2025年,宁河街道坚持以习近平法治思想为指引,深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,按照中央、市、县关于法治政府建设的重要决策部署,围绕街道中心工作,全面贯彻落实《中共巫溪县委全面依法治县委员会2025年度工作要点的通知》(溪委法〔2025〕1号)和关于印发《巫溪县贯彻落实全面依法治市提升行动目标任务分解方案的通知》(溪委法〔2025〕5号)等文件要求,扎实推进依法行政,法治政府建设取得较好成效。现将有关情况报告如下:
一、主要工作举措与成效
(一)强化组织领导,压实法治建设责任
1. 坚持高位推动。街道党工委、办事处切实履行推进法治建设领导职责,将法治政府建设纳入年度工作计划和重点任务。全年党工委会议专题研究法治工作4次,解决法治建设重大问题。
2. 健全工作机制。调整充实街道法治政府建设工作领导小组,制定印发《宁河街道2025年法治政府建设工作要点》,明确责任分工与时间节点。严格执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,并将其纳入年终述职内容。
3. 保障工作力量。将法治建设经费纳入财政预算并足额保障。依托街道法律顾问、社区法律顾问,构建覆盖街道、社区的法治工作网络。
(二)优化政府职能,提升依法履职效能
1. 深化“放管服”改革。全面推行“一站式”政务服务,街道便民服务中心全年受理各类服务事项约1.5万件,办结率达100%,群众满意度持续提升。
2. 健全依法决策机制。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,对涉及旧城改造、重大民生项目等5项决策事项,均履行了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序。合法性审查率达100%。
3. 发挥法律顾问作用。聘请律师事务所的专业律师作为常年法律顾问,全年参与审查合同协议5份,出具法律意见书3份,参与重大谈判和纠纷调解28次,有效防范了法律风险。
(三)严格规范执法,促进社会公平正义
1. 加大重点领域执法力度。在安全生产、市场监管、城市管理、生态环境等领域开展专项执法行动。全年开展安全生产检查200余次,排查整治隐患249处;行政执法检查37次。
2. 创新执法监管方式。推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段,对市场主体首次轻微违法行为依法推行“首违不罚”或从轻处罚,全年适用柔性执法案件占比约35%。
(四)化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定
1. 完善多元化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,构建“人民调解、行政调解、司法调解”联动工作体系。街道综治中心全年受理各类纠纷312起,成功调处312起,调处成功率达100%。
2. 畅通信访法治渠道。引导群众依法逐级走访,规范信访事项办理程序。全年受理信访事项73件,按期办结率100%。
3. 深化公共法律服务。依托街道、社区公共法律服务实体平台和线上平台,全年提供法律咨询120余人次,协助办理法律援助申请2件。开展“法律进社区”活动24场,覆盖居民约1.2万人次。
(五)强化权力监督,推进政务阳光透明
1. 自觉接受各类监督。办理人大代表建议和政协委员提案2件,满意率100%。依法接受司法监督,支持检察机关开展公益诉讼。通过设立意见箱、开展满意度调查等方式,主动接受社会监督和舆论监督。
2. 全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外,通过政府门户网站、微信公众号等平台,主动公开政府信息179条,重点公开财政预决算、重大项目、民生政策等信息。及时回应群众关切,办理依申请公开1件。
3. 加强内部层级监督。街道纪工委定期对各科室(中心)依法行政情况进行监督检查,对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒纠正。
二、存在的问题与不足
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的短板:
1. 法治思维与能力需持续深化。少数干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力仍有提升空间,对新业态、新领域衍生的法律问题研究不够深入。
2. 执法规范化精细化水平有待提高。个别领域执法程序衔接不够顺畅,部分执法文书制作有待进一步规范。运用大数据、人工智能等信息化手段赋能执法的深度和广度不足。
3. 普法宣传的精准性与实效性有待增强。普法形式以传统讲座、展板为主,对青少年、企业员工、外来务工人员等不同群体的精准普法有待创新,普法宣传与基层治理实践结合不够紧密。
4. 基层法治专业力量相对薄弱。街道具备法律职业资格的专业人才储备不足。社区法律顾问的作用发挥不够。
三、下步工作打算
在下步工作中,宁河街道将坚持问题导向,聚焦重点环节,努力推动法治政府建设在2026年再上新台阶。
1. 深化学习培训,筑牢法治根基。将习近平法治思想作为党工委理论学习中心组学习、干部教育培训的必修课。组织实施执法人员全员轮训和岗位练兵,提升专业素养。
2. 完善决策机制,规范权力运行。进一步完善重大行政决策目录化管理,探索建立决策后评估机制。全面落实行政规范性文件合法性审核和备案审查制度。
3. 创新执法监管,优化营商环境。深入推进综合行政执法改革,减少对市场主体的不当干扰。
4. 优化调解体系,夯实治理基础。加强街道、社区调解组织规范化建设,培育一批“法律明白人”。推动更多法治力量向引导和疏导端用力,从源头上预防和减少矛盾纠纷。
5. 聚焦精准普法,培育法治文化。实施公民法治素养提升行动,针对不同群体需求开展“点单式”“情景式”普法。打造具有街道特色的法治文化阵地,营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。
(此件主动公开)


