田坝镇2021年法治政府建设情况

2021年田坝镇在县委、县政府的正确领导下，在县全面依法治县委员会的指导下，根据《中共中央、国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要（2021—2025年）〉的通知》和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈法治政府建设与督查工作〉的通知》总体要求，围绕中央全面深化改革，全面推进依法治国的战略决策，严格履行政府行政职能，加快法治社会建设，加强执法队伍建设，强化依法行政意识，规范行政执法行为，健全依法行政监督机制，推动法治政府水平不断提高。现将我镇2021年度法治政府建设情况报告如下：

一、2021年法治政府建设工作开展情况

（一）增强法治观念，提高广大干部群众法治意识。法治意识要深入人心，形成内化于心，外化于行的良好常态，必须通过教育和培训才能达到。我镇围绕党委、政府中心工作，组织新颁布的法律法规的学习宣传，举办“建设平安田坝，构建和谐社会”、“3.15”消费者权益法宣传活动、国土资源法律法规等知识咨询和宣传活动，积极开展法治政府创建活动，弘扬法制精神，共建文明田坝。镇政府、司法所牵头在场镇开展法制宣传和法律咨询活动，以法制图片展、广播、标语、宣传车、演讲活动、散发传单及举办培训班等丰富多彩的形式，打造“寓法于乐”的宣传教育氛围,扎实推进了法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。利用村级远程教育平台，认真组织各级干部学习相关的法律、法规，进一步提高了干部职工的法治意识。

（二）推行政务公开，阳光政府建设更上一层楼。着力抓好政务公开栏建设。政务信息及时、准确、具体向社会公开，政府办事机构、岗位职责、办事制度、办事程序和监督保障措施等全部上墙公开，并及时更新政务公开栏目信息，进一步增加政府工作透明度。着力抓好镇政府办事流程的信息公开，为群众咨询、投诉、提出意见建议提供便利。成立村务监督委员会，确保村级公共权力阳光规范运行。坚持“村帐镇管”，完善农村集体“三资”管理办法。

（三）坚持依法办事，依法全面履行政府职能。在全面推进依法行政方面，坚持做到严格、依法、公开、公正的原则，按有法依法、无法依政策的行政效率规则，严谨地开展各项依法行政工作，工作实效明显，行政执法工作规范有序。一是认真贯彻执行上级指示精神，组织开展企业安全生产、加油站、危险化学品安全生产专项整治工作、开展在建工程安全生产专项整治工作，开展2021年“百日安全”活动、“喜迎建党百周年、忠诚履职保平安”平安稳定重大风险隐患大排查大整治大督查等专项行动。二是坚持依法行政，全力建设法治政府。在完善管理机制和工作机制的基础上，坚持依法行政，把解决人民群众最关注的热点难点问题，作为深入推进法治建设的重点。建立健全了《重大事项集体决策制度》等一系列管理制度。明确了决策的规则和程序、决策范围、权限、健全决策机制，将决策行为置于法治框架内。三是推进依法治村，夯实民主法治基础。深入推进7个“民主法治示范村”创建工作，在辖区内17个村（社区）设立法律咨询服务台，并由文峰法律服务所派驻法律顾问，在村域建设、林地权属等领域提供法律意见和法律援助，指导各村根据实际，完善村规民约，不断健全和完善各项管理制度，做到村务公开内容具体化、形式标准化、程序规范化。民主监督健全有效，村委会干部依法接受群众监督，广大村民知情权、参与权、监督权得到落实。

（四）完善行政决策机制，推进依法科学民主决策。严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，制定《田坝镇党委、政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，坚持依法治理党委书记负责制，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办，充分发挥“关键少数”的作用。落实主要负责人为第一责任人的法治政府建设领导协调机制，有效落实依法科学民主决策机制。完善重大行政决策公众参与程序，落实公示、听证制度，进一步畅通群众意见表达和诉求渠道。重视法制机构队伍建设，加强法律服务队伍建设，积极发展法律工作者和人民调解员队伍。完善法律顾问工作机制，充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用。

（五）妥善处理信访纠纷，切实维护社会和谐稳定。制定了以教育、疏导为主的工作思路，以解决重点疑难问题为突破口，落实了班子成员定期接访，变上访为下访的预防措施，明确了重点案件领导包挂、镇村干部分级负责的工作责任制。严格执行《信访条例》，畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、教育等手段，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题，确保辖区内社会稳定，群众安居乐业。大力开展矛盾纠纷排查调处。2021年，我镇主动出击，加大矛盾纠纷排查化解力度，对山林土地纠纷、征地补偿等热点、难点问题进行重点排查。同时进一步加强完善镇、村、社三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制，对矛盾纠纷排查调处实行动态管理，及时分析研究可能影响我镇社会稳定的重大矛盾问题，做到情况明，底数清，有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。统筹推进矛盾纠纷多元化解机制建设，注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合，发挥“大调解”机制的作用，得到了广大人民群众的认可。全年共调解矛盾纠纷25起，并形成调解卷宗。

二、法治政府建设工作主要成效

今年以来，我镇在县委、县政府的领导下，充分发挥自身的优势和特点，在法治政府建设工作取得了初步成绩。一是加强法治教育培训，广泛开展学习，进一步增强机关干部的依法行政意识和依法行政理念，树立良好的法治观念和服务意识，为政务服务工作打下扎实的基础。二是加强制度建设，完善一系列规章制度，使各科室站所办、全体工作人员有章可循，严格约束自己的行为，杜绝失职和不廉洁行为发生，树立严格依法行政、为人民服务的良好形象。三是围绕规范行政权力的正确运行，大力推行行政执法责任制，进一步加强政府法制监督，全面实行持证上岗、亮证执法制度，推动了行政执法的规范化。四是进一步发挥参谋、助手和法律顾问作用，为加快我镇经济和城镇建设，促进社会和谐稳定提供有力的法律保障。

三、下一步工作措施

虽然取得了不少成效，但在一些方面仍有待提高，法律法规的宣传力度还不够，依法行政相关制度有待完善，极少数干部职工依法行政的意识还不强，口头上讲法制，但在实际工作中轻法制，或不讲法制的现象依然存在。接下来，我们将进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进现代化法治政府、服务型政府建设。

（一）持续加强普法教育，全面提高依法行政意识。一是深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。增强领导干部自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。二要抓住群众的普法教育不放松。紧抓农村法制宣传教育这个重点，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。

（二）持续加强信息公开，强力推进廉政建设。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。进一步完善相关制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，进一步健全政府法律顾问审核制度，健全依法决策机制；加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政府的廉洁廉政建设。