巫溪县生态环境局行政处罚决定书

巫溪环罚〔2025〕第09号

 被处罚对象：巫溪县南滨加油站（普通合伙）

 执行事务合伙人：邹*润

 统一社会信用代码：91500238MA60JQXA4X

 经营场所：巫溪县柏杨街道墨斗社区三社

一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由

2025 年 9 月 1 日，我局委托重庆市计量质量检测研究院国家热工流量仪表质量监督检验中心（重庆）对巫溪县南滨加油站（普通合伙）油气回收系统检验，9月24 日收到编号 2025090307927 的检验报告，在你单位抽检的3把汽油加油枪 1号、4号、5号加油枪气液比分别为 0.83、0.78、0.50，不符合国家标准GB 20952-2020《加油站大气污染物排放标准》1.0-1.2 的规定。

你单位构成了“未按规定采取污染防治措施或者设施排放、处置、贮存污染物”的环境违法行为。

以上事实，有下列证据为凭：

1、巫溪县生态环境局与重庆市计量质量检测研究院国家热工流量仪表质量监督检验中心（重庆）签订的加油站油气回收装置运行情况监督抽检协议复印件1份。

2、重庆市计量质量检测研究院国家热工流量仪表质量监督检验中心（重庆）出具检验报告（No.2025090307927）原件1份。

3、巫溪县生态环境局关于通报加油站相关问题的函复印件1份。

4、加油站油气回收系统检验情况确认单复印件1份。

5、2025年9月1日在位于巫溪县柏杨街道墨斗社区三社的巫溪县南滨加油站（普通合伙）油气回收系统检验现场拍摄的影像资料。

6、中华人民共和国家标准GB20952-2020加油站大气污染物排放标准节选复印1份。

证据1-6证明巫溪县生态环境局委托重庆市计量质量检测研究院国家热工流量仪表质量监督检验中心（重庆）对巫溪县南滨加油站（普通合伙）油气回收装置运行情况进行检验，检验结果不合格。

7、重庆市巫溪县生态环境局行政检查审批表1份。

8、重庆市巫溪县生态环境局行政检查通知书1份。

9、重庆市巫溪县生态环境局行政检查情况记录表1份。

10、巫溪县生态环境局现场检测结果告知单原件1份。

11、2025年9月28日在位于巫溪县柏杨街道墨斗社区三社的巫溪县南滨加油站（普通合伙）所作的《现场检查（勘验）笔录》1份。

12、2025年9月28日在巫溪县生态环境保护综合行政执法支队办公室对现场负责人司*勇的《调查询问笔录》1份。

13、2025年10月31日在位于巫溪县柏杨街道墨斗社区三社的巫溪县南滨加油站（普通合伙）对安全员许*辉的《调查询问笔录》1份。

证据7-13证明2025年9月28日巫溪县生态环境局执法人员到位于巫溪县柏杨街道墨斗社区三社的巫溪县南滨加油站（普通合伙），告知该单位油气回收系统运行情况检验结果，并调查清楚你单位“未按规定采取污染防治措施或者设施排放、处置、贮存污染物”的环境违法行为。

14、你单位营业执照复印件1份。

15、你单位执行事务合伙人邹*润身份证复印件1份。

16、你单位出具的司*勇授权委托书原件1份。

17、你单位现场负责人司*勇身份证复印件1份。

18、你单位出具的许*辉授权委托书原件1份。

19、你单位安全员许*辉身份证复印件1份。

证据14-19证明环境违法主体是巫溪县南滨加油站（普通合伙），我局处罚对象正确。

20、你单位提供的重庆市建设项目环境影响评价文件批准书（渝（巫溪）环准〔2018〕028号）的复印件1份。

21、你单位提供的重庆建设项目固体废物污染防治设施竣工环境保护验收批复（渝（巫溪）环验〔2020〕003号）复印件1份。

22、你单位提供的全国建设项目竣工环保验收系统南滨加油站建设项目填报数据复印件1份。

23、全国排污许可证管理信息平台排污许可信息公开复印件1份。

证据20-23证明巫溪县南滨加油站（普通合伙）环境保护手续合法齐全，排污许可管理类别为简化管理。

24、你单位委托重庆市计量质量检测研究院国家热工流量仪表质量监督检验中心（重庆）复查的检验报告（No.2025092406152）复印件1份。

证据24结合调查询问笔录，证明巫溪县南滨加油站（普通合伙）在抽检后，主动维修油气回收系统，复检结果达到规定要求，符合《重庆市生态环境行政处罚裁量基准》第十条第一项“主动消除或者减轻生态环境违法行为危害后果”的应当从轻或者减轻处罚情形。

我局于2025年11月18日向你单位送达了《责令改正违法行为决定书》（溪环改〔2025〕23号）和《行政处罚事先告知书》（溪环罚告〔2025〕14号），告知了依法享有的陈述、申辩的权利，并责令立即改正环境违法行为。你单位未在法定期限内提出陈述申辩意见。

我局认为：你单位油气回收装置未正常运行，在你单位抽检的3把汽油加油枪1号、4号、5号汽油加油枪气液比分别为0.86、0.82、0.02，不符合国家标准GB 20952-2020《加油站大气污染物排放标准》1.0-1.2 的规定，构成了“未按规定采取污染防治措施或者设施排放、处置、贮存污染物的违法行为”的环境违法行为。

鉴于你单位环境违法行为的事实、性质，以及违法行为所造成的危害程度和改正违法行为的态度措施等情节，依据《重庆市生态环境行政处罚裁量基准》（渝环规〔2022〕6号）的有关规定，对你单位此次环境违法行为裁量认定结果为：违法行为个性裁量因子：排污单位管理类别：简化管理；管理要求：已安装并使用油气回收装置，但不规范的。共性裁量因子：两年内受到生态环境行政处罚次数：未受过行政处罚 ；两年内受处罚情况：罚款10万元以下、警告或者通报批评等；配合调查情况：积极配合调查；两年内因生态环境问题被投诉、信访或者举报情况：无；造成突发环境事件严重程度：无。修正裁量因子：改正情况：整改措施已落实；主观过错程度：过失。处罚金额：35750元，你单位完成整改后，于2025年9月23日复检结果符合规定要求，符合重庆市生态环境行政处罚裁量基准（2025版）第十条第一项：“有下列情形之一的,应当从轻或者减轻处罚：（一）主动消除或者减轻生态环境违法行为危害后果的；”的条件，从轻处罚的，在裁量公式计算结果的基础上下浮20%执行，最终裁量金额：28600元。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第四项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（四）储油储气库、加油加气站和油罐车、气罐车等，未按照国家有关规定安装并正常使用油气回收装置的相关规定给予行政处罚，决定对你单位作出如下行政处罚：

罚款贰万捌仟陆佰元整（小写：28600元）

罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内，到巫溪县政务服务中心五楼环保窗口开具缴款票据，到指定银行缴纳，并将缴款单复印交到巫溪县生态环境保护综合行政执法支队结案，联系电话：51331598。逾期不缴纳罚款的，巫溪县生态环境局可根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项之规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

三、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向巫溪县人民政府申请复议；也可在六个月内直接向重庆市万州区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，巫溪县生态环境局可根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第四项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定，申请人民法院强制执行。

巫溪县生态环境局

                                        2025年12月8日