按照县委巡察工作安排，2022年9月28日至2023年1月6日，县委第三巡察组对县委党史研究室开展了常规巡察。2023年2月16日，县委第三巡察组召开了巡察情况反馈会，指出存在三个方面14个问题，并提出三条工作建议。为切实整改县委第三巡察组反馈的问题，经我室研究，制定了《县委第三巡察组巡察县委党史研究室反馈意见整改落实方案》，按照方案进行逐项整改，现将整改情况报告如下。

 一、提高政治站位，切实增强巡察整改的责任感

（一）切实提高政治站位

巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。县委党史研究室高度重视、端正态度、诚恳接受、照单全收、逐项梳理巡察反馈意见。对标对表习近平总书记在重庆考察时的重要讲话和关于党史工作的重要指示批示精神，从政治高度对待巡察整改，进一步强化政治担当，严明政治纪律和政治规矩，发扬斗争精神，增强斗争本领，在思想上补课、在工作中补缺，持续营造良好政治生态。

（二）切实压实领导责任

为确保整改工作取得实效，成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，科室负责人为成员的整改落实工作领导小组，设立领导小组办公室统筹推进整改，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。召开室务会学习领会巡察反馈意见，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出整改落实工作要坚持统筹谋划、长短结合、标本兼治、持续发力，目标化、事项化、清单化、机制化、责任化推进，做到反馈意见全面整改、工作短板全面补齐、思想素质全面提升。

（三）切实抓实责任分解

制定了《县委第三巡察组巡察县委党史研究室反馈意见整改落实方案》，针对巡察指出的三个方面14个问题，细化了27条整改措施，班子成员主动认领问题、划定责任、以上率下；全体干部职工把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人，明确了整改完成时限，要求对照问题找差距，真认账、真反思、真整改、真负责，举一反三，建立常态化、长效化整改落实工作机制，确保整改落实到位。

二、细化措施，扎实全面推进巡察整改

（一）党中央各项决策部署在基层落实情况方面

1.关于学习贯彻习近平总书记用好红色资源指示精神有差距

把深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，跟进学习习近平总书记最新重要讲话、指示批示、重要文章作为“第一议题”。把习近平总书记关于党史工作的重要论述、关于用好重庆红色资源重要指示作为“常设议题”。组织机关职工学习贯彻党的二十大精神，利用理论学习中心组和职工会认真学习了习近平总书记关于用好红色资源系列重要讲话精神以及党史工作的重要论述，重点学习了习近平总书记2019年4月在重庆考察工作结束时关于用好红色资源讲话精神和习近平总书记2021年6月在主持十九届中央政治局第三十一次集体学习时关于用好红色资源讲话精神等以及学习了2022年12月8日袁家军书记赴红岩村瞻仰红岩革命纪念馆时的指示要求，弘扬红岩精神，赓续红色血脉。注重学用结合，学深悟透，今年以来，组织开展理论学习中心组学习3次，通过交流发言，将理论学习与实践相结合，丰富学习形式，将理论贯彻到党史工作实际中，提高党史工作的积极性和主动性。

2.关于落实党史征编、研究责任有差距

一是加快《中国共产党重庆历史·巫溪县卷》修改完善。按照重庆市重大历史题材项目审读领导小组提出的审读意见对《中国共产党重庆历史·巫溪县卷》书稿进行了修改完善，2月，重庆出版集团完成“三审”程序，并反馈审读意见，我室及时将修改情况提交到重庆出版集团。3月，室主要负责人带队到重庆出版集团就书籍出版工作进行沟通督促。重庆出版集团完成校对工作，将书号申请相关材料提交到市委宣传部出版处。市委宣传部反馈书号申请还需要提交专家审读意见，出版集团邀请市委党研室两名专家再次对书稿进行认真审读。3月23日文俊提出注意表达严谨性、编辑规范性三个方面46条意见。4月4日田姝前言、书稿结构、表达准确性、写作体例、史实有误等10个方面意见，第五章提出了10节进行合并4节文化大革命运动相关内容，参照权威书籍进行修订。第12章专题史内容属于第11章乃至第10章第9章内容分别剔除纳入各章节，新增民心工程、社会建设、扶贫开发基础上增加加快脱贫致富步伐。目前我室根据专家的审读意见，组织编撰人员和县内专家对书稿再次进行修改，向重庆出版集团已报送反馈意见修改报告。同时，我室也将实时督促重庆出版集团尽快完成书号申请。

