| [ 索引号 ] | 11500238MB1583631X/2023-00179 | [ 发文字号 ] | 巫溪应急发〔2023〕14号 |
| [ 主题分类 ] | 安全生产监管 | [ 体裁分类 ] | 应急管理 |
| [ 发布机构 ] | 巫溪县应急局 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2023-11-09 | [ 发布日期 ] | 2023-11-09 |
巫溪县应急管理局2023年安全生产年度监督检查计划
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“两个至上”，进一步强化安全生产红线意识和底线思维，压实属地、行业监管责任和企业主体责任，依法履行安全生产行政执法职责，着力防范化解重大安全风险，坚决遏制较大以上事故，以高水平安全服务高质量发展。
二、工作目标
深化应急管理综合行政执法改革，科学合理安排年度执法检查的范围和数量，进一步加大执法力度，提高执法效能，增强执法检查的针对性和实效性。进一步提升安全生产行政执法能力，促进生产经营单位本质安全生产水平提升，确保全县安全生产形势持续稳定。
三、监管对象482家（见附件1）
1.非煤矿山企业：2023年全县在册非煤矿山11家；
2.工贸企业：2023年规上限上工贸重点监管企业26家；
3.烟花爆竹企业：2家批发企业；零售经营单位406家。
4.危化经营企业：33家加油站、4家氧气乙炔经营部。
四、行政执法人员数量和执法工作日测算
（一）行政执法人员数量
从事工贸、非煤矿山、危化、烟花爆竹安全监督检查的工作人员4名。
（二）执法工作日测算
1.总法定工作日（共1000个工作日）
总法定工作日=国家法定工作日×监管执法人员数量=250×4=1000个工作日
2.监督检查工作日：220个
非煤矿山、危险化学品经营企业监督检查150个工作日，工贸企业个45工作日，随机抽查检查企业25个工作日。
3.其他执法工作日：370个
1.安排完成本级人民政府或者上级应急管理部门安排的督查检查工作任务60个工作日；
2.行政审批和一体化的受理80个工作日；
3.配合生产安全事故调查和处理40个工作日；
4.调查核实安全生产投诉举报40个工作日；
5.参加有关部门联合执法40个工作日；
6.重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改30个工作日；
7.开展对中介服务机构的监督检查20个工作日；
8.开展安全生产宣传教育培训40个工作日；
9.参与行政复议、行政应诉20个工作日。
（四）非执法工作日:410个
1.学习、培训、考核、会议120个工作日（其中学习40个工作日、培训40个工作日、考核20个工作日、会议20个工作日）；
2.检查指导下级应急管理部门工作72个工作日；
3.参加党群活动28个工作日；
4.病假、事假20个工作日。
5.法定年休假、探亲假、婚（丧）假50个工作日。
6.机关值班120个工作日。
五、监督检查计划的主要内容
重点检查生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、地方标准规定的安全生产条件进行监督检查，包括以下重点：
（一）依法通过有关安全生产行政审批情况。
（二）安全生产教育和培训、考核情况。
（三）建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况，主要是建立全员责任制情况。
（四）按照规定提取和使用安全生产费用，用于劳动防护用品、安全生产教育培训情况，以及其他安全生产投入情况。
（五）依法设置安全生产管理机构和配备安全生产技术管理人员情况。
（六）危险物品的生产、储存、装卸单位以及矿山配备注册安全工程师情况。
（七）从业人员、被派遣劳动者和实习生受到安全生产教育、培训及其技术交底情况。
（八）新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，以及设计审查和竣工验收情况。
