2025年，我委在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》收官之年的各项任务，紧扣住建领域主责主业，扎实推进法治政府建设，为全县城乡建设事业高质量发展提供了坚实的法治保障。现将全年工作总结如下：

一、 强化组织领导，压实法治建设责任

（一）履行第一责任人职责。委主要领导严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，与业务工作同部署、同推进、同考核。定期召开专题会议，研究解决法治建设中的重大问题和实际困难。

（二）健全学法用法机制。将习近平法治思想、宪法、民法典及《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《物业管理条例》《保障农民工工资支付条例》《城镇排水与污水处理条例》《重庆市城镇房屋使用安全管理办法》等行业法律法规纳入党组理论学习中心组和干部职工年度学习计划，通过专题讲座、案例研讨等形式，不断提升全系统干部职工的法治素养和依法行政能力。

二、 聚焦中心工作，提升依法行政水平

（一）严格规范行政决策。严格执行重大行政决策程序规定，确保所有重大决策均经过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定。加强规范性文件管理，做到合法性审核率100%，并系统性地清理与现行法律法规不符的政策文件。2025年，通过网站主动公开基层政务95 条，公告公示69条，工作信息120条。全年法律顾问对各类政策文件、合同、协议出具审查意见280份，法制与审批科对涉及经营类的政策文件、合同、协议进行公平竞争审查共42份。6月和8月，对现行有效的县政府规范性文件和部门规范性文件进行了2轮专项清理，废止了1件县政府规范性文件。

（二）优化法治化营商环境。深化“放管服”改革，持续推进工程建设项目审批制度改革。落实“证照分离”改革要求，加强“高效办成一件事”服务集成，简化办事流程，缩短审批时限。加强对建筑市场主体的培育和引导，助推企业做强做优。2025年全委共受理审批事项548件，办结548件，施工图联合审查3件，建筑能效测评26件，施工许可35件，消防设计审查34件，消防验收备案23件，消防验收12件，初步设计7件，联合验收意见书9件，非主干道临时占道经营许可266件，临时户外广告3件，市政设施建设类审批（开挖）13件，临时性建筑物搭建占道5件，工程建设涉及绿地、树木审批4件，户外招牌备案115件。全年建筑资质新办4件、增项0件，建筑企业资质延续28家，房地产开发资质核定1件，工程监理资质新办2件。

（三）强化事中事后监管。全面推行“双随机、一公开”监管模式，制定了年度部门联合及内部检查计划。及时向社会公开检查结果，接受社会监督，提升了监管的公平性、规范性和有效性。2025年，“双随机、一公开”动态核查工作中，我县2家建筑企业被市住建委抽取，目前已进入资料报送阶段。在工程质量监督领域，共计开展项目质量监督检查450次，发现各类问题400项，下发质量整改通知书60份，先后对存在违规行为的项目经理记分19次，共记72分，约谈项目建设单位、施工单位等机构35人次；涉嫌质量违法行为，移交行政执法支队案件3起。工程质量监督覆盖率100％，受监工程竣工合格率100％，受监工程未发生质量事故。在工程安全监督领域，安管站线上线下检查项目共434次，发现2109条隐患，作出“及时整改”决定2109条，作出简易处罚决定57起，罚款5.7万元，作出一般处罚决定10起，罚款29.16万元，有效规避了重大安全事故的发生。

三、 规范执法行为，维护行业市场秩序

（一）聚焦重点领域执法。参照重庆市及周边区县的督察重点，我委加强了对招投标市场、建筑施工质量安全、房地产市场等关键领域的行政执法力度。

（二）强化执法队伍建设。行政执法支队按照年度培训计划，通过集中授课、案例分析等方式开展业务培训8次，参训人员达到110人。通过队列训练及法治教育相结合的方式对新进人员开展为期一周的岗前培训，培训共10人次。

（三）数字赋能执法工作。组织执法人员参与县级“执法+监督”培训4次；采用“理论讲解+实操演示+互动答疑”模式，对相关领域职能职责进行测试办案5件，实现案件从立案、调查取证、法制审核、处罚决定到结案的全流程在线运转、留痕可溯，执法过程透明度和规范性显著提升；利用“信用+执法”模式，执行涉企行政检查清单制度，确保检查事项、检查内容、检查依据、检查频次法定化和公开化，截至目前“扫码入企”76户次。

四、 化解社会矛盾，促进社会和谐稳定

（一）畅通纠纷化解渠道。健全信访、调解、行政复议、行政诉讼等多元化纠纷解决机制。特别是在房地产领域矛盾纠纷排查化解方面，主动介入，积极协调，努力将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。全年共受理民呼我为667件，上级交办事项和群众来信13件，主要涉及违章建筑、物业纠纷、房屋质量、停车收费等问题，办结率达100%。截止12月底，领导干部下访接待群众112人次，录入《领导干部下访接访》系统84次，未接到一起去市进京上访人员。全年共办理1起听证案件、2起行政复议案件、1起行政诉讼案件和2起民事诉讼案件，均以调解方式解决或获得胜诉。

（二）深化普法宣传教育。落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”责任制，结合“安全生产月”、“宪法宣传周”等节点，利用多种媒介向建筑企业、物业小区及社会公众宣传住建领域法律法规，营造了尊法学法守法用法的良好氛围。法制与审批科牵头各相关科室进网格、进乡镇、在逍遥广场进行了扫黑除恶、“非法集资”、“物业管理”等多方面普法宣传；组织全委职工通过“平安巫溪”公众号进行了4轮次“反诈”抽奖答题；还组织148人参加了“2025年法治理论知识考试”。城管执法支队组织开展“城管法治宣传进社区（村居）”、“城管开放日”等活动4场次，通过设立咨询台、发放宣传资料、以案说法等方式，向市民普及城市管理法律法规和文明行为规范，累计覆盖群众1500余人次，有效提升市民法治意识和参与城市管理的积极性。

五、 存在的问题

（一）经费保障有待加强。

（二）法治专业人才队伍力量仍显薄弱。

（三）在应对新型、复杂矛盾纠纷时，方式方法有待进一步创新和提升。

六、下一步工作计划

（一）持续深化理论学习。继续将习近平法治思想作为根本遵循，筑牢法治信仰之基。

（二）补齐队伍建设短板。通过引进专业人才、加强在职培训等方式，充实法治工作力量。

（三）创新监管服务模式。探索运用大数据、信息化手段提升监管效能和政务服务便利度。

（四）强化督察整改实效。针对上级督察和自查中发现的问题，建立台账，明确责任，限期整改，确保法治建设各项任务落地见效。

新的一年，我委将继续以法治思维和法治方式引领和推动各项工作，为巫溪县城乡建设事业再上新台阶作出新的更大贡献。

巫溪县住房和城乡建设委员会   

2026年1月13日