巫溪县生态环境局行政处罚决定书

巫溪环罚〔2025〕第11号

被处罚对象：中铨建设集团有限公司

法定代表人：张*唐

统一社会信用代码：91500000MA5URCX11X

经营场所：重庆市巫溪县柏杨街道惠安小区内

一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由

2025年9月28日，接12345市政府热线交办，我局执法人员于当日22时30分到达惠安小区内老旧小区配套工程（一期）工地，发现你单位未取得夜间施工许可，违规进行抗滑桩混凝土灌注作业。

你单位构成了“未落实日常运行管理和台账规定”的环境违法行为。

以上事实，有下列证据为凭：

1、重庆市巫溪县生态环境局行政检查审批表1份。

2、重庆市巫溪县生态环境局行政检查通知书1份。

3、重庆市巫溪县生态环境局行政检查情况记录表1份。

4、2025年9月28日在位于重庆市巫溪县柏杨街道惠安小区内的巫溪县惠安片区老旧小区完善基础设施配套工程（一期）项目所作的《现场检查（勘验）笔录》1份。

5、2025年10月10日巫溪县生态环境保护综合行政执法支队二大队办公室所作的《调查询问笔录》1份。

6、2024年9月28日在位于重庆市巫溪县柏杨街道惠安小区内的巫溪县惠安片区老旧小区完善基础设施配套工程（一期）项目现场拍摄的影像资料。

7、重庆市生态环境执法系统投诉受理截图1份。

证据1-7证明2025年9月28日巫溪县生态环境局执法人员到位于重庆市巫溪县柏杨街道惠安小区内的巫溪县惠安片区老旧小区完善基础设施配套工程（一期）进行调查，调查清楚你单位“未落实日常运行管理和台账规定”的环境违法行为。

8、重庆市噪声污染防治办法复印件1份。

证据8证明巫溪县生态环境局具备合法的执法主体资格。

9、巫溪县人民政府办公室关于印发巫溪县噪声敏感建筑物集中区域划分方案的通知复印件1份。

证据9结合现场勘验图，证明巫溪县惠安片区老旧小区完善基础设施配套工程（一期）项目施工点位位于巫溪县噪声敏感建筑物集中区域。

10、中标通知书复印件1份。

11、你单位营业执照复印件1份。

12、你单位法定代表人张*唐身份证复印件1份。

13、你单位授权委托书原件1份。

14、你单位项目经理谷明轩身份证复印件1份。

证据10-14证明环境违法主体是中铨建设集团有限公司，我局处罚对象正确。

我局于2025年11月18日向你单位送达了《责令改正违法行为决定书》（溪环改〔2025〕29号）和《行政处罚事先告知书》（溪环罚告〔2025〕13号），告知了依法享有的陈述、申辩的权利，并责令立即改正环境违法行为。你单位未在法定期限内提出陈述申辩意见。

我局认为：夜间 22 时后你单位在噪声敏感区域，未取得夜间施工许可，违规进行抗滑桩混凝土灌注作业，构成了“未落实日常运行管理和台账规定”的环境违法行为。

鉴于你单位环境违法行为的事实、性质，以及违法行为所造成的危害程度和改正违法行为的态度措施等情节，依据《重庆市生态环境行政处罚裁量基准》（渝环规〔2022〕6号）的有关规定，对你单位此次环境违法行为裁量认定结果为：未落实大气污染防治措施的行为：违法行为个性裁量因子：施工噪声排放时期敏感度：一般时期；共性裁量因子：两年内受到生态环境行政处罚次数：未受过行政处罚 ；两年内受处罚情况：罚款10万元以下、警告或者通报批评等；配合调查情况：积极配合调查；两年内因生态环境问题被投诉、信访或者举报情况：无；造成突发环境事件严重程度：未造成。修正裁量因子：改正情况：整改措施已落实；主观过错程度：过失。最终裁量金额：10000元。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

依据《中华人民共和国噪声污染防治法》第七十七条第二项“违反本法规定，建设单位、施工单位有下列行为之一，由工程所在地人民政府指定的部门责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，可以责令暂停施工：（二）未按照规定取得证明，在噪声敏感建筑物集中区域夜间进行产生噪声的建筑施工作业的。”的相关规定，相关规定给予行政处罚，决定对你单位作出如下行政处罚：

罚款壹万元整（小写：10000元）

罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内，到巫溪县政务服务中心五楼环保窗口开具缴款票据，到指定银行缴纳，并将缴款单复印交到巫溪县生态环境保护综合行政执法支队结案，联系电话：51331598。逾期不缴纳罚款的，巫溪县生态环境局可根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项之规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

三、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向巫溪县人民政府申请复议；也可在六个月内直接向重庆市万州区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，巫溪县生态环境局可根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第四项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定，申请人民法院强制执行。

巫溪县生态环境局

                                       2025年12月8日