（九）较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备，设置安全公示、警示的情况。
（十）对安全设备的维护、保养、定期检测的情况。
（十一）重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定演练应急预案的情况。
（十二）教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况。
（十三）为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况。
（十四）在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况。
（十五）对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理，定期进行安全检查，督促整改安全问题的情况。
（十六）建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理，以及向从业人员通报的情况。
（十七）制定、实施生产安全事故应急预案，定期组织应急预案演练，以及有关应急预案备案的情况。
（十八）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备和物资的配备、维护、保养的情况。
（十九）按照规定报告生产安全事故的情况。
（二十）依法应当监督检查的其他情况。
六、监督检查时间安排
（见附件2）
七、工作要求
（一）及时开展年度监督检查计划总结评估。按照“每月有评估，年度有报告”要求，要评估分析月度监督检查计划完成情况，建立监督检查工作台帐，每年年底分析监督检查计划的科学性、规范性、实效性，形成评估总结报告。
（二）严格履行监督检查法定职责。年度监督检查计划是安全生产监管执法机关的法定职责和具体活动，也是监管执法检查人员依法履职、科学履职的基本依据，必须严格执行。在行政执法责任追究和生产安全事故行政责任追究时，已经按照年度监督检查计划进行监督检查并对发现的事故隐患及时处理的，应当作为相关工作人员依法履行安全生产监督管理职责的依据。
附件1：
2023年度监督检查企业名单
1.非煤矿山（11家）
巫溪县瑞祥采石有限公司
巫溪县水槽沟鑫河采石有限责任公司
巫溪县寨雅采石有限公司
巫溪县锦通石材有限责任公司
重庆市云峰山石材有限公司
巫溪县鸿越建材有限公司（在建）
巫溪县华安墙材有限公司
巫溪县玉帛石材有限公司
重庆乾鼎石材有限公司（停产）
巫溪县碧玉石材有限公司
重庆巨耀物流有限公司古路镇青龙观采石场（在建）
2.工贸企业26家
重庆市渝溪产业（集团）有限公司（水泥）
巫溪县红池腊鲜食品有限公司
重庆市龙凤工艺品有限公司
重庆市巫溪县坤林农林开发有限责任公司
巫溪县曙光农业科技开发有限公司
重庆市福鑫洋食用菌有限公司
巫溪县苗田果蔬有限公司
巫溪县隍赐建材有限公司
重庆市鸿驰鞋业有限公司
重庆绿盛源食品有限公司
巫溪县汇锦玻璃有限公司
巫溪县寨雅采石有限公司上磺分公司
巫溪县鸿耀建材有限公司
巫溪县渝溪酒店有限责任公司
巫溪县嘉荣百货有限责任公司
巫溪县帝豪大酒店有限公司
巫溪县联嘉商贸有限公司
重庆育才教育装备有限公司
巫溪县水韵酒店有限公司
巫溪县明申肥业有限公司
巫溪县万华旅业有限公司（巫溪大酒店）
巫溪县盛世华堂超市
巫溪县我的家生活广场（马镇坝）
巫溪县马镇坝大京都购物中心
新世纪巫溪商都店
新世纪巫溪店
3.危化经营企业37家
中石油重庆巫溪销售分公司新城加油站
中石油重庆巫溪销售分公司城南加油站
中石油重庆巫溪销售分公司尖山加油站
中石油重庆巫溪销售分公司文峰加油站
中石油重庆巫溪销售分公司上磺加油站
中石油重庆巫溪销售分公司小龙山加油站
中石油重庆巫溪销售分公司下堡加油站
中石油重庆巫溪销售分公司北岸加油站
重庆市中南石油（集团）有限公司巫溪太平加油站
巫溪县宁河加油站
巫溪县文峰镇新镇街加油站
巫溪县狮子加油站
巫溪县朝阳洞乡农机加油站
巫溪县天环石油有限公司
