在农村集体土地建房按阶段分为三大步骤。一、开工准备阶段，办理乡村建设规划许可证。有建房意愿的农户主动向所在村（社区）和乡（镇）政府报备，由村镇两级和对应负责的片区国土所一同对拟建房屋土地确认土地性质，判断是否符合宅基地审批要求。农户领取相关资料，通过所在社、所在村（社区）、所在乡（镇）政府逐级审核，审核通过后办理规划许可证。二、施工阶段，办理宅基地用地许可证。开工后，以房屋基脚确认实际房屋占地面积，通过村镇、片区国土所核实，由所在乡（镇）政府相关领导和工作人员开会讨论并通过后，发放用地许可证。三、完工阶段，办理房产证。在房屋主体完工后，村镇与片区国土所实地核查。由农户将规划许可证、用地许可证和身份信息一同交片区国土所，办理房产证。