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巫溪县文峰镇人民政府关于2021年度法治政府建设情况的报告
日期:2022-02-25

     2021我镇在县委、县政府的正确领导下,我镇紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家的总目标,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,为全面深化改革、加快转型升级,实现高水平崛起提供坚实法治保障。现将有关法治政府建设情况报告如下:

一、2021年工作开展情况

(一)强化组织领导,依法执政水平不断提升

镇党委、政府把依法行政工作列入党委、政府工作的重要议事日程,一是镇党委、政府高度重视依法行政工作,年初成立了以党政主要负责人为组长,分管领导为副组长的依法行政工作领导小组。领导小组每月定期召开会议,研究部署依法行政工作,建立健全行政决策制度、重大事项集体讨论决策制度等规章制度,有效的保障依法行政工作有序落实领导小组下设办公室,由分管领导兼任办公室主任,负责全镇依法行政日常工作。二是党政主要负责人积极履行法治建设第一责任人职责。深入贯彻落实习近平总书记提出的领导干部要做尊法学法守法用法的模范讲话精神,始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党政主要负责人督促领导班子其他成员依法办事,带头学法,模范用法。党政主要负责人主动听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,对重大工作亲自部署、重点环节亲自督办,充分发挥好在法治建设中的引领示范作用。按照谁主管、谁负责的原则,将工作责任明确到各分管领导、各部门、各社区,将责任细化到个人。严格落实考核奖惩,将依法行政工作纳入党委、政府年度重点工作及年终干部述职考核评议。根据日常依法行政工作考核及群众满意度测评,形成干部依法行政工作综合评价,激发干部依法办事的自觉性。

二、坚持依法行政,努力建设现代法治政府

(一)坚持民主集中制,健全决策机制。镇党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全,对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,集体讨论决定,杜绝长官意志、个人意愿专武独断。近年来,未发生一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生。

(二)坚持党务公开,加强党风廉政建设。积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度,进一步健全了党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制,党委依法执政能力得到了进一步提高。

(三)坚持依法行政,提升建设水平。我镇把解决人民群众最关注的热点难点问题,作为深入推进法治乡镇建设的重要切入点。针对群众关注的敏感问题,如项目建设、土地征收以及基础设施建设等方面问题,积极疏导,并做好法规、政策宣传解释工作。

(四)是强化廉政建设,推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制,促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成。

(五)是推进法治村创建,强化创建效果。深入开展创建活动,按照村自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法治宣传教育扎实深入、村法律服务体系健全、村基层社会安定稳定、村各项事业全面发展的标准,逐步把村委会建设成村民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。

(六)抓好社会综合治理工作。镇上定期召开治安形势分析会,及时研判当前的治安问题及治理措施。严厉打击毒品违法犯罪,对街道社区、校园周边等重点区域开展清理工作。深入开展矛盾纠纷排查调处工作矛盾纠纷调解率达100%,未发生有重大影响的民转刑案件。

三、完善便民服务体系、全面建立高效政务服务体系

一是完善便民服务中心设施建设,认真落实首问负责制。做到来人有人管、事情有人办、事事有回音、件件有答复。严禁以任何理由拒绝接待、推诿延误。二是严格执行限时办结制。对承办的行政审批、公共服务事项日常政务活动必须在规定时限或承诺时限内办结或予以答复。并根据本窗口的实际情况,明确办理事项、办理机构、责任岗位、办理流程和监督电话,并以适当方式向社会公示、告知,接受群众监督。

四、强化法制宣传教育,提升公民法律素质

(一)有效落实七五法制宣传教育规划。积极学习中宣部、司法部制发了的八五普法规划以及年度法制宣传教育实施意见,在巩固七五普法成果的基础上,对启动、实施到验收都进行了细化分解,对经费保障作了严格的要求,以此提升我镇法制宣传教育和普法依法治理工作的运行质态。

(二)狠抓重点对象学法。一是狠抓领导干部和公职人员学法。建立了党委中心组学法制度和学法计划。二是狠抓青少年在校生学法。将法制教育纳入教学计划,确保计划、课时、教材、师资四落实,积极开展青少年维权和法制宣传教育活动。三是狠抓社区服刑人员学法,确保全镇安全稳定。结合矫正对象犯罪性质特征,私人定制教育学习方案。四是狠抓流动人口学法。针对流动人口流动性大、难以集中的不利因素,利用节假日、赶场日组织积极宣传《治安管理处罚法》、《婚姻法》法律法规。五是抓好村民学法活动。

(三)多措并举,普法阵地建设到位。各村均设立了法制宣传栏,刷写了固定宣传标语,在集镇人员密集区域采取悬挂横幅,积极营造浓烈的法治创建舆论氛围。全镇共举办各类普法宣传活动4次,印发普法宣传资料12000余份,张贴各类普法标语18条,在全镇造了良好的学法、守法、用法氛围。

五、齐头并进,提高依法管理水平

我镇积极做好法治示范创建工作,结合自身部门、岗位特点,多形式地开展创建活动。一是深入开展民主法治示范村创建活动,深化基层民主法治建设。落实四民主,两公开制度,保障群众依法行使权力,促进工作的规范化、法治化。二是建立完善了各项安全生产管理制度,安全生产工作常抓不懈,定期开展安全生产大检查,全镇范围内未发生一起重大及以上安全事故。

六、存在的问题和不足

我镇依法行政工作虽然取得一些成绩,但与依法行政的要求相比还存在一定差距。主要是:一是依法行政、科学行政贯彻落实还没有完全到位,部分执法主体存在畏难情绪;二是依法行政监督不够有力,行政问责机制尚未健全,影响依法行政深层次推进;三是行政执法队伍整体素质和业务还需加强,法制机构和队伍建设仍然比较薄弱。

七、下一步工作打算

在来年工作中,将认真学习贯彻党的十九大精神,全面落实《全面推进依法行政实施纲要》,牢固树立依法行政理念,采取扎实有效的措施,深入推进法治政府建设,重点抓好以下几个方面的工作:一是进一步规范行政决策程序,提高科学决策水平。完善决策机制,进一步完善责任追究制度、过程监管制度,强化群众参与,加强社会监督,切实做到依法决策、科学决策、民主决策。二是加大干部职工特别是执法队伍的法治教育培训力度。真正做到人人懂法、守法,优化行政执法队伍结构,着力打造思想好、业务精、能力强、作风硬、素质高的基层执法队伍。在执法力度、水平上有一个较大的提升和转变。三是进一步强化执法监督,营造良好法治环境。加强依法行政工作考核和责任追究,进一步推行落实依法行政行政首长负责制,规范行政执法工作流程,完善行政执法责任体系,确保依法行政工作有序开展。


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