根据县委统一部署，2025年3月25日至6月20日，县委第一巡察组对凤凰街道党工委开展了常规巡察。2025年8月8日，县委第一巡察组向凤凰街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、凤凰街道党工委及主要负责人组织整改落实情况

（一）深化思想认识。县委巡察组反馈意见后，街道党工委第一时间召开党工委会议，认真学习领会巡察反馈意见精神，研究部署整改落实工作。要求全体班子成员进一步提高政治站位，以强烈的政治责任感和使命担当，以高标准、严要求抓好各项整改工作，推动全面从严治党向纵深发展，以整改实际成效回应组织信任和群众期盼。

（二）强化组织领导。街道党工委第一时间成立以党工委书记为组长的巡察整改工作领导小组，下设办公室，负责统筹协调、督促检查。党工委书记坚决扛牢“第一责任人”责任，先后主持召开多次党工委会议和巡察整改专题工作会，听取整改进展汇报，协调解决重点难点问题，做到重要任务直接安排、整改责任直接传导、难点问题直接督办。各班子成员主动认领问题、靠前指挥，确保整改工作领导有力、推进有序。

（三）层层压实责任。针对巡察组反馈的3个方面17个具体问题，制定《县委第一巡察组巡察反馈意见整改方案》，将问题逐一分解，形成整改清单。每项措施均明确责任领导、责任科室、责任人和完成时限，构建了“党工委统一领导、领导班子分工负责、责任科室合力攻坚”的整改工作格局，通过层层传导压力、层层压实责任，确保巡察整改工作件件有着落、事事有回音。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）贯彻落实党中央重大决策部署和市委、县委工作要求有差距。

1.关于“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距”的问题。

整改情况：

一是严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强审核把关，召开党工委会议前，由各办公室（中心）提交议题并经分管领导审核后报基层治理综合指挥室汇总，科学合理安排“第一议题”学习内容，制定议题呈主要领导审定，切实提高学习质量和效果。二是强化学用结合，随时督促干部职工按时保质完成“干部网络学院”等平台学习，2025年学习完成进度均达100%以上。三是加强专职网格员能力建设，开展专职网格员培训1次，强化网格员队伍管理，督促专职网格员按要求完成日常任务、定期走访等工作，确保“前哨”作用充分发挥。

2.关于“落实城市治理理念有差距”的问题。

整改情况：

一是专题研究部署城市管理工作，组织凤凰派出所、治违办、城管中队等相关单位召开城市治理大会，将责任细化到人、推进具体到点、完成明确到时。二是加强停车规范化管理，联系凤凰派出所、县交巡警大队对不规范停车车辆进行及时劝导和疏离；积极推进农贸市场投用，进一步与薯光公司沟通对接，积极引导小摊小贩进入新建农贸市场。三是加快推进基础配套设施规划建设，联系凤凰供电所增设充电桩，在和顺小区等小区内重新合理规划停车位40余个。四是深入推进环境卫生整治，对建成区家禽牲畜不规范养殖进行清理，不定期开展环境卫生整治14次，在上放学时段针对县职教中心、凤凰小学等学校门口安排专人进行值守巡查，确保秩序井然。

3.关于“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接存在不足”的问题。

整改情况：

一是加强防返贫动态监测和帮扶工作责任落实，强化公益性岗位开发与管理，制定印发《巫溪县人民政府凤凰街道公益性岗位开发管理制度》，根据街道困难群体就业情况和实际岗位需求积极对接县就业中心，申请新增全日制公益性岗位2个。二是加强医保等惠民政策宣讲，通过发放宣传单和朋友圈、微信群、村民群动态分享等方式积极宣传城乡居民医保政策，确保政策宣传引导不到位。三是持续巩固安全饮水成果，完成施家村抽水工程，有效缓解季节性缺水问题。四是持续发展壮大村集体经济，结合各村实际，研判制定集体经济发展措施，并同步完成对各村集体经济收入情况的专项说明；指导七星村完成2022—2024年度集体经济收益分红、双凤村完成2024年度分红，同时对其他各村的收益情况也分别进行了指导。五是持续落实到户产业扶持政策，已建立到户产业申报、验收机制，分管领导对各村（社区）工作人员进行集体谈心谈话，中河社区、双玉村、施家村、石龙村、七星村对相关情况作出说明。

