2023年，尖山镇始终围绕全镇经济社会发展实际，根据中央、市、县委法治建设工作会议精神及县法治政府建设的有关要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，依法全面履行政府职能，切实抓好法治政府建设各项工作。现将有关情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）突出政治引领，夯实法治建设基础。一是成立法治政府建设和“八五”普法工作领导小组，明确镇党委书记为法治建设第一责任人职责，分管领导牵头抓工作落实，平安办具体负责，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二是把法治政府建设和“八五”普法纳入年度议事日程和年终绩效考评范围，镇党委书记认真落实推进法治建设第一责任人职责，坚持对法治政府建设和“八五”普法亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，实现法治政府建设和“八五”普法与乡村振兴有效衔接，工作同频共振、双向融入、同心同向。班子成员认真履行“一岗双责”，严格落实各项工作任务，促使法治政府建设和“八五”普法和业务工作各项举措在部署上相互配合，在实施中相互促进，切实形成了领导有力、责任明晰、运转有序、保障到位。

（二）加强理论学习，夯实法治思想根基。一是把深入学习贯彻习近平法治思想和相关法律法规作为当前和今后一个时期的头等大事来抓，及时列入党委理论学习中心组学习计划和党员学习教育计划，组织机关干部、村党员干部分阶段、分时限认真研读，全面领会精神实质和核心要义。二是组织各类法治理论学习、培训10次，深入学习习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》等法律法规，真正做到在深层次上提高思想理论水平和政治政策水平。

（三）依法履行职能，提升法治建设效能。一是落实重大行政决策，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，积极落实重大决策责任追究制度和责任倒查制度，严格执行党委会议事规则，项目、资金、人事等重大事项经党委会研究讨论决定，确保决策科学、程序规范、过程透明。二是持续落实法律顾问聘用制度，继续与峡郡律师事务所签订法律顾问合同，聘请专业律师顾问，对工作中遇到的重大法律事务、拟出台的重大决策部署、疑难问题、项目合同等安排法律顾问参与，听取法律顾问意见，规范合法性审查，为镇党委科学决策提供法律保障。三是为进一步落实国家机关“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，不断加大普法工作执行力度，落实本单位年度普法重点内容、重要普法时间节点、重点普法项目和主题活动等，进一步提升法治政府建设各项工作质效。四是依法依规制定行政规范性文件，严控发文数量、严格制发程序。认真落实行政规范性文件定期清理制度，依据上位法变化和改革要求，适时组织开展行政规范性文件专项清理，维护法治统一。严格落实行政规范性文件合法性审查机制和行政规范性文件备案审查制度。

（四）开展述法工作，压实法治建设责任。一是抓住领导干部这个“关键少数”，推行领导干部学法、用法、守法、考法、述法“五法并举”机制，扎实开展2023年度述法工作，镇党委书记认真履行推进法治建设第一人职责，围绕学习宣传贯彻习近平法治思想、贯彻落实习近平总书记关于法制建设的重要指示精神、安排部署法制建设重要工作、严格依法依规决策情况等内容进行述法。镇党委班子成员围绕法治学习、重大事项依法决策、依法履职情况、推动解决法治领域急难愁盼问题情况等进行述法，促使领导干部树立信奉法律、崇尚法治的理念，进一步增强法治意识，提高法治水平，推动述法工作有序开展、取得实效。二是深入开展“八五”普法中期评估工作，认真对标对表，逐条逐项查漏补缺，全面补齐短板漏洞，撰写上报自查自纠报告，有序推进法治政府建设和普法各项工作再上新台阶、取得新实效。同时，全面推进政务公开工作，认真贯彻《政府信息公开条例》，完善政府信息公开指南，主动公开政务信息，解读相关法律法规，切实做到依法行政、公开透明。

（五）强化法治宣传，有效推进“法律进乡村”。一是紧抓“关键少数”，引领全民普法。深化落实党委理论学习中心组学法、重大决策专题学法等制度，全面落实领导班子和领导干部学法用法制度。镇机关利用“周一干部例会”、镇村干部论坛等载体，常态化开展法律法规培训学习，切实增强了领导干部学法用法、依法办事的基本能力和综合素质。各村“两委”班子利用“三会一课”等形式，认真学习法律法规和党内规章制度，村干部法治意识和法治思维不断增强。截至目前，利用镇党委理论中心组学习、干部例会等学习习近平法治思想及法律法规共计17次。专题学习习近平法治思想、宪法等3次。二是立足“两人”培育，护航法治乡村建设。配齐配强普法宣讲团、普法骨干、普法志愿者、法律顾问等工作力量，全方位参与基层治理工作。扎实开展“法律明白人”“人民调解员”遴选培训等工作，共有“法律明白人”45名，举办专题培训2场次。强化“两人”在法规宣传、服务联络、纠纷调解等环节的先锋作用，为乡村振兴注入法治动力。三是结合“宪法宣传周”活动契机，围绕“宪法进农村、宪法进机关、宪法进校园”，多层次分类开展主题宣传，深入学习宣传党的二十大精神、习近平法治思想、宪法等。通过法律咨询、以案说法、知识问答等方式，耐心向群众详细解读了婚姻家庭、遗产继承归属、民间借贷等问题，并就村民关心的邻里纠纷、劳务纠纷、电信网络诈骗等问题提供法律咨询，发放宣传手册500多份、悬挂横幅8条，发放宣传品800余份，切实为群众办实事、办好事、解难事。

二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

虽然我镇法治建设和法治政府建设工作取得了一定成效，但工作中仍存在一些短板和不足。法治宣传教育不够入脑入心。在切实推进依法治村工作中，普法宣传形式相对单一，深入群众程度有限，需要更多开展立体化、互动式的法治宣传，推动法治思想深入人心。

三、2024年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化学法用法，紧抓思想引领。紧紧抓住学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育契机，持续深入学习习近平法治思想和相关法律法规，认真学习贯彻市县出台的相关法治文件和会议精神，通过专题讲座、观看教育宣传片、自主学习等方式，全面提升干部的法治意识和法治思维，切实做到知法懂法、学法用法，增强依法行政能力。

（二）规范行政执法，切实履职尽责。把法治政府建设同贯彻落实党的二十大精神结合起来，同“依法治县”工作要求结合起来，同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，建设法治化营商环境，强化社会治安综合治理，强化社会监督，认真受理群众来信来访，及时督查信访事项的办理，依法处理好各类社会矛盾。以法治政府建设工作的实际成效推动各项工作落地落实、取得实效。

（三）激发宣传活力，强化舆论引导。将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署，利用支部“三会一课”、每月主题党日活动等时机开展法治宣传和学习。结合全民国家安全日、民法典宣讲、宪法日、宪法宣传周等特殊节点，部署开展普法、禁毒、安全生产、国安宣传教育等工作。针对群众关注的急难愁盼问题，开展针对性的法治宣传教育，全面提升群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维意识。

尖山镇人民政府

2024年1月30日