巫溪县蒲莲镇人民政府

2025年法治政府建设工作报告

2025年，在县委、县政府的坚强领导和县委全面依法治县委员会办公室的精心指导下，蒲莲镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，牢牢把握法治政府建设总要求，将法治建设贯穿政府工作全过程各方面，扎实推进依法行政，持续提升基层治理法治化水平，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、2025年法治政府建设主要工作及成效

（一）强化政治引领，夯实法治建设根基

1. 压实法治责任体系。镇党委、政府高度重视法治政府建设工作，将其纳入全镇发展总体规划和年度重点工作，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。调整完善镇党委全面依法治镇委员会组成人员，构建“党委领导、政府负责、部门协同、村居联动”的闭环工作格局。定期召开党委会议、法治建设工作推进会，专题研究解决法治建设中的重大问题，全年累计召开相关会议8次，确保各项任务落地见效。

2. 深化法治理论武装。严格落实领导干部学法制度，将习近平法治思想、《宪法》、《民法典》等核心法律法规纳入党委理论学习中心组、周例会学习内容，常态化开展专题学习研讨，全年组织集中学习12次，覆盖党员干部150余人次。举办法治专题培训6场，邀请法律专家、资深律师授课，提升干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力。全镇领导干部均完成年度法治理论考试，平均分达95分以上。

3. 落实第一责任人职责。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，镇党政主要负责人切实履行法治建设“第一责任人”职责，带头尊法学法守法用法，将依法办事作为领导班子民主生活会重要内容。凡重大行政决策、重要规范性文件均依法依规履行法定程序。

（二）规范行政行为，提升依法行政水平

1. 健全决策程序机制。严格落实重大行政决策合法性审查制度，明确重大行政决策范围，对涉及群众切身利益、经济社会发展全局的重大事项，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。充分发挥法律顾问作用，聘请专业律师担任镇政府法律顾问，参与重大决策、合同审查、信访化解等工作，有效防范决策法律风险。

2. 强化行政执法规范。加强行政执法队伍建设，严格实行持证上岗、亮证执法制度，全镇行政执法人员均取得行政执法证件，做到资格合法、程序规范。健全行政执法全过程记录制度，通过文字、音像等方式对执法活动全程记录，妥善保存执法档案。严格执行重大行政执法决定法制审核制度，全年未发生重大行政执法违法违规案件。

3. 优化政务服务效能。以“放管服”改革为抓手，完善镇便民服务中心软硬件设施，梳理公布政务服务事项清单，优化办事流程，压缩办理时限，推行“一窗受理、集成服务”。多渠道主动公开政务信息、便民信息和政策解读内容，畅通政务公开渠道，真正打通服务群众“最后一公里”。

（三）深化法治宣传，营造全民守法氛围

1. 落实普法工作责任制。制定《蒲莲镇2025年普法计划》，建立普法任务目录清单，推动“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制落实。各板块结合职能开展行业法律法规宣传，形成全社会共同参与普法的良好局面。

2. 开展精准普法活动。聚焦机关干部、青少年、企业经营管理人员、农村群众等重点群体，开展差异化普法。充分利用“3·15消费者权益日”“6·26国际禁毒日”“12·4”国家宪法日等重要节点，组织司法工作人员、村居法律顾问深入村组，采用方言普法、案例讲解等群众喜闻乐见的形式开展宣传活动十余场，发放宣传资料5000余份，解答法律咨询450余人次。

3. 创新普法宣传载体。打造多元化普法平台，除传统宣传方式外，充分利用村居微信群等新媒体平台，定期推送法治信息，将法律条文转化为“生活故事”，提升普法内容的趣味性和传播力，让法治理念深入人心。

（四）健全治理机制，筑牢社会稳定防线

1. 完善矛盾纠纷多元化解体系。加强镇综治中心规范化建设，依托数字化调解平台，开展矛盾纠纷大排查大整治，做到早发现、早介入、早化解。充实人民调解员队伍，全镇10个村（社区）均建立人民调解委员会，全年共调解各类矛盾纠纷两百余件，成功率达98%以上。

2. 推进社区矫正与安置帮教。坚持“依法矫正、严管厚爱”原则，规范社区矫正工作流程，对在册社区矫正对象开展集中教育12场次、公益劳动12次，未出现脱管、漏管及重新犯罪情况。加强刑满释放人员安置帮教工作，建立健全个人档案，落实帮扶措施。

3. 强化信访工作法治化建设。坚持依法依规处理信访问题，引导群众通过合法途径反映诉求。建立信访信息分析研判机制，及时发现和化解信访矛盾隐患，有效维护了正常信访秩序和社会稳定。

二、存在的问题与不足

尽管本年度我镇法治政府建设工作取得了一定成效，但对照法治政府建设的更高要求和群众的期盼，仍存在一些问题和不足：

1. 法治意识有待进一步提升。部分干部存在重政策执行、轻法律规范的倾向，依法行政、依法办事的自觉性不够强；少数群众法治观念淡薄，遇事找法、解决问题靠法的意识仍需强化。

2. 普法工作质效有待优化。法治宣传教育仍较多依赖发放资料、现场讲解等传统模式，内容同质化较严重，针对不同群体的精准化、个性化普法不足。新媒体普法作品创作能力有限，宣传的吸引力和传播力有待提升。部分偏远村组普法活动开展较少，覆盖面不够均衡。

3. 队伍建设有待加强。我镇司法队伍人员少、任务重，行政执法队伍中具有法律专业背景的专职人员紧缺。普法队伍和人民调解员的法律专业知识、业务能力有待提升，培训内容与实际工作需求结合不够紧密，难以完全适应新形势下法治建设工作要求。

三、下一步工作计划

针对存在的问题和不足，下一步我镇将以问题为导向，精准发力、提质增效，重点抓好以下工作：

1. 深化法治理论武装，提升法治意识。持续加强习近平法治思想学习宣传贯彻，完善领导干部学法用法长效机制，增加学法频次，丰富学习内容。开展分层分类法治培训，重点提升基层干部依法行政能力。创新群众普法形式，强化案例教学和实践体验，引导群众树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的理念。

2. 创新普法方式方法，增强普法实效。加大新媒体普法投入，组建专业团队制作普法短视频、动漫、情景剧等群众喜闻乐见的作品，利用微信公众号、抖音等平台扩大传播范围。开展法律需求调研，为企业、青少年、农村群众等不同群体量身定制“法治菜单”，提升普法精准度。加大对偏远村组的普法资源倾斜，组织普法骨干开展“送法进村入户”专项活动，实现普法全覆盖、均衡化。

3. 加强队伍建设，强化人才保障。积极争取上级支持，充实司法和行政执法队伍力量，引进法律专业人才。建立常态化培训机制，邀请法律专家、优秀执法人员开展专题培训，重点提升执法人员、普法骨干、人民调解员的法律专业知识和业务技能。

4. 深化法治融合应用，提升治理效能。进一步完善重大行政决策合法性审查机制，充分发挥法律顾问作用，防范决策风险。持续规范行政执法行为，加强执法监督，确保严格规范公正文明执法。健全矛盾纠纷多元化解机制，提升矛盾纠纷化解效率。推动法治建设与乡村振兴、基层治理深度融合，以法治赋能乡村治理现代化。

5. 强化工作保障，压实工作责任。进一步加大法治建设经费投入，保障普法宣传、队伍培训、设施建设等工作需求。完善激励机制，表彰先进典型，营造崇尚法治、践行法治的良好氛围。

下一步，蒲莲镇将以更高标准、更实举措推进法治政府建设，不断提升依法行政水平和基层治理法治化能力，为全镇经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。