| [ 索引号 ] | 11500238MB1583631X/2025-00031 | [ 发文字号 ] | 巫溪应急发〔2025〕3号 |
| [ 主题分类 ] | 安全生产监管 | [ 体裁分类 ] | 应急管理 |
| [ 发布机构 ] | 巫溪县应急局 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2025-01-15 | [ 发布日期 ] | 2025-06-10 |
巫溪县应急管理局关于印发《2025年安全生产年度监督检查计划》的通知
巫溪县应急管理局关于印发
通 知
局机关各科室、中心、支队：
根据《中华人民共和国安全生产法》《重庆市安全生产条例》和《安全生产年度监督检查计划编制办法》（安监总政法〔2017〕150号）等有关规定，经县政府同意，现制定了《巫溪县应急管理局2025年安全生产年度监督检查计划》，请各科室、支队、中心严格按照计划执行，做好安全生产监督检查。
附件：1、危险化学品和烟花爆竹安全生产年度监督检查计划
2、非煤矿山和工贸安全生产年度监督检查计划
巫溪县应急管理局
2025年1月15日
附件1
危险化学品和烟花爆竹安全生产
年度监督检查计划
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，树牢安全发展理念，进一步强化底线思维和红线意识。压实属地、行业监管责任和企业主体责任，依法履行安全生产行政执法职责，着力防范化解重大安全风险，坚决遏制较大以上事故，以高水平安全服务高质量发展。
二、工作目标
按照分级监管、属地负责原则，以大排查大整治大执法为抓手，结合“检查诊断、行政处罚、整改复查”执法检查“三部曲”执法方法，不断规范执法程序。以“零死亡、零事故”为目标，全面排查治理安全隐患，严厉查处各类安全生产违法行为，消除各类事故隐患，切实提高我县危险化学品烟花爆竹行业领域安全生产水平，促进全县安全生产形势稳定向好。
三、监管对象444家（见附件1）
（一）危化经营企业
1.加油站39家
2.氧气乙炔经营部4家。
（二）烟花爆竹企业
1.烟花爆竹批发企业2家；
2.烟花爆竹零售经营单位399家。
四、行政执法人员数量和执法工作日测算
（一）行政执法人员数量
从事危化、烟花爆竹安全监督检查的工作人员3名，分别是谭钧、侯义忠、罗茂函。
（二）执法工作日测算
1.总法定工作日（共744个工作日）
总法定工作日=国家法定工作日×监管执法人员数量=248×3=744个工作日
2.监督检查工作日：363个
危险化学品、烟花爆竹经营企业监督检查363个工作日。
3.其他执法工作日：165个
（1）安排完成本级人民政府或者上级应急管理部门安排的督查检查工作任务30个工作日；
（2）行政审批的受理27个工作日；
（3）配合生产安全事故调查和处理15个工作日；
（4）调查核实安全生产投诉举报18个工作日；
（5）参加有关部门联合执法21个工作日；
（6）重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改15个工作日；
（7）开展安全生产宣传教育培训30个工作日；
（8）参与行政复议、行政应诉9个工作日。
（三）非执法工作日:216个
1.学习、培训、考核、会议75个工作日；
2.检查指导下级应急管理部门工作15个工作日；
3.参加党群活动12个工作日；
4.病假、事假9个工作日；
5.法定年休假、探亲假、婚（丧）假30个工作日；
6.机关值班75个工作日。
五、监督检查计划的主要内容
（一）监督检查的原则
2025年计划对全县43家危险化学品经营企业，2家烟花爆竹（批发）企业以及30个乡镇（街道）的397家烟花爆竹零售经营户进行监督检查。其中全年对39家加油站、4家氧气经营部各检查2次；全年2家烟花爆竹批发公司各检查4次；对30个乡镇（街道）的397家烟花爆竹零售经营户实现全覆盖检查。
（二）监督检查重点内容
重点检查生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、地方标准规定的安全生产条件进行监督检查。
1.危险化学品经营方面
（1）依法取得有关安全生产行政许可的情况；
（2）按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产责任险购买以及其他安全生产投入的情况；
（3）建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；