巫溪县青莲加油站
巫溪县古路镇三通加油站
巫溪县中南古路小平加油站
巫溪县峰灵南鸟加油站
巫溪县元河加油站
巫溪县土城加油站
巫溪县城通加油站
巫溪县新权加油站
巫溪县渝能加油站
巫溪县渝溪花栗加油站
巫溪县红岩加油站
巫溪县菱角加油站
巫溪县凤凰兴龙加油站
巫溪县后坪加油站
巫溪县南滨加油站
巫溪县田坝加油站
巫溪县爱明加油站
巫溪县尖山镇佰果加油站
巫溪县源通加油站
巫溪县宏美大发氧气乙炔经营部
巫溪县利用材氧气乙炔经营部
巫溪县奉大巫氧气销售中心
巫溪县渝新工业气体经营部
4.烟花爆竹企业2家
重庆市烟花爆竹集团巫溪县瑞丰有限公司
巫溪县亿胜源烟花爆竹有限责任公司
5.烟花爆竹零售经营单位406家（详细清单略）
说明：按照专项行动要求，全年对烟花爆竹零售经营单位监督检查实行全覆盖。
|
附件2： 巫溪县应急局2023年工贸、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全检查计划一览表 | ||||||
|
月份 |
非煤矿山 |
工贸行业 |
危化企业 |
烟花爆竹 | ||
|
重点企业 |
一般企业 |
重点企业 |
一般企业 | |||
|
1月 |
巫溪县瑞祥采石有限公司 |
巫溪县华安墙材有限公司 |
重庆市渝溪产业（集团）有限公司（水泥） |
重庆市龙凤工艺有限公司 |
巫溪县源通加油站 |
瑞丰有限公司 |
|
巫溪县新世纪百货商都店 | ||||||
|
巫溪县锦通石材有限责任公司 |
巫溪县渝溪酒店有限责任公司 |
巫溪县尖山镇佰果加油站 |
亿胜源烟花爆竹有限公司 | |||
|
2月 |
巫溪县曙光农业科技开发有限公司 |
巫溪县帝豪大酒店有限公司 |
巫溪县宁河加油站 |
抽查5家烟花爆竹零售店 | ||
|
重庆市巫溪县坤林农林开发有限责任公司 |
巫溪县盛世华堂超市 | |||||
|
中南石油巫溪太平加油站 | ||||||
|
3月 |
巫溪县寨雅采石有限公司 |
重庆乾鼎石材有限 公司 |
重庆市鸿驰鞋业有限公司 |
巫溪县绿盛源食品有限公司 |
巫溪县古路镇三通加油站 |
抽查6家烟花爆竹零售店 |
|
巫溪县水槽沟鑫河采石有限责任公司 |
巫溪县红池腊鲜食品有限公司 |
巫溪县苗田果蔬有限公司 |
中石油上磺加油站 | |||
|
巫溪县峰灵南鸟加油站 | ||||||
|
巫溪县元河加油站 | ||||||
|
巫溪县红岩加油站 | ||||||
|
巫溪县渝溪花栗加油站 | ||||||
|
中石油北岸加油站 | ||||||
|
中南古路小平加油站 | ||||||
|
巫溪县爱明加油站 | ||||||
|
4月 |
重庆巨耀物流有限公司古路青龙观采石场 |
巫溪县鸿越建材有限公司 |
巫溪县隍赐建材有限公司 |
新世纪巫溪店 |
中石油小龙山加油站 |
抽查6家烟花爆竹零售店 |
|
巫溪县天环石油有限公司 | ||||||
|
巫溪县青莲加油站 | ||||||
|
巫溪县渝溪花栗加油站 | ||||||
|
重庆市福鑫洋食用菌有限公司 |
巫溪县奉大巫氧气销售中心 | |||||
|
巫溪县华安墙材有限公司 |
巫溪县寨雅采石上磺分公司 |
巫溪县我的家生活广场 （马镇坝） |
巫溪县后坪加油站 | |||
|
巫溪县万华旅业有限公司 | ||||||
|
抽查1家限上商贸企业 |
巫溪县新权加油站 | |||||
|
5月 |
重庆市云峰山石材有限公司 |
巫溪县碧玉石材有限公司 |
巫溪县鸿耀建材有限公司 |
巫溪县联嘉商贸有限公司 |
巫溪县渝新工业气体经营部 |
抽查5家烟花爆竹零售店 |
|
中石油尖山加油站 | ||||||
|
中石油文峰加油站 | ||||||
|
朝阳洞乡农机加油站 | ||||||
|
巫溪县瑞祥采石有限公司 |
巫溪县玉帛石材有限公司 |
巫溪县明申肥业有限公司 |
巫溪县凤凰兴龙加油站 | |||
|
巫溪县田坝加油站 | ||||||
|
巫溪县南滨加油站 | ||||||
|
6月 |
巫溪县寨雅采石有限公司 |
巫溪县锦通石材有限责任公司 |
