2025年,菱角镇在县委、县政府的坚强领导下,在县委依法治县委员办的悉心指导下,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》及市、县相关部署要求,紧紧围绕全镇中心工作,扎实推进法治政府建设各项工作,为经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、 主要工作与成效
(一)强化组织领导,法治建设责任体系更加健全。
1.坚持高位推动。镇党委、政府始终将法治政府建设摆在全局工作的突出位置,镇党委会议定期听取法治建设工作汇报,研究解决重大问题。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将其列入年终述职重要内容。
2.完善工作机制。调整充实镇法治政府建设工作领导小组,明确职责分工,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门协同抓的工作格局。将法治建设纳入镇年度综合考核和干部评价体系,确保责任压实、任务落地。
3.加强统筹规划。制定印发《菱角镇2025年法治政府建设工作要点》,明确年度目标、重点任务和责任单位,确保法治政府建设有计划、有步骤推进。
(二)深化依法行政,政府履职效能持续提升。
1.依法决策机制不断健全。严格执行重大行政决策程序规定,对涉及经济社会发展全局、社会公众切身利益的重大事项,严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。
2.规范性文件管理规范有序。加强行政规范性文件制定、备案和清理工作。严格履行起草、征求意见、合法性审核、集体审议、公开发布等程序。开展规范性文件动态清理,确保政令合法统一。
3.行政执法水平稳步提高。全面落实行政执法“三项制度”(行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度)。加强重点领域执法监督,组织开展行政执法案卷评查3次。加强执法人员资格管理,组织6名执法人员参加培训考试,提升执法队伍专业化水平。
4.矛盾纠纷化解依法有效。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善“诉调、警调、访调”对接机制和矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。全年受理各类矛盾纠纷135起,成功调处135起,调处成功率100%。行政复议和行政应诉工作得到加强,负责人出庭应诉率保持100%。
(三) 优化政务服务,营商环境法治化水平显著改善。
1.推进“放管服”改革。持续简化行政审批流程,推广“一网通办”、“最多跑一次”等服务模式。动态调整镇级权责清单,确保权责清晰、运行高效。
2.加强政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。依托政府门户网站、政务新媒体、公开栏等平台,及时准确发布政府信息,回应社会关切。
3.强化市场监管。依法平等保护各类市场主体产权和合法权益,加强事中事后监管,营造公平竞争、诚实守信的市场环境。开展涉企收费检查、市场秩序专项整治等活动6次。
(四)强化制约监督,行政权力运行更加规范透明。
1.自觉接受各方监督。认真执行镇人大决议决定,定期向镇人大报告工作,主动接受司法监督、民主监督、社会监督和舆论监督。
2.加强内部层级监督。完善内部审计、督查等制度,对财政资金使用、项目建设、民生政策落实等重点领域加强监督,严格落实问责制度。
3.全面推进政务诚信建设。建立健全政务失信记录和惩戒机制,坚决杜绝“新官不理旧账”等现象,提升政府公信力。
(五)深化普法宣传,全社会法治观念普遍增强。
1.抓实领导干部学法。健全党委理论学习中心组学法,组织开展领导干部法治专题讲座4次,提升领导干部运用法治思维和法治方式的能力。
2.深入开展“八五”普法。落实“谁执法谁普法”普法责任制,围绕宪法、民法典、国家安全法、安全生产法等法律法规,利用重要时间节点,开展“法律七进”活动8余场次,发放宣传资料2000余份。
3.深化基层依法治理。全面推进“民主法治示范村(社区)”创建提质增效,修订完善村规民约(居民公约),健全村级重大事项决策“四议两公开”制度,提升基层治理法治化水平。
(六)加强能力建设,法治工作队伍根基不断夯实。
1.配强法治力量。优化镇司法所、综合行政执法队等法治机构人员配置。建立健全政府法律顾问制度,充分发挥其在重大决策、合同审查、纠纷处理中的作用。
2.提升专业素养。组织法治工作人员、执法人员参加各类业务培训、岗位练兵,不断提高法律政策理解和应用能力、风险防控能力、群众工作能力。
二、存在的问题与不足
在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,菱角镇法治政府建设仍存在一些薄弱环节:
1.部分干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力有待进一步提升。
2.行政执法规范化、精细化水平仍需加强,个别领域执法效能有待提高。
3.基层法治力量特别是村(社区)法律明白人作用发挥还不够充分。
4.普法宣传的针对性、实效性有待进一步增强,法治社会建设需要持续深化。
三、2026年工作思路
下一步,菱角镇将坚持问题导向,瞄准更高目标,重点抓好以下工作:
1.在深化思想认识上再聚焦。持续深入学习关于全面依法治国的重要论述,将法治政府建设要求贯穿于政府工作全过程、各方面。
2.在提升决策质量上再发力。进一步健全重大行政决策程序,强化合法性审查刚性约束,提升决策科学化、民主化、法治化水平。
3.在规范行政执法上再严格。全面深化行政执法“三项制度”,加大重点领域执法监督力度,提升执法队伍专业素质和执法办案质量。
4.在优化营商环境上再突破。持续深化“放管服”改革,加强政务诚信建设,依法保护市场主体权益,激发市场活力。
5.在化解矛盾纠纷上再增效。完善多元化解机制,提升行政复议、行政应诉能力,促进社会公平正义与和谐稳定。
菱角镇人民政府将以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加扎实的作风,奋力开创法治政府建设新局面,为谱写中国式现代化新篇章提供坚强法治保障!
菱角镇人民政府
2025年12月4日