4.关于“贯彻落实习近平生态文明思想不到位”的问题。

整改情况：

一是建立党工委定期研究“河长制”“林长制”工作机制，每年至少研究2次。二是健全护林员考核制度，村（社区）对履职不到位的护林员开展提醒谈话，对于多次提醒仍不认真履职的护林员给予辞退。每月通过生态护林软件提取护林员出勤次数，不足次数的扣发护林员工资。三是印发《凤凰街道河长制工作方案》，按照规定将《河长制巡查制度》《河长制工作督查制度》《凤凰街道河长会议制度》《凤凰街道河长制工作考核办法》制度上墙。四是召开“河长制”专题会议，安排部署“河长制”工作，督促镇村两级河长按要求完成巡河频次，做到在巡河过程中主动发现问题，及时清理柏杨河凤凰段、小溪河河道垃圾，依规制止河道畜禽养殖等行为。五是加强污水直排整治，通过张贴宣传海报、入户走访、院坝会等方式，开展宣传污水直排的危害及生态治理的重要性的宣传宣讲活动14次，有效提高村民环保意识；对接县生态环境局将冉家沟石龙段户厕污水直排纳入整治范围，正协调加快建设。六是加强垃圾清理工作，召开垃圾清理工作专题部署会2次，安排各村（社区）落实专人进行垃圾清理，实现垃圾日产日清；在各村（社区）分类垃圾桶周边设立“禁止倾倒、焚烧垃圾”的警示牌26个；联合城管等单位协同开展巡查8次，对发现随意倾倒、焚烧垃圾的行为批评教育3起，对部分整改不力的依照相关规定进行严肃处理。

5.关于“落实征地拆迁责任服务重点项目建设未达预期”的问题。

整改情况：

一是加强征迁政策宣传力度，采取会议+微信+入户的模式，开展相关政策、法律法规宣传宣讲活动16次，在街道办事处、相关村（社区）设立拆迁政策咨询点4个，对群众的问题疑惑及时进行解答，提高政策宣传维度和政策解读力度。二是对吴家屋场26户，按照一户一专班的方案，分别落实领导和工作责任，点对点上门做思想工作，最大限度争取支持，目前吴家屋场已全部完成签约，弃土场下剩26户已完成签约21户。三是加强项目建设前期沟通，积极向管委会谏言，强化各要素单位联动，坚守红线和底线意识，严格遵守土地、林业、水利、生态环境等政策，杜绝违规征迁和用地。四是主动配合作为，积极争取征迁资金，加强协议履行，加快房屋拆迁和土地腾退，确保项目如期建设投用，目前数字产业园、一期剩余地块、第二人民医院、重师附中附小等4个项目53户房屋已腾退拆除16户。五是建立违建定期巡查制度，每月巡查村（社区）不少于3次，联合治违办查处违建行为5起。

6.关于“防范化解重大风险存在薄弱环节”的问题。

整改情况：

一是加强信访工作主动攻坚和源头治理，党工委定期研究信访稳定工作，对辖区信访重点人员进行分析研判，由驻村（社区）领导牵头，每月对重点信访人员下访走访不低于1次，加大对老信访户教育转化力度。二是严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制，党工委会议定期听取安全生产工作汇报，研究解决难点堵点，压紧压实各村社安全监管责任，街道每季度召开安全生产工作例会，定期汇报安全生产工作。三是加大安全生产宣传教育力度，利用党支部“三会一课”、群众院坝会等方式向群众宣传安全政策法规。四是加大道路交通安全联合执法力度，联合辖区派出所，重点针对农村两轮三轮摩托车驾驶员不戴头盔、超员超速超载等违法现象，开展专项整治。五是全面排查整治辖区农村道路安全隐患，高杨社区道路堡坎垮塌问题，已完成整治；双玉村油桐基地产业道路无安全防护措施，因道路狭窄，无法安装护栏，积极争取县上拓宽道路项目，正在进行道路硬化工作。

7.关于“落实意识形态工作责任制质效存在差距”的问题。

整改情况：

一是严格履行意识形态主体责任，印发《关于明确2025年领导班子成员意识形态（网络意识形态）领域“一岗双责”责任制的通知》，将意识形态工作纳入巡察整改专题民主生活会对照检查的内容。二是召开专题党工委会议，研究部署意识形态工作，班子成员汇报分管领域意识形态工作情况。三是加强精神文明建设，持续丰富志愿活动形式，各村（社区）结合重要节日和社会热点开展教育、医疗、科普等特色主题志愿服务10余次。四是制定新时代文明实践站活动计划，定期组织开展各类文明实践活动，融合党群服务中心、农家书屋等基层阵地资源，为8个农家书屋新增《习近平谈治国理政》等书籍，全面检查和维护硬件设施，持续改善阅读环境。五是强化网络安全责任制落实，建立定期研判机制，印发《凤凰街道网络舆情应急处置预案》，组织开展“千人万场”网络安全微宣讲进机关、网络安全讲座等活动，切实提高内容针对性、实效性。