二是积极推进两个专项课题研究。按照县委党的文献和基本著作编审委员会审读意见，对《口述巫溪党史》部分口述篇目进行再次征集补充，通过对采访亲历者、征集口述文章、查找资料等形式，增补了《巫溪县兼善光伏项目建设概况》等7篇巫溪重点和特色文章，形成了84篇文章、40余万字的送审稿。邀请党史专家对《图说巫溪党史》进行审核，对涉及重大历史事件、文字表述提出了修改补充意见，两个专项课题将尽快报送县重大历史题材项目审读领导小组进行审读。

三是努力争取重点党史书籍正式出版。严格按照国家新闻出版总署关于重大选题备案办法的规定，向县委宣传部专题请示出版事项，向县财政局争取出版经费，努力推进《峡郡红岩-川东游击纵队武装斗争》《武装解放巫溪》《巫溪革命历史人物》《红三军小长征在巫溪》等四本党史题材书籍的出版工作。

 四是党史档案整改工作扎实推进。按照市委党史研究室关于建立党史资料数据库的要求，2023年3月聘请巫溪县蓝怡档案管理服务有限公司对我室文书档案及党史专题档案进行全面规范整理，目前已完成1984年党史研究室成立以来的文书党史档案整理，经县档案馆验收后进行数字化，积极开展党史专题档案局整理，并请有资质的三方公司建立党史资料数据库，切实规范化管理档案工作。

3.关于落实革命遗址管护责任有差距

按照中央、市委关于加强革命文物保护利用的相关要求，积极主动协助红三军司令部的复建，红三军巫溪历史陈列馆七个展厅，展陈把握每一个细节、红三军标语，收集红军谢顺成、王明杨回忆录衣服等物品，寻踪红军薛隆武后代等。落实公益性岗位专职，就近培训讲解员按时上下班，中午吃饭时间张老师值班负责接待，讲解随叫随到。恩智实业公司更好研学旅行或组织生活。完成红三军巫溪历史陈列馆展陈；截至5月底参观人员8000余人，525余人次加强了纪念园的管理、制定管理制度，明确了登记管理包括游客登记、物品登记、物资登记，制定了游客须知登示牌。指导扩建奉大巫武装起义纪念园；维护修缮奉大巫起义前线指挥部；完善鞍子山陈列馆展览展陈。配合巫溪县盛景旅游发展（集团）有限公司，积极申报债券资金，深入挖掘泛红池坝景区川东游击纵队红色文化，规划启动泛红池坝景区红色资源保护与开发利用项目。进一步完善《巫溪县委党史研究室革命遗址管理制度》，明确管理措施、安全责任等，加强革命遗址和纪念园安全隐患排除，确保不发生安全事故。配合推进革命遗址保护认定，经县重大历史题材项目工作审读领导小组研究，决定申报7个县级，10个一般革命遗址文物保护单位，与县文管所和乡镇沟通联系，实地考察、挖掘历史、明确产权、划定两线资料，积极推进革命遗址文物核查、报批工作。1981年—2022年文书档案154盒、4146件、29425页整理完毕，县档案馆验收审通过，进行电子数据化。

4.关于执行书籍出版审批程序不严格

严格按照国家新闻出版总署关于重大选题备案办法的规定，对已印刷的《峡郡红岩-川东游击纵队武装斗争资料》等6本样书清查数量，严格控制赠阅范围。《中国共产党重庆历史·巫溪县卷》修改完善后由重庆出版集团进行公开出版。今后凡属于重大历史题材的出版物，必须报县重大历史题材项目审读领导小组进行审读，并报重庆新闻出版局申请书号后出版。

1. 关于党史宣传教育职能发挥不充分

加强党史宣教工作力度，室务会专题研究党史宣传教育工作，制定了《县委党史研究室2023年党史宣教工作方案》。充分发挥各革命遗址纪念园党史教育基地的作用，积极打造为党史宣传教育的阵地，每一处培训1至2名党史宣传讲解员为干部群众提供党史宣传教育服务。现彭咏梧、陈昌秀、西宁桥、红池坝都重新明确讲解员和管理员,今年以来全县各革命遗址纪念园接待干部群众学习参观150场次8150人次。与县媒体中心联合在电视台开办《党史上的今天》栏目，每周播放五次，每次播送两条党史，在手机报上开设《党史上的今天》专栏，向15万用户投送。积极编辑《巫溪县重要革命遗址简介》宣传活页，审定后编印。按照市委党史研究室要求，积极开展中共中央西南局红色资源调查工作通过调查认定的中共中央西南局红色资源18处遗址遗迹其中10处得到市委党研室的初步认可，根据市委党研究室的安排组织人员对川东游击军在巫溪的历史进行考证征集，形成资料上报。深入宣传和贯彻落实《重庆市红色资源保护传承规定》等法律法规，争取县人大、县司法局将学习宣传贯彻落实《重庆市红色资源保护传承规定》列为普法必学法律，做好红色资源理论研究和解读阐释工作。

