“月对接”工作机制,精准明确中高级职称空岗核定、专技岗位调整、市级评审系统操作等关键政策,及时更新“重庆智慧人社”岗位聘用信息。二是修订完善《巫溪县中小学和幼儿园教师专业技术职称资格申报评审考核量化计分指导意见》《巫溪县中小学和幼儿园教师岗位竞聘考核量化计分指导意见》,严格要求评审方案须经学校职代会审议通过,县教委督促指导学校优化完善评审方案并报人事科备案。
(45)针对“选人用人基础工作不扎实”问题。一是严格按照“动议-推荐-考察-集体研究-公示-审批或备案”程序开展职级晋升,严格落实“四必查”,畅通举报渠道,对干部选拔和职级晋升全过程纪实,确保全过程可追溯。二是印发《巫溪县教育委员会关于开展教育系统干部人事档案专项整治工作的通知》,委托专业机构开展教师人事档案数字化扫描工作。
(46)针对“督促学校加强临聘人员管理有差距”问题。一是强化管理,印发《巫溪县教育委员会关于进一步强化教育系统劳务派遣及自聘临时人员管理工作的通知》,并督促学校严格执行。二是督促学校将未纳入财政供养的自聘人员全部纳入劳务派遣。三是强化劳务派遣和临聘人员管理,纳入常规管理范畴,加大对日常行为监管。
16.关于“基层党建工作用力不够”问题。
(47)针对“督促学校党组织落实党的组织生活制度有差距”问题。一是利用“红岩先锋智慧党建系统”对基层党组织的组织生活开展情况进行适时监管与指导,编发提醒通报30余条。二是组织开展党务工作专题培训,不断提升党务干部专业素养和实操能力。三是建立常态化提醒机制,在及时转发县委组织部工作提醒的基础上,结合教育系统实际下发工作提醒,实现精准指导。
(48)针对“对学校党组织换届选举指导不到位”问题。一是开展支部书记和党务工作者业务培训160余人次,对换届和补选流程进行示范讲解,党务工作者的业务能力和实操水平不断提升。二是对10余所学校下发《支委成员补选工作提醒》,已按照“三报三批”程序完成请示和批复。三是督促指导学校对资料进行规范收集、整理和归档。
(49)针对“党员发展和管理存在短板”问题。一是指导学校严格按照《巫溪县发展党员工作操作实务》规范党员发展工作。二是优化党员日常教育管理,强化培养联系人责任,培养过程“有人管、管到位”的目标基本实现。三是指导学校全面清理党员发展过程性资料,对缺项资料及时弥补,督促学校为新发展党员建立“一人一档”,档案资料的完整性和规范性大幅提升。
三、需长期整改事项进展情况
1.关于“推动教育扩优提质存在短板”问题。制定《巫溪县中小学布局规划方案(2025—2030)》,通过优化学校布局、统筹调配资源、改善教师结构等方式,力争2030年之前逐步缩小差异系数,达到国家优质均衡标准。
2.关于“校园安全及周边环境整治存在不足”问题。城厢中学完成整体搬迁,对城厢小学教学楼、万古小学教师宿舍进行了维修及抗震加固,封闭并暂停使用宁河初中旧教学楼,2026年底完成白马小学、先锋小学消防验收。
四、下步工作打算
(一)落实主体责任,持续强化政治担当。县委教育工委将持续扛起巡察整改主体责任,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大及历次全会精神,深学细悟习近平总书记关于巡视工作的重要论述及视察重庆重要讲话指示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把巡察整改与贯彻落实党中央决策部署和市委、县委工作要求结合起来,与全县教育高质量发展各项工作结合起来,做到两手抓、两加强。
(二)注重标本兼治,持续健全制度体系。坚持“注重当前”和“管住长远”相结合,注重从制度机制上找原因,着力解决共性问题和深层次问题,做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。聚焦思政育人、干部管理、财务内控、项目监管、师德师风等重点领域,持续修订完善关键制度,进一步织密制度笼子,推动形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,切实从源头上预防和治理突出问题。加强督促检查,跟踪督办整改事项,对已经完成的整改任务,适时开展“回头看”,防止问题反弹回潮;需巩固提升的,一抓到底;需长期坚持的,完善长效机制,补齐短板,将整改落实到改进作风、推动工作中。
(三)突出成果转化,持续巩固整改成效。以落实巡察整改为契机,把巡察整改与教育教学质量提升、师资队伍建设、校园安全管理、义务教育优质均衡发展等重点工作紧密结合,以整改促改革、以改革促发展,全力破解教育发展瓶颈问题,持续用力,久久为功,确保所有问题清仓见底、整改到位,不断提升人民群众对教育的获得感、幸福感、满意度,努力把巡察整改成果转化为推动巫溪教育事业迈上新台阶、实现新发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话023-51527706;邮政信箱:重庆市巫溪县柏杨街道学府路60号;邮政编码405800;电子邮箱625541987@qq.com。
中共巫溪县委教育工作委员会
2026年5月21日