（4）从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；
（5）制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；
（6）安全标准化达标情况；
（7）较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备，设置安全警示标志的情况；
（8）对安全设备的维护、保养、定期检测的情况；
（9）企业是否依法设立，各类许可证照是否齐全并在有效期内，是否存在不具备安全生产条件的企业从事危险化学品生产经营问题；
（10）依法应当监督检查的其他情况。
2.烟花爆竹批发和零售方面
（1）依法取得有关安全生产行政许可的情况；
（2）烟花爆竹堆放是否符合相关要求，是否存在超设计能力、超许可范围经营、储存问题；
（3）注册安全工程师、仓库守护员、保管员配置情况；
（4）应急救援器材、设备的设置及生产安全事故应急预案制定、实施、备案情况；
（5）较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备，设置安全警示标志的情况。
（6）对安全设备的维护、保养、定期检测的情况。
（7）企业是否依法设立，各类许可证照是否齐全并在有效期内，是否存在不具备安全生产条件的企业从事烟花爆竹生产经营问题；
（8）依法取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》情况；
（9）主要负责人、销售人员受安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；
（10）是否符合《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》情况。
（11）依法应当监督检查的其他情况。
六、监督检查时间安排
（见附件2）
七、工作要求
（一）及时开展年度监督检查计划总结评估。按照“每月有评估，年度有报告”要求，要评估分析月度监督检查计划完成情况，建立监督检查工作台帐，每年年底分析监督检查计划的科学性、规范性、实效性，形成评估总结报告。
（二）严格履行监督检查法定职责。年度监督检查计划是安全生产监管执法机关的法定职责和具体活动，也是监管执法检查人员依法履职、科学履职的基本依据，必须严格执行。在行政执法责任追究和生产安全事故行政责任追究时，已经按照年度监督检查计划进行监督检查并对发现的事故隐患及时处理的，应当作为相关工作人员依法履行安全生产监督管理职责的依据。
附件1:2025年度监督检查企业名单
附件2:2025年危险化学品、烟花爆竹安全检查计划表
附件1：
2025年度监督检查企业名单
1.危化经营企业43家
中石油公司重庆巫溪销售分公司马镇坝加油站
中石油公司重庆巫溪销售分公司双溪加油站
中石油公司重庆巫溪销售分公司下堡加油站
中石油公司重庆巫溪销售分公司文峰加油站
中石油公司重庆巫溪销售分公司小龙山加油站
中石油公司重庆巫溪销售分公司城南加油站
中石油公司重庆巫溪销售分公司北岸加油站
中石油公司重庆巫溪销售分公司上磺加油站
中石油公司重庆巫溪销售分公司尖山加油站
中石油公司重庆巫溪销售分公司新城加油站
重庆市中南石油有限责任公司巫溪太平加油站
中铁建公司巫溪县巫镇高速白鹿服务区北侧加油站
中铁建公司巫溪县巫镇高速白鹿服务区南侧加油站
巫溪县中南古路小平加油站
巫溪县后坪加油站
巫溪县爱明加油站
巫溪县南滨加油站
巫溪县田坝加油站
巫溪县新权加油站
巫溪县渝能加油站（普通合伙）
巫溪县峰灵南鸟加油站
巫溪县渝溪花栗加油站
巫溪县红岩加油站
巫溪县菱角加油站
巫溪县土城加油站
巫溪县尖山镇佰果加油站
巫溪县凤凰兴龙加油站
巫溪县宁河加油站
巫溪县朝阳洞乡农机加油站
巫溪县天环石油有限公司
巫溪县城通加油站
巫溪县狮子加油站
巫溪县文峰镇新镇街加油站
巫溪县青莲加油站
巫溪县北井能源有限公司
巫溪县元河加油站
巫溪县古路镇三通加油站
巫溪县源通加油站
巫溪县巫奉加油站（在建）
巫溪县鸿福五金建材有限公司
巫溪县渝新工业气体经营部
巫溪县宏美大发氧气乙炔经营部
巫溪县利用材氧气乙炔经营部
2.烟花爆竹批发企业（2家）
重庆市烟花爆竹集团巫溪县瑞丰有限公司
巫溪县亿胜源烟花爆竹有限责任公司
3.烟花爆竹零售经营单位399家（每月随机抽查检查，详细名单略）