（二）落实全面从严治党“两个责任”不够有力，群众身边的不正之风和腐败问题依然存在。

8.关于“贯彻落实全面从严治党‘两个责任’有差距”的问题。

整改情况：

一是严格落实党工委全面从严治党主体责任，组织学习关于全面从严治党重要论述，增强政治意识和责任意识。每半年至少召开1次党工委会议专题研究全面从严治党工作。二是建立廉政风险台账，每年围绕关键领域对廉政风险点开展排查，实行动态台账管理。三是督促班子成员履行“一岗双责”，制发《凤凰街道全面从严治党主体责任清单》落实责任。四是督促班子成员对分管领域干部每半年开展一次谈心谈话，压实党员干部责任，对苗头性、倾向性问题及时提醒谈话。

9.关于“‘一把手’落实‘第一责任人职责’有差距”的问题。

整改情况：

一是提高落实全面从严治党工作重视程度，党工委会议定期听取1名班子成员汇报党风廉政建设、“一岗双责”履行情况，按要求分析研判党风廉政建设形势。二是督促班子成员加强分管领域和联系村（社区）党员干部监督管理，到所驻村（社区）讲党风廉政建设党课。三是班子成员深入村（社区）开展专项调研，每年就分管领域和联系村（社区）开展一次廉政风险研判，督促村（社区）落实《全面从严治党主体责任书》，加强全面从严治党指导及监督检查力度。

10.关于“纪工委履行监督责任有差距”的问题。

整改情况：

一是强化同级监督，街道纪工委协助街道党工委落实全面从严治党主体责任，细化责任清单，协助街道党工委每半年开展1次专题研判，通过开展专项监督检查、集体廉政谈话、反面警示教育等方式，加大对重点人、重点事、重点项目监督检查力度。二是督促班子成员履行“一岗双责”，街道纪工委书记每年对班子成员、中层干部以及重点岗位人员开展1次谈心谈话，对苗头性、倾向性问题及时进行提醒纠正。三是强化党员干部作风建设，组织党员干部学习党纪党规，通报典型案例，集中观看警示教育片等多种方式开展党员干部教育管理，增强党员干部纪律作风意识。四是加强对村（社区）干部和驻村工作队员的日常监督，街道纪工委书记对11个村（社区）干部和3个驻村工作队人员开展1次谈心谈话。五是加强对11个村（社区）监督委员会监督管理，每年组织开展1次培训，每年全覆盖到村（社区）走访调研，督促指导工作。

11.关于“群腐问题专项整治不够有力”的问题。

整改情况：

一是加强村集体经济组织入股项目合同执行监管，安排村级专人具体负责，在分红日前通过书面函告、电话提醒等方式主动对接企业进行催收，并同步建立催收台账。二是提高集体经济资产登记管理规范化程度，完成对石龙村、兴旺村、双玉村的线下台账数据错误修正，并对其他村（社区）开展全面排查，确保无此类问题。针对资产管理等关键环节进行专项辅导培训。三是加大殡葬领域腐败乱象整治力度，建立一墓一策一专班机制，明确分工、压实责任，2025年共整治大墓305座、活人墓31座。四是持续推动移风易俗，多渠道宣传殡葬改革政策，组织辖区总管、风水先生、墓碑石材加工商开展厚养薄葬宣传培训，签订殡葬改革承诺书，开展绿色殡葬宣传活动，发放宣传手册、粘贴宣传海报，定期开展墓葬及丧事活动巡查，及时发现制止违规行为。

12.关于“惠民政策精准落地存在差距”的问题。

整改情况：

一是加大低保政策把握精准程度，已完成高杨社区宋某某、凤凰社区田某某两户家庭经济状况复核，对不符合低保户依规办理清退；完成木龙村颜某某户核查，确认超出低保标准后，已停发其低保补贴。二是及时发放惠民补贴，建立健全信息比对、主动服务等工作机制，全面核实80岁以上老人超龄津贴“应发未发”情况，完成漏发老人身份信息登记，依托渝悦养老系统，每月自动筛选年满80周岁人员数据并分发至村（社区），确保无遗漏。四是强化主动靠前服务意识，组织工作人员定期入户走访高龄老人、残疾人等群体，主动宣传宣讲惠民补贴政策。

