各村民委员会、乡属单位：
《双阳乡森林火灾扑救应急预案》已经乡人民政府同意，现印发给你们，请严格遵照执行。
特此通知
附件1：双阳乡森林火灾扑救应急预案
附件2：双阳乡义务扑火队队员名单
巫溪县双阳乡人民政府
2023年3月8日
（此件公开发布）
附件1
双阳乡森林火灾扑救应急预案
为有效遏制森林火灾发生，促进本乡林业健康发展，保护生态资源，确保森林安全，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》的规定，“预防为主，积极消灭”的方针，及时、有序、高效地扑灭森林火灾，结合本乡实际，特制定本预案。
一、基本情况
双阳乡所辖四个行政村，马塘村、白果村、七龙村、双阳村，现有林地123850.9余亩（8256.73公顷），森林覆盖率100%，树种以阔叶为主，地下枯枝叶厚，森林火险等级高，林内存在工程建设、挖野药、打柴、割草、放牧及山林边沿烧荒积肥等人为活动，极易发生山火，加之本乡东与白果林场相邻，南与兰英乡接壤，西与大官山林场相连，北与湖北省连界，一旦发生山火，扑救十分困难，极易造成重大损失，全乡四个村全属一级火险区。
二、扑救原则
（一）“打早、打小、打了”的原则。抓住小火初起及早晚气温低、湿度大、风小、火势弱的有利时机，集中力量打歼灭战，迅速控制火势蔓延。一般火灾半天扑灭，边远陡峭地方不能超过1天；
（二）就地组织扑救原则。发生山火后，应以本地（本村、本社）自救为主，外地（外村、外社）支援为辅，以本村、本社采取自卫战，组织扑救，发现火情边扑救边报告；
（三）彻底消灭余火的原则。无论大小山火，在扑灭明火后，要组织精干力量，逐块消除余火，不留后患。余火消灭后，要确定专人看守火场，经乡人民政府检查验收合格后，方可撤出看守人员；
（四）统一指挥的原则。山火发生后，应立即成立现场扑救指挥部，由现场最高行政负责人或护林委员会的领导担任总指挥，严禁各行其是。指挥员要查明火场情况，合理部署力量，能守则守，能打则打，坚决避免瞎指挥；
（五）安全第一的原则。要以火场的实际情况出发，制定安全措施，进行安全教育，防止出现人员伤亡，不得以任何理由或形式组织老弱病残、中小学生、孕妇上山扑火。
三、山火监测
监测山火主要依靠力量：一是天保及生态巡山护林人员；二是各村干部群众；三是毗邻监测。
接受火情报告的单位为：村护林领导小组、乡人民政府。
森林防火期，乡人民政府坚持24小时值班制度，乡护林委员会报警电话：51517001。
四、力量准备
成立现场扑火指挥领导小组：统筹协调现场扑救工作，降低灾害损失，保障人员安全。
组 长：胡昌军
副组长：彭 鸿 李金华
成 员：王小溧 张 超 王国伟 张怀春 杨 勇
成立后勤保障组：保障扑火现场设备设施运送，保障生活物资供给。
组 长：曾益国
副组长：李金华
成 员：刘才富 杨义爽 徐青梅 聂 宇 王小溧
张 超 王国伟 张怀春
成立通信联络组：负责收集各方面信息，传达指挥长指令，上报相关信息。
组 长：刘 燕
副组长：张英坪
成 员：王兴琼 李朝伟 陈 庆 郑福军
成立医疗保障组：负责现场人员救治工作。
组 长：胡 兴
副组长：周德科
成 员：张和军 陈晓权 方友竹
成立事故调查组：负责事故原因过程及损失程度调查。
组 长：彭 鸿
副组长：李金华
成 员：夏义位 沈维庆 李昌玮
全乡成立4个扑火队，扑火队员178人。由乡领导小组统一指挥，根据现场需要服从统一安排，队员运送车辆由各扑火队就近协调解决。（队员名单附后）
马塘村扑火队42人，队长：夏国桃，副队长：陈吉军
白果村扑火队42人，队长：蹇兴灯，副队长：田光树
七龙村扑火队45人，队长：唐梅玲，副队长：赵金章