附件2：
巫溪县应急管理局2025年危险化学品、烟花爆竹安全检查计划一览表
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月份 |
危化企业 |
烟花爆竹企业 |
备注 |
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1 |
中石油北岸加油站、中石油新城加油站、太平加油站、中石油马镇坝加油站、巫溪县宁河加油站、巫溪县凤凰兴龙加油站、巫溪县南滨加油站 |
26家烟花爆竹零售店 亿胜源烟花爆竹有限公司 瑞丰有限公司 |
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2 |
白鹿服务区北侧加油站、白鹿服务区南侧加油站、巫溪县后坪加油站、中石油小龙山加油站、巫溪县青莲加油站、巫溪县新权加油站、北井能源有限公司 |
30家烟花爆竹零售店 |
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3 |
巫溪县土城加油站、巫溪县渝能加油站、中石油下堡加油站、巫溪县天环石油有限公司、中石油双溪加油站、中石油城南加油站、巫溪县通城加油站 |
35家烟花爆竹零售店 |
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4 |
巫溪县花栗加油站、巫溪县峰灵南鸟加油站、巫溪县爱明加油站、巫溪县元河加油站、巫溪县古路三通加油站、巫溪县红岩加油站、巫溪县中南古路小平加油站、中石油上磺加油站、巫溪县鸿福五金有限公司 |
30家烟花爆竹零售店 亿胜源烟花爆竹有限公司 瑞丰有限公司 |
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5 |
巫溪县源通加油站、巫溪县菱角加油站、巫溪县狮子加油站、巫溪县文峰新镇街加油站、中石油文峰加油站、巫溪县利用材氧气乙炔经营部、巫溪县宏发大美氧气乙炔经营部、巫溪县渝新工业气体经营部 |
35家烟花爆竹零售店 |
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6 |
中石油尖山加油站、朝阳洞乡农机加油站、巫溪县尖山镇佰果加油站、巫溪县田坝加油站、巫奉加油站（在建） |
35家烟花爆竹零售店 |
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7 |
白鹿服务区北侧加油站、白鹿服务区南侧加油站、巫溪县后坪加油站、中石油小龙山加油站、巫溪县青莲加油站、巫溪县新权加油站 |
35家烟花爆竹零售店 亿胜源烟花爆竹有限公司 瑞丰有限公司 |
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8 |
中石油北岸加油站、太平加油站、北井能源有限公司、中石油马镇坝加油站、巫溪县宁河加油站、巫溪县凤凰兴龙加油站、巫溪县南滨加油站、中石油新城加油站 |
35家烟花爆竹零售店 |
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9 |
巫溪县土城加油站、巫溪县渝能加油站、中石油下堡加油站、巫溪县天环石油有限公司、中石油双溪加油站、中石油城南加油站、巫溪县通城加油站 |
35家烟花爆竹零售店 |
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10 |
巫溪县花栗加油站、巫溪县峰灵南鸟加油站、巫溪县爱明加油站、巫溪县元河加油站、巫溪县古路三通加油站、巫溪县红岩加油站、巫溪县中南古路小平加油站、中石油上磺加油站、巫溪县鸿福五金有限公司 |
35家烟花爆竹零售店 |
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11 |
巫溪县源通加油站、巫溪县菱角加油站、巫溪县狮子加油站、巫溪县文峰新镇街加油站、中石油文峰加油站、巫溪县利用材氧气乙炔经营部、巫溪县宏发大美氧气乙炔经营部、巫溪县渝新工业气体经营部 |
36家烟花爆竹零售店 |
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12 |
中石油尖山加油站、朝阳洞乡农机加油站、巫溪县尖山镇佰果加油站、巫溪县田坝加油站、巫奉加油站（在建） |
