2025年，在县委、县政府的坚强领导下，县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届历次全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委、县委各项决策部署，紧扣职能定位，聚焦依法行政，扎实推进法治政府建设各项工作任务，为全县经济社会高质量发展提供坚实法治保障。现将全年法治政府建设情况报告如下。
一、主要工作成效
（一）强化统筹协调，压实法治建设责任
充分发挥县委全面依法治县委员会办公室牵头抓总作用，制定印发《巫溪县贯彻落实全面依法治市提升行动目标任务分解方案》《中共巫溪县委全面依法治县委员会2025年工作要点》，将法治政府建设任务细化分解到各乡镇（街道）和县级部门。严格执行“第一议题”制度，将学习贯彻党的创新理论与习近平总书记最新重要讲话指示精神紧密结合。全年组织开展党组理论学习中心组学习6次，专题学习研讨62场次。积极配合市委依法治市办对我县开展的法治政府建设督察，扎实做好反馈问题整改落实。严格落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，配合组织全县8701名国家工作人员和97名新提任领导干部参加法治理论知识学习考试，参考率和合格率均达100%，切实筑牢依法行政思想理论基础。
（二）坚持法治引领，助力提升依法行政水平
强化合法性审查刚性约束，全年审查各类文件62件，提出法律审查意见62条，确保决策权限合法、程序正当、内容合法。常态化列席县政府常务会议，对会议审议议题进行合法性审查，实现审查率100%。创新深化行政复议与调解深度融合机制，坚持“应调尽调、受案先调”，将调解贯穿行政复议受理、审理全过程，推动行政争议实质性化解。全年收到行政复议申请54件，依法审结47件（含不予受理13件），其中通过调解成功化解案件9件。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，办理行政诉讼案件6件，行政机关负责人出庭应诉率保持100%，推动行政与司法良性互动。
（三）推进执法改革，优化法治化营商环境
纵深推进“大综合一体化”行政执法改革，扎实开展规范涉企行政执法专项行动，全面推广应用“执法+监督”数字应用平台，实现执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督。加强执法人员培训管理，“线上+线下”培训执法人员1200余人次，执法人员持证上岗率和业务能力不断提升。全面推行“首违不罚+公益减罚+轻微速罚”柔性执法模式，全年柔性执法占比达31.1%，让执法既有力度又有温度。牵头开展“综合查一次”联合执法检查8次，全年扫码入企2357次，调用信用模型402次，行政规范率达93.68%，“信用+执法”综合场景实施率达92.26%，有效减少重复检查、多头执法，切实减轻企业负担，优化法治化营商环境。
（四）优化法律服务，高效化解风险隐患
依托县综治中心打造“一站式”法律服务平台，全面建成覆盖县、乡、村三级的公共法律服务体系，建立乡镇（街道）公共法律服务工作站32个、村（社区）工作室329个，实现村（居）法律顾问全覆盖。开通弱势群体法律援助“绿色通道”，实行优先受理、优先审查、优先指派“三优先”服务，全年审核批准法律援助案件495件，提供法律咨询3989人次、法律帮助224件，挽回损失或取得利益298.02万元，切实维护困难群众合法权益。深化“法律服务进园区”“法治体检”等活动，组织律师为民营企业提出法律风险防范意见40余条，助力企业健康发展。
（五）强化基层治理，筑牢平安稳定防线
聚焦“宪法宣传周”“民法典宣传月”等重要时间节点，组织开展普法宣传活动200余场次，组织“中国普法”线上答题1500余人次。创新基层法治观察机制，设立法治观测点5个、聘请法治观察员13名，收集反馈基层群众法治意见建议20余条。健全人民调解体系，培育人民调解员1182名，建成规范化三级人民调委会32个（含行业性专业性人民调解委员会16个、调解工作室6个），坚持普遍排查与重点排查相结合，全县各级调解组织纠纷化解率达100%，调解成功率99.97%，有效发挥“第一道防线”作用。
二、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
党组书记袁福荣切实履行推进法治政府建设第一责任人职责。坚持以身作则、以上率下，将学习习近平法治思想纳入党组“第一议题”，深入学习贯彻习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示精神。全年主持召开党组会议专题研究法治政府建设工作2次，督促其他班子成员切实履行“一岗双责”，确保党对法治政府建设的全面领导贯穿始终，切实把法治思维融入班子决策和队伍建设全过程。
局长谭刚认真履行推进法治政府建设第一责任人职责。坚持把法治政府建设摆在全局工作突出位置，全年向县政府常务会专题汇报法治政府建设相关工作4次，亲自部署行政执法改革、行政复议应诉、公共法律服务、普法依法治理等重点任务，协调解决工作中存在的难点问题。通过常态化督导推动各业务科室、各司法所落实依法行政要求，确保法治政府建设各项任务落地落细、见行见效。
三、存在的问题
一是法治政府建设统筹推进机制有待进一步完善，部分单位对法治建设的重视程度和推进力度仍需加强。二是行政执法规范化水平仍需提升，“大综合一体化”行政执法改革协同配合机制有待进一步升级，部分领域执法衔接不够顺畅。三是公共法律服务供给与群众需求仍有差距，乡村、社区等薄弱环节的服务能力需进一步提升。
四、下一步工作打算
（一）持续深化全面依法治县实践。深入学习贯彻习近平法治思想，抓好“一规划两纲要”及我县配套措施的终期评估和深化落实，贯彻落实《法治中国建设规划（2026-2030年）》《中国共产党领导全面依法治国工作条例》。优化法治建设考核评价与督察机制，深化党政主要负责人述法评议，压实法治建设责任。
（二）全面提升依法行政能力水平。完善重大行政决策程序制度，强化目录管理和合法性审查刚性约束。深化“大综合一体化”行政执法改革，全面运行“执法+监督”数字应用平台，提升执法协同监管和智能化水平。加强行政执法人员培训和管理，规范行政执法行为。
（三）加快构建现代公共法律服务体系。推进法律服务供给侧结构性改革，推动优质法律服务资源向基层延伸。做优“法律援助”品牌，强化案件质量监管。深化“法治体检”等服务企业活动，持续优化法治化营商环境。
（四）推进行政复议体制改革走深走实。加强行政复议队伍专业化建设，完善行政复议与调解、诉讼等衔接机制，全面提升复议案件办理质效和公信力，力争复议调解和解率稳步提升。
（五）高质量完成普法依法治理任务。做好“八五”普法终期验收，科学谋划“九五”普法规划。创新普法形式，深化“智慧普法”，打造更具巫溪特色的法治文化精品。坚持和发展新时代“枫桥经验”，提升基层依法治理水平。
