巫溪应急发〔2021〕28号

巫溪县应急管理局   巫溪县财政局

关于安排2021年市级自然灾害救灾资金的通知

有关乡镇（街道）:

自2021年7月以来，我县偏西、偏南乡镇不同程度遭受洪涝、风雹、滑坡、泥石流等自然灾害侵袭，造成房屋受损，多地农作物受灾，灾区群众生产生活受到影响，特别是“7.6”“8.23”“8.26”“9.2”四次区域性暴雨天气过程，引发洪涝、地质灾害，致使我县灾情极其严重，受灾人口、紧急转移安置人口数量大，农作物受灾面积、房屋受损灾重面广，交通、通信、市政设施、水利设施等各行业领域基础设施受损极其严重，造成全县各行业领域造成重大经济损失。为解决受灾人员应急救助、抚慰遇难人员家属、恢复重建倒损住房等问题，2020年自然灾害生活救助补助资金多数乡镇街道有结余，可用于2021年自然灾害生活补助，我科室并各乡镇街道收集汇总结余资金，跟踪督办各乡镇街道自然灾害救助补助资金共计270万8586.14元，其中除倒房重建专项资金外（特别提醒：凡不予重建户，一律不得补助倒房重建资金），结余资金共计116万1850.14元。各乡镇街道要根据资金使用文件（渝财建〔2020〕158号、195号、318号）要求，管好用好救灾资金，不得超出每笔资金规定的使用范围。经9月3日局党委会研究决定另下拨市级自然灾害救灾资金80万元（渝财建〔2020〕356号），用于受灾群众应急期救助、过渡期救助、因灾遇难人员家属抚慰、因灾倒损住房恢复重建、冬春生活救助。请有关乡镇（街道）切实抓好以下工作:

一、提高认识，高度重视灾害救助工作

本次下拨的市级自然灾害救灾资金主要用于受灾群众应急期救助、过渡期救助、因灾遇难人员家属抚慰、因灾倒损住房恢复重建、冬春生活救助。有关乡镇（街道）一定要充分认识做好自然灾害救助工作的重要意义，以对党和人民高度负责的精神，科学安排、精心组织、明确责任、狠抓落实，扎实做好自然灾害救助工作。

二、严格资金使用范围，准确核定对象，严禁超范围发放

有关乡镇（街道）要按照《重庆市自然灾害救助指导标准》，履行本人申请(或小组提名)、民主评议、乡镇(街道)审核、县应急部门审批的程序，坚持公开、公平、公正的原则，准确核定救助对象，做到底数清、对象准、情况明，要按照“专款专用、重点使用”的原则，对因灾造成基本生活困难的特困人员、低保户和重点优抚对象，可适当提高救助标准，加大救助力度。

三、严格程序，及时拨付发放资金

有关乡镇（街道）务必按照《财政部 应急部关于印发<中央自然灾害救灾资金管理暂行办法>的通知》（财建〔2020〕245号）要求，将救助资金及时、足额拨付到户、发放到人，党政办要加强资金拨付统筹协调，财政所与应急办要加强工作衔接，实行“一卡通”发放方式，做到“资金来源、发放原则、补助对象、补助标准”四公开;在“一卡通”发放环节上，要做到专账管理、专人负责、手续完备、账款相符，确保救助工作规范有序、资金安全运行。

四、完善发放档案资料

按照《重庆市自然灾害救助指导标准》的规定，管好、用好救灾资金，确保“专款专用、重点使用、无偿使用”的原则，救助期限根据实际灾害情况确定，不得平均分配或预留资金，也不得以慰问金形式发放。

有关乡镇（街道）要认真履行职责，做好发放管理工作，发放过程中，必须通过一卡通发放，要求建立资金发放花名册、灾民救助卡和公开发放标准、发放程序、发放对象、发放金额制度。领取花名册由享受户领取签字。

五、注意事项

    请各乡镇（街道）将自然灾害救助补助资金发放花名册、一卡通发放明细表自行存档备查，注意：紧急转移安置、需紧急生活救助、紧急临时避险人员数量务必与《国家自然灾害灾情管理系统》上报数据保持一致。

附件一：市级自然灾害救灾资金预算表

附件二：乡镇（街道）自然灾害救助补助资金发放花名册表样

附件三：关于印发《中央自然灾害救灾资金管理暂行办法》的通知（财建〔2020〕245号）

巫溪县应急管理局       巫溪县财政局

    2021年9月3日