30家烟花爆竹零售店 亿胜源烟花爆竹有限公司 瑞丰有限公司 |
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附件2
非煤矿山和工贸安全生产年度
监督检查计划
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“两个至上”，进一步强化安全生产红线意识和底线思维，压实属地、行业监管责任和企业主体责任，依法履行安全生产行政执法职责，着力防范化解重大安全风险，坚决遏制较大以上事故，以高水平安全服务高质量发展。
二、工作目标
深化应急管理综合行政执法改革，科学合理安排年度执法检查的范围和数量，进一步加大执法力度，提高执法效能，增强执法检查的针对性和实效性。进一步提升安全生产行政执法能力，促进生产经营单位本质安全生产水平提升，确保安全生产形势持续稳定。
三、监管对象（见附件1）
（一）非煤矿山企业：2025年在册非煤矿山13家（纳入重点企业监管）；
（二）工贸企业：2025年规上限上工贸重点监管企业24家（纳入重点企业监管）；
四、行政执法人员数量和执法工作日测算
（一）行政执法人员数量
从事工贸、非煤矿山安全监督检查的工作人员2名。
（二）执法工作日测算
1.总法定工作日（共500个工作日）
总法定工作日=国家法定工作日×监管执法人员数量=250×2=500个工作日
2.监督检查工作日：176个
非煤矿山企业监督检查120个工作日，工贸企业44个工作日，随机抽查检查企业12个工作日。
3.其他执法工作日：182个
（1）安排完成本级人民政府或者上级应急管理部门安排的督查检查工作任务30个工作日；
（2）行政审批和一体化的受理24个工作日；
（3）配合生产安全事故调查和处理12个工作日；
（4）调查核实安全生产投诉举报24个工作日；
（5）参加有关部门联合执法30个工作日；
（6）重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改20个工作日；
（7）开展对中介服务机构的监督检查8个工作日；
（8）开展安全生产宣传教育培训26个工作日；
（9）参与行政复议、行政应诉8个工作日。
（三）非执法工作日:142个
1.学习、培训、考核、会议44个工作日（其中学习14个工作日、培训12个工作日、考核6个工作日、会议12个工作日）；
2.检查指导下级应急管理部门工作16个工作日；
3.参加党群活动14个工作日；
4.病假、事假10个工作日。
5.法定年休假、探亲假、婚（丧）假18个工作日。
6.机关值班40个工作日。
五、监督检查计划的主要内容参考
重点检查生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、地方标准规定的安全生产条件，包括以下重点：
（一）建立健全并落实企业全员安全生产责任制情况；
（二）组织制定并实施企业安全生产规章制度和操作规程情况；
（三）组织制定并实施企业安全生产教育和培训计划情况；
（四）保证企业安全生产投入的有效实施情况；
（五）隐患排查治理工作机制，督促、检查企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患情况；
（六）组织制定并实施企业的生产安全事故应急救援预案及演练情况；
（七）其他需要检查的重点事项。
六、监督检查时间安排
（见附件2）
七、工作要求
（一）及时开展年度监督检查计划总结评估。按照“每月有评估，年度有报告”要求，要评估分析月度监督检查计划完成情况，建立监督检查工作台帐，每年年底分析监督检查计划的科学性、规范性、实效性，形成评估总结报告。
（二）严格履行监督检查法定职责。年度监督检查计划是安全生产监管执法机关的法定职责和具体活动，也是监管执法检查人员依法履职、科学履职的基本依据，必须严格执行。在行政执法责任追究和生产安全事故行政责任追究时，已经按照年度监督检查计划进行监督检查并对发现的事故隐患及时处理的，应当作为相关工作人员依法履行安全生产监督管理职责的依据。
附件1：
2025年度监督检查企业名单
1.非煤矿山（13家）
巫溪县瑞祥采石有限公司
巫溪县水槽沟鑫河采石有限责任公司
巫溪县寨雅采石有限公司
巫溪县锦通石材有限责任公司
重庆市云峰山石材有限公司
巫溪县鸿越建材有限公司
巫溪县华安墙材有限公司
巫溪县玉帛石材有限公司
重庆乾鼎石材有限公司
巫溪县碧玉石材有限公司
巫溪县恒业采石有限公司
重庆巨耀物流有限公司古路镇青龙观采石场
