城厢镇2025年度法治政府建设

工作开展情况

按照县委依法治县的要求，城厢镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，深入推进法治政府建设，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，确保责任到位。一是坚持党对法治工作的全面领导。镇党委、政府高度重视法治政府建设，将其纳入年度工作计划，与经济社会发展同部署、同考核。成立工作专班，切实履行推进法治建设第一责任人职责。二是坚持领导干部带头学法。抓好“关键少数”提升法治思维。强化领导干部法治意识，落实学法用法制度，带头尊法学法守法用法，做制度执行的表率，充分利用党委中心组学习，干部职工集中学习日、主题党日等活动，重点学习习近平总书记关于《宪法》《民法典》《习近平法治思想学习纲要》和习近平新时代中国特色社会主义思想等一系列重要讲话和指示批示精神等。1年来，已开展党委中心组集中学法2次，法治培训2次、观看警示教育片2次。

（二）开展内容丰富法治宣传活动，营造浓厚法治氛围。一是开展全民普法活动。结合“全民反诈”专项行动、常态化扫黑除恶、反有组织犯罪法、法治政府建设等工作，利用LED宣传显示屏、宣传栏、集中宣传等新媒体方式和传统方式相结合，积极开展《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》等法律法规普法宣传活动，引导群众依法理性表达诉求、依法维护权益、履行法定义务，积极营造遵法、守法、学法、用法的良好氛围。开展法治讲座5次、集中宣传10次，召开各级各类会议20余次，发放宣传资料2000余份，张贴宣传海报500余份。二是加强农村基层法治宣传教育。发挥镇村干部、驻村工作队、网格员等作用，通过入户走访、拉家常等形式为村民送去精准的法律服务，向村民宣传涉及他们切身利益的土地流转、生活保障、维权途径等方面的法律法规，并为全镇16个村（社区）选优配齐了“村级法律顾问”，全面落实“一村一法律顾问”制度，全镇共有调解员133人，镇村人民调解委员会17个，为镇村提供全方位的政策咨询、风险评估、合法性审查等法律服务。三是抓好青少年普法宣传教育。利用“开学第一课”“6.26”禁毒日、“4.15”国家安全日、“12·4”国家宪法日等重点活动时间节点，由平安法治办、司法所、派出所、应急办联合开展宪法及相关法、民法典、禁毒法律知识及反电信诈骗知识“进学校”活动2场次，学生法律意识明显增强，法律知晓率普遍提升。四是将普法工作与人民调解相融合。把普法宣传、以案释法贯穿于调解矛盾纠纷整个过程，力争把矛盾纠纷化解在源头、解决在基层，针对重点人员落实“一对一”举措和日报告制度，并扎实开展矛盾纠纷排查，对排查出的信访问题，逐一制定化解方案，竭力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。今年以来，通过人民调解委员会调解矛盾纠纷150余件，共同破解基层治理难题。

（三）持续开展普法“六进”宣传活动。一是普法宣传进学校。在辖区内小学开展“法治进校园”活动，利用法治进校园的契机，开展未成年人预防性侵讲座、校园霸凌、防溺水、安全急救、未成年人保护等专题讲座2余场次，受益学生500余人，发放各类未成年人保护宣传材料500余册，提高青少年学生整体法律素质。二是普法宣传进企业。镇社保所深入辖区制衣厂、采石场等企业，向企业不定期宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《安全生产法》等法律知识。通过普法宣传活动，强化企业经营者和企业员工的法治观念，引导企业依法管理、诚信经营。三是普法宣传进村社。依托“村居法律顾问”工作机制，通过开展法律咨询、普法讲座和法律援助等宣传教育工作，提升群众法律素质和法律素养。

（四）夯实基层执法力量，不断提升执法能力水平。加强镇综合行政执法大队自身建设，配合做好行政执法案件移送、执法协同协作、争议协调工作，落实好行政处罚法和重庆市出台的实施意见及实务指引，持续规范行政处罚行为，执行各领域行政处罚裁量基准，基本实现执法文书、执法证件、队伍着装“三个统一”。 深入推进综合行政执法大队聚焦主责主业，逐步落实专职专岗，进一步提升执法监管效能，督促各站所办行政执法工作人员在完成政治理论教育和党性教育学时的基础上，加强业务知识和法律法规的学习，不断提高行政执法人员能力水平。

（五）坚持依法行政，提高基层社会治理能力。一是推进科学民主决策，提升科学决策能力。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，建立重大行政决策合法性审查机制。实行民主集中制度，对事关全镇经济、社会、民生发展的重大事项，在项目实施、资金投入、文件出台之前，深入开展调查研究，充分发扬民主，广泛酝酿讨论、征求意见，群力群策，集思广益，坚持做到科学决策、民主决策、依法决策。二是切实开展规范性文件清理工作。认真做好规范性文件的制定、清理和发布工作，及时解决规范性文件运行中存在的问题，进一步完善备案审查制度，开展备案检查，及时发现问题，予以纠正，确保制发规范性文件合法有效，促进依法行政。三是加快推进政务信息公开。按照政府信息公开分类规范和目录及时填报公开内容，严格审定公开内容，做到该公开的及时全面公开。16个村（社）党务、村务及时公开，接受群众监督；同时，通过公开栏、户外电子显示屏等媒介，为公众提供快捷、方便的服务，保证政务公开和办事公开及时有效。

（六）严格落实依法决策，推行政府法律顾问制度。一是进一步完善政府法律顾问工作制度，聘请峡郡律师事务的律师作为法律顾问，推动法律顾问参与重大行政决策合法性审查、复杂疑难应诉案件讨论常态化，保证法律顾问在制定重大政策、推进依法行政中发挥积极作用。二是加强政府合同管理，邀请政府法律顾问把关合同的签订，切实防范政府合同中的法律风险。

　　二、存在的问题

我镇推进法治建设工作虽然取得了一定成效，但也存在一定问题，主要表现在：一是法治建设工作的广度和深度还不够到位；二是法治队伍建设有待进一步加强，行政执法队伍业务水平和专业知识有待提高；三是法治宣传工作特色亮点还不够明显，有待完善，需加大宣传力度，积极营造法治氛围。

三、下一步工作打算

（一）从严落实“谁执法谁普法”责任。深入推进法治宣传教育，创新普法宣传形式，拓宽法治宣传渠道，切实提高普法宣传教育的广度、深度及力度，努力营造全镇懂法、用法、遵法的良好氛围，形成遇事找法、有事用法，解决问题靠法的基层法治服务体系，推动我镇各项事业全面发展。

（二）强化法治培训，健全学法用法机制。提高领导干部和基层工作人员对依法行政的认识。坚持重视法治素养和法治能力的选人用人导向，注重选拔善于运用法治思维和法治方式推动工作的领导干部，加强领导班子建设和法治工作队伍建设。

（三）坚持依法行政、提升服务效能。以法治政府建设工作为契机，紧紧围绕法治建设这个工作重点，进一步完善重大行政决策、重大项目合法性审查和行政执法指导监督机制，努力建设法治型政府。整合执法监督、矛盾调解、法律服务等功能，加强重点领域行政执法力度，创新社会治理，优化公共服务，依法维护群众切身利益。

城厢镇人民政府

2025年12月15日