巫溪县曙光农业科技开发有限公司 |
重庆市龙凤工艺品有限公司 |
巫溪县狮子加油站 |
瑞丰有限公司 |
|
巫溪县文峰镇新镇街加油站 |
亿胜源烟花爆竹有限公司 | |||||
|
中石油下堡加油站 | ||||||
|
巫溪县水槽沟鑫河采石有限责任公司 |
重庆市巫溪县坤林农林开发有限责任公司 |
抽查1家限上商贸企业 |
巫溪县城通加油站 | |||
|
巫溪县土城加油站 | ||||||
|
重庆育才教育装备有限公司 |
中石油城南加油站 | |||||
|
巫溪县渝能加油站 | ||||||
|
7月 |
重庆巨耀物流有限公司古路青龙观采石场 |
巫溪县鸿越建材有限公司 |
重庆市渝溪产业（集团）有限公司（水泥） |
巫溪县马镇坝大京都购物中心 |
巫溪县菱角加油站 |
抽查6家烟花爆竹零售店 |
|
巫溪县利用材氧气乙炔经营部 | ||||||
|
抽查1家限上商贸企业 |
巫溪县天环石油有限公司 | |||||
|
巫溪县华安墙材有限公司 |
巫溪县嘉荣百货有限责任公司 |
宏美大发氧气乙炔经营部 | ||||
|
8月 |
重庆市云峰山石材有限公司 |
巫溪县碧玉石材有限公司 |
巫溪县隍赐建材有限公司 |
巫溪县水韵酒店有限公司 |
巫溪县源通加油站 |
抽查7家烟花爆竹零售店 |
|
巫溪县田坝加油站 | ||||||
|
巫溪县瑞祥采石有限公司 |
巫溪县尖山镇佰果加油站 | |||||
|
巫溪县玉帛石材有限公司 |
抽查1家限上商贸企业 |
中石油尖山加油站 | ||||
|
中石油文峰加油站 | ||||||
|
巫溪县狮子加油站 | ||||||
|
巫溪县文峰镇新镇街 | ||||||
|
朝阳洞乡农机加油站 | ||||||
|
9月 |
巫溪县寨雅采石有限公司 |
重庆乾鼎石材有限 公司 |
巫溪县鸿耀建材有限公司 |
巫溪县万华旅业有限公司 |
巫溪县宁河加油站 |
抽查6家烟花爆竹零售店 |
|
巫溪县峰灵南鸟加油站 | ||||||
|
中南石油巫溪太平加油站 | ||||||
|
巫溪县元河加油站 | ||||||
|
重庆巨耀物流有限公司 |
抽查1家限上商贸企业 |
巫溪县城通加油站 | ||||
|
巫溪县爱明加油站 | ||||||
|
10月 |
巫溪县瑞祥采石有限公司 |
巫溪县玉帛石材有限公司 |
重庆市巫溪县坤林农林开发有限责任公司 |
新世纪巫溪店 |
巫溪县奉大巫氧气销售中心 |
瑞丰有限公司 |
|
重庆市云峰山石材有限公司 |
中石油小龙山加油站 |
亿胜源烟花爆竹有限公司 | ||||
|
巫溪县凤凰兴龙加油站 | ||||||
|
巫溪县碧玉石材有限公司 |
重庆市鸿驰鞋业有限公司 |
巫溪县绿盛源食品有限公司 |
巫溪县青莲加油站 | |||
|
抽查1家限上商贸企业 |
巫溪县后坪加油站 | |||||
|
巫溪县新权加油站 | ||||||
|
中石油新城加油站 | ||||||
|
11月 |
巫溪县寨雅采石有限公司 |
巫溪县锦通石材有限责任公司 |
巫溪县曙光农业科技开发有限公司 |
巫溪县盛世华堂超市 |
巫溪县古路镇三通加油站 |
抽查8家烟花爆竹零售店 |
|
中石油下堡加油站 | ||||||
|
巫溪县水槽沟鑫河采石有限责任公司 |
巫溪县红池腊鲜食品有限公司 |
重庆育才教育装备有限公司 |
中石油上磺加油站 | |||
|
巫溪县土城加油站 | ||||||
|
抽查1家限上商贸企业 |
巫溪县红岩加油站 | |||||
|
巫溪县渝能加油站 | ||||||
|
12月 |
重庆巨耀物流有限公司古路青龙观采石场 |
巫溪县鸿越建材有限公司 |
巫溪县寨雅采石上磺分公司 |
重庆市龙凤工艺品有限公司 |
巫溪县南滨加油站 |
瑞丰有限公司 |
|
中南古路小平加油站 | ||||||
|
巫溪县华安墙材有限公司 |
巫溪县鸿耀建材有限公司 |
中石油城南加油站 |
亿胜源烟花爆竹有限公司 | |||
|
中石油北岸加油站 | ||||||
|
抽查1家限上商贸企业 |
巫溪县菱角加油站 | |||||
|
巫溪县渝溪花栗加油站 | ||||||