重庆市胜石矿业有限责任公司
2.工贸企业24家
重庆市渝溪产业（集团）有限公司（水泥）
巫溪县红池腊鲜食品有限公司
重庆市龙凤工艺品有限公司
重庆市巫溪县坤林农林开发有限责任公司
巫溪县盛景老鹰茶有限公司
巫溪县隍赐建材有限公司
重庆绿盛源食品有限公司
巫溪县汇锦玻璃有限公司
巫溪县鸿耀建材有限公司
重庆育才教育装备有限公司
巫溪县明申肥业有限公司
巫溪县源江油脂有限公司
重庆峰然食品有限公司
巫溪县同利中药材有限公司
重庆坤隆药业有限公司
重庆展华药业有限公司
巫溪县渝溪酒店有限责任公司
巫溪县嘉荣百货有限责任公司（南滨路店）
巫溪县联嘉商贸有限公司
巫溪县帝豪大酒店有限公司
巫溪县水韵酒店有限公司
巫溪县万华旅业有限公司（巫溪大酒店）
重庆我的家商贸有限公司（马镇坝）
新世纪巫溪商都店
3.纳入抽查的企业
因工贸8大行业点多面广，企业基数庞大，抽查企业在重点企业之外随机选取。
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附件2 巫溪县应急局2025年度非煤矿山和工贸企业安全检查计划一览表 | ||||
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月份 |
非煤矿山 |
工贸企业 |
备注 | |
|
重点企业 |
重点企业 |
一般企业 | ||
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1月 |
巫溪县瑞祥采石有限公司 |
巫溪县帝豪大酒店有限公司 |
随机抽查2家非重点工贸企业 |
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2月 |
巫溪县寨雅采石有限公司 |
巫溪县水韵酒店有限公司 |
随机抽查2家非重点工贸企业 |
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3月 |
巫溪县恒业采石有限公司 |
重庆市龙凤工艺品有限公司 |
随机抽查2家非重点工贸企业 |
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4月 |
巫溪县锦通石材有限责任公司 |
巫溪县源江油脂有限公司 |
随机抽查2家非重点工贸企业 |
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5月 |
巫溪县瑞祥采石有限公司 |
巫溪县明申肥业有限公司 |
随机抽查2家非重点工贸企业 |
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6月 |
巫溪县华安墙材有限公司 |
巫溪县盛景老鹰茶有限公司 |
随机抽查2家非重点工贸企业 |
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7月 |
巫溪县恒业采石有限公司 |
重庆绿盛源食品有限公司 |
随机抽查2家非重点工贸企业 |
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8月 |
巫溪县寨雅采石有限公司 |
巫溪县汇锦玻璃有限公司 |
随机抽查2家非重点工贸企业 |
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9月 |
巫溪县玉帛石材有限公司 |
重庆展华药业有限公司 |
随机抽查2家非重点工贸企业 |
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10月 |
巫溪县锦通石材有限责任公司 |
重庆峰然食品有限公司 |
随机抽查2家非重点工贸企业 |
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11月 |
巫溪县华安墙材有限公司 |
巫溪县渝溪酒店有限责任公司 |
随机抽查2家非重点工贸企业 |
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12月 |
巫溪县恒业采石有限公司 |
巫溪县嘉荣百货有限责任公司（南滨路店） |
随机抽查2家非重点工贸企业 |
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