双阳村扑火队47人。队长：杨世海，副队长：熊章燕
必要时，请求县应急护林防火指挥部在全县统一调动人员支援。
五、物资准备
1.通信设施：电话、对讲机、手机等。
2.打火工具：乡应急办储备了部分灭火工具，扑火队员自备部分砍刀、锄头、电筒等扑火工具。
六、技术训练
1.村干部、村扑火队由乡政府组织培训。
2.村社群众由乡护林委员会进行灭火知识培训、灭火技能培训，规定应急信号，明确安全注意事项。
七、实施步骤
扑火救灾应本着先人后物，重急轻缓的顺序，严格组织实施。
1.各村社干部、群众，见火即报，力争把火灾消灭在初发阶段。
2.发现火情由村社组织扑救，由村护林防火领导小组指挥，并及时报告乡护林防火委员会，乡派人员检查、督促、支援。一般火灾由乡人民政府领导指挥组织扑救，并及时报告县应急护林防火指挥部。
3.本村、本社的义务队员为第一梯队，外村、外社义务打火队员为第二梯队，各梯队的行动由扑火救灾现场指挥部统一调度指挥。
4.要为前来支援打火队找好向导，及时介绍山林、火灾情况。
5.对起火现场要妥善保护，组织人员迅速查明起火原因，分清责任，对肇事者和责任者依法进行处理。
6.山火扑灭后，要查明起火的地点、时间、原因、肇事者和所造成的损失等，上报县应急护林防火指挥部。
八、注意事项
1.每年1-5月，为森林防火期，11-12月为冬防期，2-4月为警戒期（期内禁止一切野外用火）。
2.对扑火有功人员予以表彰奖励，因玩忽职守，见火不报，见火不救者，要根据有关法律严肃处理。
3.参加扑火人员的工资、差旅费等按《森林防火条例》第二十七条执行。
附件2
双阳乡义务扑火队队员名单
白果村扑火队：42人
队 长：蹇兴灯
副队长：田光树
成 员：曾祥磊 陈慈林 唐帮福 朱发保 朱 傢 张光林 何清林 张学清 蹇友田 徐光荣 张学根 曹学辉 郑龙奎 郑方成 蹇兴财 刘成兴 谭开兴 谭开国 熊文福 杨仕兵 谭天成 吴康保 吴康平 吴康军 蹇家奎 刘光辉 吴康学 吴康兴 吴康明 张维兴 汪增明 汪绪保 赵配祥 李明权 程知一 程知合 张述柏 蹇兴海 田光玖 赵配友
七龙村扑火队：45人
队 长：唐梅玲
副队长：赵金章
成 员：张道楷 廖顶荣 王永富 姚兴山 陈永军 姚兴明 方德兴 唐文友 陈吉亮 向远斌 陈德斌 程大保 叶祖祥 唐永成 蒋元泉 郭存满 高胜友 向兴国 朱发军 柳六华 唐长国 张益明 杨元斌 杨自成 胡自保 史学明 张道成 姚兴银 刘增保 付祖知 陈少云 朱发松 陈德明 李辛福 谭远成 李发权 刘增明 朱发山 黄会成 龚正友 张道清 赵文海 赵银章
马塘村义务扑火队：42人
队 长：夏国桃
副队长：陈吉军
成 员：周贤正 汪绪明 唐远权 朱文贵 邬先传 胡前清 周以龙 龚正元 龚正龙 田光海 詹前东 王永玖 李正伟 李正友 许定春许定早 夏国平 胡清成 夏雨皇 朱国保 夏国才 周以国 方登金 田光权 刘必权刘必珍 陈大碧 张明玖 胡世全 胡世兵 胡清权 许定和 汪绪桃 张朝润 向远多夏国兵 邬洪成 蹇德贵 田德政 汪增清
双阳村义务扑火队：47人
队 长：杨世海
副队长：熊章燕
成 员：田德兴 陈良美 赵云章 刘忠春 朱发科 郑达平 王绪目 张以才 胡天平 王绪辉 刘忠明 向林修 熊章威 何承友 刘典友 王兴平 马余聪 胡先平 段太平 朱发元 郑达平 周明星 王绪国 向远均 姚朝英 胡世平 刘典云 刘典明 蹇兴凤 李祖刚 李祖成 董泽明 向银修 朱国春 向福修 刘修国 王绪桂 刘家兴 程大平 田德春 姚兴平 朱发举 段太辉 向明修 段太亮
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