各乡镇（街道）、旅安办成员单位、各涉旅企业：

2025年国庆中秋即将来临，据统计我县酒店的预订率达80%，侧面反映假日期间我县旅游人数暴增，加之近期我县天气10月1日—4日为多雨天气，易引发不可控安全问题。为进一步做好节日期间安全生产工作，有效防范和遏制各类生产安全事故的发生，确保本县文旅市场安全稳定运行，现就有关事项通知如下：

一、提高政治站位，增强安全意识

以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作。最近一段时间内，习近平总书记作出了一系列的重要论述和指示批示。李强总理亲自出席全国安全生产工作电视电话会议，并作了重要的讲话。市委、市政府高度重视安全生产工作，在今年度的全市平安重庆建设大会上，家军书记做了重要讲话，也强调了安全生产各项工作。各重点旅游乡镇要提高政治站位，坚决落实安全生产责任制，落实党政同责、“一岗双责”，按照“三管三必须”原则，学深悟透做实习近平总书记关于安全生产工作的核心理念、方向原则、方法路径、实践要求，完整准确全面贯彻落实到安全稳定和假日市场工作的全过程各方，充分认识到国庆、中秋期间安全生产工作的重要性，将安全生产作为假日文旅工作的首要任务，以“时时放心不下”的责任感，深入开展风险排查和隐患整改，结合节日安全形势和特点，修订完善各类安全预案，做好人员培训和应急演练，严格落实值班值守要求，坚决守住假日安全底线。

二、严格落实责任，强化安全管理

县文旅委：牵头制定联合检查方案，统筹协调检查工作；指导旅游景区、旅行社、星级饭店等落实安全管理制度；检查景区特种设备（缆车、游船等）安全、应急预案制定及演练情况；督促整改旅游服务质量与安全隐患。

县公安局：维护旅游景区及周边治安秩序，打击涉旅违法犯罪；检查景区道路、交通疏导安全、停车场管理及消防安全通道畅通情况；配合开展游客聚集区域秩序维护。

县交通运输委：检查旅游包车（含网约车）运营资质、车辆安全状况及驾驶员资质；排查旅游线路道路交通安全隐患，督促整改危险路段防护设施。

县应急管理局：指导旅游行业安全生产风险辨识与隐患排查；参与旅游安全事故应急处置，督促落实事故调查整改要求；检查应急物资储备及应急演练开展情况。

县市场监管局：检查旅游餐饮单位食品安全、特种设备（电梯、索道等）使用登记及定期检验情况；查处虚假宣传、价格欺诈等涉旅违法经营行为。

县卫生健康委：检查景区、酒店公共卫生及医疗急救设施配置；指导旅游场所传染病防控措施落实，提供疫情防控技术支持。

县消防救援局：检查旅游景区、酒店、文博单位消防设施完好性、疏散通道畅通情况；督促整改电气火灾、违规用火等消防安全隐患。

县规划自然资源局：提供旅游区域地质灾害风险预警信息；检查景区地质灾害隐患点监测及防护措施落实情况。

县气象局：发布旅游区域灾害性天气预警；指导景区建立气象灾害应急响应机制

各属地乡镇：一要以满足游客个性化、多样化、品质化的需求为目标，指导辖区内景区安全有序开展宣传营销、文体旅活动，提供丰富的文旅产品供给。设立咨询服务点，提供旅游信息、线路指引、投诉处理；为老弱病残孕等特殊群体提供帮扶，保障游客基本需求。排查景区、交通要道、餐饮住宿等区域安全隐患，设置警示标识；加强人流密集区秩序维护，严防踩踏、落水等事故；规划临时停车区域，引导车辆有序停放；安排人员疏导主干道、景区出入口交通，避免拥堵；协调接驳车、摆渡车运行，保障游客集散效率。增加保洁人员与频次，及时清理垃圾，确保街道、景区、公共厕所等区域干净整洁；设置分类垃圾桶，倡导游客文明旅游，减少环境破坏；设立临时医疗救助点，配备急救人员与物资，提供基础医疗服务；制定应急预案，针对极端天气（暴雨）、地灾等情况启动响应机制，做好游客疏散与安置。提前通过线上平台（官网、公众号）发布人流预警、交通管制、天气等信息；现场利用广播、指示牌引导游客错峰游览，分流热门景点压力。