（二）群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

6.关于内控管理宽松软

  修订了《县委党史研究室公务用车使用管理制度（暂行）》，严格公务用车驾驶员报备制度，并向县纪委监委、县机关事务服务中心进行报备。落实公务用车出县报备，节假日定点封存，严禁公车私用和私车公用。细化《县委党史研究室财务管理制度（暂行）》，严格监管资金项目，规范三公经费、公务接待、差旅报销等费用财务报销审核程序。

7.关于文稿审核把关不严

严格按照《党政机关公文处理工作条例》以及《中共重庆市委办公厅<重庆市党的机关文件印制格式标准及应用说明>》（业务通讯〔2012〕3号）和《中共巫溪县委办公室 巫溪县人民政府办公室 关于印发<巫溪县党政机关公文处理办法（试行）>的通知》（巫溪委办发〔2022〕19号）文件要求，对职工特别是办公室工作人员进行了公文处理培训，提高办文水平。加强文稿审核把关力度，对重要文件文字、格式等进行层层审核。

8.关于派驻纪检监察组履职有差距

制定了《县委党史研究室2023年党风廉政工作要点》，加强与派驻纪检监察组的沟通联系，邀请派驻纪检监察组参加县委党史研究室2022年度民主生活会和县委党史研究室班子巡察整改专题民主生活会。组织开展警示教育2次，观看警示教育片，用身边事教育身边人，推动干部职工自觉守住底线。

（三）基层党组织建设方面

    9.关于班子领导作用发挥不充分

     制定完善了《县委党史研究室室务会议事规则》《县委党史研究室“三重一大”决策制度》，对涉及一定金额的资金拨付需提请室务会集体研究决策。决策中，室务会成员充分发表意见，严格执行倒序发言，主要负责人末位表态制度。

10.关于落实管党治党政治责任不到位

落实《中国共产党支部工作条例（试行）》和《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，印发了《县委党史研究室关于调整党建工作领导小组的通知》落实主要负责人党建和党风廉政建设第一责任人责任，今年以来，专题研究党建工作1次，将党的建设同党史工作同部署、同推进。涉及“三重一大”决策事项积极主动邀请派驻纪检监察组参加，自觉接受监督。

    11.关于选人用人工作不扎实

按照《关于县委管理的领导班子成员分工调整报备有关问题的通知》（巫溪组发〔2019〕72号）规要求，已将班子分工调整文件于今年4月报送县委备案。根据《中国共产党机构编制工作条例》，制定了《中共巫溪县委党史研究室机构编制方案（送审稿）》，目前正在完善阶段，争取县编委会审核同意。用好选人用人专用会议记录本，明确好选人用人相关会议的会议记录人员。

   12.关于党内政治生活不严肃

严格按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活生活会若干规定》和《巫溪县党支部组织生活会及民主评议党员操作流程》，召开了2022年度民主生活会、县委党史研究室班子巡察整改专题民主生活会和2022年度组织生活会，会前认真开展学习研讨、交心谈心，批评与自我批评有深度、有辣味，达到了红脸出汗的效果，严肃党内政治生活。

13.关于审计整改不彻底

针对巡察发现的我室在2018年预算执行和其他财政收支审计整改中仍存在未按合同约定预留质保金和支出未附相应附件情况。一是对未按合同约定扣除质保金问题认真整改到位，在审计发现后共有5笔需要留取质保金的支出：2019年3月尖山镇陈昌秀烈士牺牲地纪念园绿化，2020年尖山镇陈昌秀烈士牺牲地纪念园广场及墓地铺砖整修、陈列室布展，2020年11月文峰鞍子山陈列室替换展陈内容，2022年7月办公室、资料室整修等，均按合同留取质保金，再未发生类似情况。二是严格报销审核程序，要求报销经费时需提供必要附件，在本次巡察中发现差旅费报销单据无会议文件、考察方案等情况，我们已按要求对差旅费票据附件进行完善、票据的合法性进行审查。三是及时为单位在编人员全部办理公务卡，要求尽量使用公务卡进行结算。

三、持续加大力度，不折不扣完成巡察整改任务

（一）继续强化整改落实

    坚持整改落实力度不减，对巡察反馈的问题逐项整改，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号；对需要长期整改的，明确责任领导、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保真整改，整改彻底。

（二）建立健全长效机制

针对巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，防止问题反弹回潮。

（三）严格落实主体责任

坚持党要管党、从严治党，落实党风廉政建设第一责任人职责、班子成员“一岗双责”，压紧压实全面从严治党的主体责任，贯彻落实中央八项规定精神

               中共巫溪县委党史研究室

                                 2023年5月15日