各乡镇人民政府、街道办事处：

全国“两会”召开在即，确保安全生产、维护社会稳定是当前安全生产工作的一项重大政治任务和政治目标。为全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，深刻吸取成渝中线高铁项目“2·23”挡墙垮塌事故教训，为全国“两会”胜利召开营造安全稳定的良好环境，现就有关事项通知如下：

一、统一思想认识，强化责任担当

各乡镇（街道）要充分认识当前安全生产形势的严峻性，坚决克服侥幸心理和麻痹意识，进一步加大安全生产管理和监督检查力度，督促企业落实主体责任，深入排查治理各类隐患和不安全因素及存在的突出问题，严格落实各项防范措施，严防事故发生。

二、突出重点领域，严防事故发生

（一）开展安全隐患大排查大整治行动。

一是加强辖区内公路沿线地质灾害隐患排查，盯紧盯牢已有地质灾害隐患点，努力发现新生地质灾害隐患点，“拉网式”排查地质灾害隐患点、已销号点、治理工程，确保隐患排查全覆盖，真正做到“底数清、情况明、数据准”。二是加强农村公路桥梁隧道施工、高边坡、深基坑和临崖临水、山洪易发等重点区域巡查，加强现场施工机械设备或关键设施的检查排查，一般隐患即查即改，重大安全隐患挂牌督办。三是严格落实安全生产“十五条硬措施”，深入开展安全生产集中执法行动，加强农村公路运输车辆安全管理，加大监督检查频次和行政处罚力度，积极配合执法部门对超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、摩托车载人营运等交通违法行为进行严厉打击。

（二）开展落实“两单两卡”制度强化企业一线岗位从业人员安全生产责任。

一是各乡镇（街道）要在3月底前督促指导农村公路施工企业开展落实“两单两卡”制度，督促企业严格落实安全生产主体责任，督促企业主要负责人严格履行安全生产第一责任人责任，强化一线岗位人员“两单两卡”运用，加强安全生产标准化建设，强化从业人员安全生产教育培训，完善现场安全防护措施，做到企业主要负责人和关键岗位人员到位、安全教育培训和技术交底到位、隐患排查整治到位。二是督促农村公路施工企业明确专人负责开展自查自改，自查“两单两卡”编制是否易记易懂易操作；自查一线岗位从业人员对“两单两卡”是否记得住、说得明、做得到；自查“两单两卡”奖惩激励等机制是否健全；自查“两单两卡”工作开展是否有实效等，将自查出来的问题形成整改清单，确保有力有效地全面整改到位，将“两单两卡”制度形成长效机制。

（三）加强安全生产举报奖励宣传工作。

各乡镇（街道）要督促本辖区农村公路施工企业建立健全安全生产举报举报奖励制度，督促施工企业在建筑工地醒目位置悬挂3张以上安全生产举报奖励宣传标语、张贴海报(宣传画)，在安全责任公示牌和“两单两卡”上加印举报奖励二维码；在车间内张贴1张以上与生产内容相关联的海报；在企业培训时需讲清“举报什么、向谁举报、怎样举报、举报有奖”等内容；在重点企业内物色信息员,及时获取重大事故隐患和违法行为线索。

       三、强化应急响应，确保信息畅通  

一是加强应急值守。各乡镇（街道）要进一步压实值班值守责任，落实24小时专人值班和领导干部在岗带班制度。应急救援队伍要时刻保持临战待命状态，确保一旦发生事故灾害，能够及时、科学、有效处置。二是确保信息畅通。认真执行信息报送制度，保持通讯工具24小时畅通，做到早发现、早报告、快应对，保证信息报告及时、突发事件处理迅速。三是严肃追责问责。对企业主体责任履职不到位，安全生产管理不认真、走过场的，依法依规严肃追究主要负责人等有关责任人失职失管责任；对存在重大事故隐患继续生产的，要通过依法责令停产、关闭取缔；对工作推进不力，执法力度明显偏软的，实行约谈、通报、曝光，严肃追责问责。

特此通知

                                               巫溪县交通局

                                                    2023年3月2日