三、突出防范重点，开展隐患排查

县文旅委将积极会同公安、住建、交通、卫健、应急、市场监管、消防救援、属地乡镇等力量，联合开展假日期间文旅市场安全隐患排查工作。

各重点涉旅乡镇一是要加大对辖区内涉旅场所特别是场所内公众开放区域和人员密集区域的排查力度，重点检查防护措施、设施设备、警示标识、消防安全等部位的安全管理情况。特别是A级旅游景区、文博场所等要对员工开展紧急救护知识、技能培训，以提高应急救护能力。二是要加强旅游景区流量管控和旅游安全出行提示提醒力度，加大对全县景区流量风险评估，实行“一景一策”，完善工作方案，细化工作措施，指导做好大客流应对，会同相关部门做好景区周边交通疏导，严防拥堵滞留。尤其是红池坝等热门景区和部分山地景区，地形复杂、道路狭窄，借鉴奉节三峡之巅事件要求景区制定真正管用的超大客流、突发情况应急处置预案。三是要引导游客提升安全防范意识，及时发布安全出游提示，提醒广大游客不前往未开发开放、缺乏安全保障的区域；合理安排旅游线路，错峰出行。四是要加强设施设备安全管理，指导旅游经营单位严格按照相关规范要求，开展设施设备检查维护和安全隐患排查，会同相关部门重点加大对 A 级旅游景区内观光车、索道、缆车、游乐设施、水上游乐项目等设施设备的安全隐患排查力度，完善安全提示、警示标识和安全防护设施，对达不到安全标准和要求的，坚决依法停止运营使用。加强设施设备技术管理人员业务知识、操作技能等培训，夯实一线工作人员应急管理基础、提高应急处置水平。

各旅游景区要开展用火用电用气安全隐患排查，扎实做好设施设备日常检查和维保工作，及时消除安全隐患。全面履行企业主体责任，切实落实设施设备安全管理制度。

旅行社和在线旅游企业要选择符合资质的供应商，对旅游产品进行安全评估、合理安排行程，规范旅游包车行为，全面落实旅行社用车“五不租”，避免超速、超载、疲劳驾驶，不得租用未取得经营许可、未持有有效法定证书、未配备必要救生设备的观光游船。要在途中开展经常性安全提醒，提醒游客规范使用安全带或救生衣，提升游客出行安全保障能力和水平。要抓好出境游团队安全管理，督促领队人员强化安全责任意识，遇突发情况合理应对处置并及时报告。

星级酒店要加强布草间、厨房燃气及油烟管道、配电间、空调设施间、锅炉房等重点部位安全管理，防止火灾事故的发生。要强化食品安全工作，严格把控食品来源，按照卫生防疫的有关要求，落实消毒保洁，做到无污渍、无异味、无杂物。

各重点旅游乡镇、各涉旅企业要压紧压实假日期间文旅活动安全，严格遵循“谁审批、谁负责，谁举办、谁负责，谁组织、谁负责”的原则，编制执行“一事一案”“一地一案”，严把活动审批、舞台搭建、人员管控、动火用电等关键环节，压实活动举办方的安全管理责任，坚决杜绝发生安全问题。会同相关部门完善突发事件应急联动机制，严防人流对冲、拥挤踩踏等安全风险。

四、关注天气变化，做好防范应对

强化预警发布：假日期间密切对接气象部门，通过景区官网、APP、广播及第三方平台实时推送暴雨、雷电、道路等预警信息，明确风险等级及应对建议。

景区动态管控：恶劣天气下，立即关闭山区、涉水、高空等危险游览区域，增设警示标识，通过广播、工作人员引导游客至安全避护场所；合理调控人流，避免拥挤踩踏。

应急保障准备：配备医疗急救人员及药品，储备照明、通讯、救援工具；建立与公安、消防、医疗等部门的联动机制，确保突发情况快速响应处置。

游客安全提示：提醒游客关注天气变化，不擅自进入未开放区域；遇雷电时远离高大树木、金属设施，暴雨时避开低洼地带及河道。

五、强化组织保障，严格落实各项要求

一要切实加强组织领导和工作调度。县旅安办将根据县委、县政府的前期部署以及全县安全稳定工作会议要求，对文旅领域安全稳定和假日市场工作进行再动员、再部署、再推进，做到分工明确、责任到人、措施到位。旅安办成员单位主要负责同志要切实履行第一责任人职责，靠前指挥、狠抓落实。要发挥好综合监管机制的作用，会同相关部门开展全方位的督导检查，整治风险隐患，加强行业运行情况和整改进度的调度。要加强情况的沟通和工作上的协商协调、运行调度，各成员单位建立完善假日工作运行调度机制，充分发挥作用。

二要加强值班值守及时准确报送信息。做假日市场信息报送是“下情上达”的重要渠道。各乡镇、景区及相关单位要及时掌握假日运行情况，假日市场新特点，梳理总结假日期间产品供给、市场监管和综合执法等工作，及时反馈报送信息，为更好做好文化和旅游经济形势分析、行业安全生产和假日市场工作提供支撑和借鉴。