13.关于“‘村财镇管’制度落实不到位”的问题。

整改情况：

一是健全制度机制，进一步完善《凤凰街道村民委员会财务管理制度》、《凤凰街道农村集体经济组织财务管理制度》，明确报账流程与岗位职责，建立健全报账审核机制，规范报销所需凭证，杜绝“白条”入账、大额取现及报账附件资料不全现象。二是提升业务水平，组织开展镇村两级财务报销专题培训，特邀注册会计师授课，针对各村（社区）支部书记、报账员、理事会及监事会成员和街道各科室站所负责人等关键岗位人员进行专项辅导。三是开展提醒谈话，对存在执行财务制度不到位等问题的村（社区）支部书记进行谈话提醒。

14.关于“落实资金资产监管力度不够”的问题。

整改情况：

一是完善财务管理制度，严禁将采购资金支付给个人，现食堂食材已按标准从绿盛源公司购买，将资金支付给绿盛源公司。二是全面盘点2021—2024年固定资产，完成未入账资产登记工作，之后的采购严格按照固定资产管理规定，及时入账。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线不够有力，基层党组织建设存在薄弱环节

15.关于“领导班子自身建设标准不高”的问题。

整改情况：

一是严格执行党工委会议事规则，通过理论学习中心组学习等方式认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，严格执行民主集中制，进一步落实“三重一大”、班子成员发言、回避制度等要求，确保所议事项由全体参会人员依次进行充分讨论和表决。二是严肃党内政治生活，利用理论学习中心组、主题党日等深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党、严肃党内政治生活等重要论述及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等，增强开好民主生活会的自觉性和主动性。三是党工委书记切实履行第一责任人职责，对批评意见严格审核把关，做到真正把自己摆进去、把职责摆进去，营造严肃认真的会议氛围，确保高质量开好民主生活会。三是加强党员教育管理，组织学习《中国共产党党员教育管理工作条例》《不合格党员处置办法》等党内法规，开展警示教育，建立组织生活严格考勤制度，切实加强党员作风建设，强化规矩意识。

16.关于“抓实基层组织建设有差距”的问题。

整改情况：

一是提高党建工作重视程度和指导力度，党工委书记带头到各村（社区）督查指导党建工作，班子成员严格落实“一岗双责”，明确各村（社区）的党建指导员，坚持每半年召开专题党工委会议研究党建工作1次，及时解决党建工作中的难点问题。二是坚强党务干部队伍，开展党建业务专题培训，规范党务干部调整程序，确保队伍稳定，确因特殊情况需要更换，需报党工委审批，并提前做好工作交接。三是提升组织生活会严肃性和质量，对各村（社区）支部书记及党务干部开展组织生活会召开流程专题培训，督导各村（社区）党组织认真开展谈心谈话，严格会议流程，严肃开展。四是规范党员发展流程，对各村（社区）党务干部就党员发展程序进行专题培训，制定印发党员发展流程图。

17.关于“执行选人用人制度存在差距”的问题。

整改情况：

一是严格落实选人用人议事规则，严格区分党工委会议与班子会议，研究选人用人事宜时，非党工委委员不发表决定性意见。二是严格落实回避制度，组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，对于在干部选拔任用、岗位调整等工作中存在回避情形的，必须严格按规定及时调整或安排回避，确保公平公正。三是加强会议记录人员的系统学习，进一步规范会议记录，对列席的非党工委委员的班子成员，记录时采用规范用语，强化档案规范管理。

（四）上轮巡视巡察等整改不到位问题。

凤凰街道对巡察问题整改工作重视程度不够，久久为功抓整改的韧劲不足，没有举一反三认真整改、缺乏问题整改长效机制，导致部分问题整改不彻底、重复出现。

整改情况：

一是进一步完善财务管理制度，重点规范报账程序，修订印发《凤凰街道村民委员会财务制度》。二是积极参加县级财务业务培训，并组织街道、村（社区）财务相关人员进行财务专项业务培训。

三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

1.关于“上轮巡视巡察等整改不到位”的问题。

整改情况：

督导石龙村梳理沃柑产业管护资金使用情况，就支付给田园美专业合作社的资金建立专项台账，目前工作正处于明细化与核查阶段。

2.关于“城乡居保多领待遇清退不及时”的问题。

整改情况：

及时清退城乡居保多领待遇，组织开展低保对象年度审核工作，排查出疑似问题对象并形成问题台账，经村（社区）逐户复核、街道研判，妥善处理，目前已完成追缴11人，涉及金额1.17万元。将“清退准确率”等指标纳入村（社区）绩效考核，并与评优绩效挂钩，强化监督考核力度。

3.关于“应收款清理不及时”的问题。

整改情况：

已专题研判历史应收款，分类梳理并落实专人督办，及时通过发放催缴信等方式催收单位个人借款。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话023-51631008；邮政编码405800；电子邮箱617719038@qq.com。

                    中共巫溪县凤凰街道工作委员会

                                       2026年5月21日