巫溪县徐家镇人民政府
2025年度法治政府建设年度报告
2025年，徐家镇人民政府在县委、县政府的坚强领导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神及中央全面依法治国工作会议精神，严格按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和市县相关部署要求，紧紧围绕全镇中心工作，扎实推进法治政府建设，为徐家镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、主要举措与成效
（一）强化组织领导，压实法治建设责任。
1.健全工作机制。坚持党委对法治政府建设的集中统一领导，将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划。调整充实镇法治政府建设工作领导小组，明确党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，定期召开专题会议，研究解决法治建设中的重大问题。
2.细化责任落实。制定并印发《徐家镇2025年度法治政府建设工作要点及责任分工》，将法治建设任务分解到各办、所、中心及各村（社区），形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协同抓的工作格局，确保各项任务落地见效。
3.加强考核评价。将法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入年度绩效考核体系，强化结果运用，倒逼责任落实。
(二) 深化“放管服”改革，优化法治化营商环境
1.规范审批服务。持续优化镇便民服务中心运行，推进政务服务事项标准化、规范化。落实“一窗综办”“最多跑一次”改革，简化办事流程，压缩办理时限。本年度累计办理各类政务服务事项500余件，群众满意率达98%以上。
2.加强市场监管。严格落实市场准入负面清单制度，保障各类市场主体公平竞争。开展涉企收费、政策落实等专项检查，依法保护市场主体合法权益。加大知识产权保护宣传力度，维护公平有序的市场环境。
3.强化信用建设。推进社会信用体系建设，在政府采购、行政审批等领域探索应用信用信息。开展诚信宣传教育，营造诚实守信的社会氛围。
(三) 完善制度体系，提升依法行政水平
1.规范文件管理。严格执行行政规范性文件制定程序，加强合法性审核和备案审查。本年度按照县司法局工作部署，对镇级规范性文件进行了梳理，本镇无规范性文件，做到了政令统一、合法有效。
2.健全决策机制。全面落实重大行政决策程序规定，对涉及经济社会发展全局、社会公共利益、重大公共建设项目等事项，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。
3.落实法律顾问制度。充分发挥镇法律顾问和公职律师在重大决策、合同审查、矛盾调处、行政诉讼等方面的专业作用，为政府依法行政提供法律支撑。本年度法律顾问参与审查合同协议20份，提出法律意见30条。
(四) 规范执法行为，推进严格规范公正文明执法
1.深化执法改革。配合上级推进综合行政执法体制改革，厘清执法权限，整合执法力量。加强镇综合行政执法大队建设，配齐执法装备，提升基层执法能力。
2.严格执法程序。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。规范执法文书，统一执法标识，确保执法活动全程留痕、可回溯管理。组织开展行政执法案卷评查，提升案卷质量。
3.加强执法监督。自觉接受人大法律监督、社会舆论监督和群众监督。畅通行政执法投诉举报渠道，对执法不规范、不文明等问题及时核查纠正。本年度未发生因行政执法行为不当引发的重大负面舆情或群体性事件。
(五) 健全矛盾化解机制，促进社会和谐稳定
1.深化矛盾纠纷多元化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。加强镇、村（社区）调解组织建设，选优配强调解员队伍。本年度各级调解组织共成功调解矛盾纠纷200余起，调解成功率达96%。
2.规范信访工作秩序。落实信访工作责任制，依法分类处理信访诉求，引导群众依法理性表达利益诉求。推进领导干部接访下访制度化，着力化解信访积案。本年度受理信访事项10余件，按期办结率100%。
3.加强公共法律服务。完善镇公共法律服务工作站和村（社区）公共法律服务工作室功能，为群众提供法律咨询、法律援助、法治宣传等便捷服务。本年度提供法律咨询300余人次，指导办理法律援助5件。
(六) 强化制约监督，确保权力阳光运行
1.自觉接受各类监督。认真执行向镇人大报告工作制度，自觉接受人大监督，办理人大代表建议46件。主动接受司法监督，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，本年度负责人出庭应诉率100%。认真研究处理司法建议、检察建议。
2.全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，通过政府门户网站、公示栏、微信公众号等多种渠道，及时、准确公开政府信息，重点推进财政预决算、重大建设项目、民生领域等信息公开。保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
3.加强内部层级监督。完善政府内部权力制约体系，强化审计监督、统计监督。加大对重点领域、关键环节的监管力度，严肃查处违纪违法行为。
(七) 加强普法宣传，营造浓厚法治氛围
1.落实普法责任制。制定并实施“八五”普法规划和年度普法计划，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。将法治宣传教育融入执法、管理、服务全过程。
2.突出重点对象普法。抓住领导干部“关键少数”，落实党委理论学习中心组学法、会前学法制度。加强国家工作人员学法用法，组织专题法治培训8次。深入开展“法律进乡村、进社区、进学校、进企业”活动，提升全民法治素养。
3.创新普法宣传形式。结合“4·15”国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要节点，利用乡村大喇叭、院坝会、宣传栏、新媒体等平台，开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动，弘扬法治精神，培育法治文化。
二、存在的不足与困难
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇法治政府建设仍存在一些薄弱环节：
（一）部分干部法治思维和依法办事能力有待进一步提高。运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险的水平仍需加强。
（二）基层执法力量和专业化水平有待增强。面对新形势新任务，综合行政执法队伍的能力素质、装备保障与执法需求相比仍有差距。
（三）法治宣传教育实效性、针对性有待提升。普法形式创新不足，对特定群体如农村留守人员、青少年的精准普法有待深化。
（四）社会矛盾纠纷的复杂性、多元性对基层治理能力提出更高要求。跨领域、跨部门矛盾纠纷化解的协同机制需进一步健全。
三、 下一步工作打算
2026年，徐家镇人民政府将继续坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕法治政府建设目标，补短板、强弱项、提质效，重点做好以下工作：
（一）持续强化理论武装与责任落实。深入学习贯彻法治思想，切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在全局工作更加突出的位置抓实抓好。
（二）持续优化法治化营商环境。纵深推进“放管服”改革，全面提升政务服务水平，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益，激发市场活力和社会创造力。
（三）持续提升依法行政能力。进一步完善行政决策程序，加强行政规范性文件管理，严格规范公正文明执法，确保政府各项工作在法治轨道上运行。
（四）持续深化矛盾纠纷化解。健全多元化解机制，提升公共法律服务供给能力和水平，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
（五）持续加强权力监督制约。深化政务公开，自觉接受各方面监督，让权力在阳光下运行，不断提升政府公信力。
（六）持续抓好普法宣传教育。创新普法载体和形式，落实普法责任制，增强普法针对性和实效性，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。
徐家镇人民政府将坚定不移走中国特色社会主义法治道路，凝心聚力，锐意进取，奋力开创徐家镇法治政府建设新局面，为建设更高水平的平安徐家、法治徐家，推动全镇经济社会持续健康发展而努力奋斗！
巫溪县徐家镇人民政府
2026年1月14日
