巫溪县人民政府办公室

关于印发巫溪县2021年建筑渣土运输车辆

治理工作方案的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门，有关单位：

《巫溪县2021年建筑渣土运输车辆治理工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                             巫溪县人民政府办公室

                                2021年6月3日

    （此件公开发布）

巫溪县2021年建筑渣土运输车辆治理工作方案

为深入贯彻《中华人民共和国大气污染防治法》《重庆市大气污染防治条例》《重庆市市容环境卫生管理条例》《城市建筑管理条例》《重庆市建筑垃圾密闭运输车辆技术规范（试行）》等相关规定，不断巩固提升全国文明城市、国家卫生县城、国家园林县城的创建成果，特制定本实施方案。

一、整治目标

按照“全覆盖、无盲区，全方位、无缝隙”的原则，在城市规划区范围内开展规范施工专项整治行动，抓好建筑渣土运输车辆从工地、运输到处置环节“两点一线”的全过程监管执法工作，有效遏制违规处置、违规运输、违法倾倒、冒装撒漏等建筑渣土处置过程中的突出问题。通过专项整治，力争达到“渣土运输标准化、运输监控全程化、处置消纳规范化”，防止和减少扬尘对大气造成的污染，创造良好的城市环境。

二、实施步骤

（一）宣传发动阶段（6月1日至6月10日）。有关部门要认真领会文件精神，通过认真排查，对建筑渣土运输违法行为集中地段摸清底数，做好专项整治各项前期准备工作。通过对各建筑施工工地上门走访，多形式、宽领域、全方位的宣传发动，打一场有准备、见成效的专项治理“攻坚战”。

（二）组织实施阶段（6月11日至11月30日）。在前阶段调查摸底的基础上，县住房城乡建委、县城市管理局、县公安局等部门按照责任分工，扎实开展专项整治工作。针对建筑渣土运输市场存在的突出问题，采取强有力的工作措施进行整治。渣土运输车辆必须加装GPS、必须平装苫盖，严禁车轮带泥上路、抛撒遗漏、无证运输、不按规定路线和时间行驶以及“黑车”运营，彻底杜绝建筑渣土运输中的不文明行为。

（三）总结巩固阶段（12月1日至12月31日）。专项整治工作结束后，对渣土车辆的管理逐步转向常态化，建立和完善长效管理机制，进一步巩固专项整治工作成果。

三、职责分工

县住房城乡建委：负责从源头上加强监督管理，指导、督促建设单位规范施工、文明施工。一是整治城市规划区所有建筑施工工地（含搅拌站）裸地扬尘，严格控制土方开挖、土方运输等对扬尘影响较大工艺的施工。二是督促全县房屋和市政基础设施建设（含搅拌站）严格执行控尘强制规定（全密闭施工、场坪硬化、车辆冲洗、预拌混凝土使用、烟尘排放控制、易扬尘物质处置、高空垃圾处理、渣土密闭运输、施工湿法作业、视频监控）。三是对施工工地及出入口进行严格、规范管理，安装智能监控系统，并接入智慧城管系统。四是硬化处理建筑工地进出路口路面，配设车辆冲洗设施（含排水沟、沉沙井等）和喷雾降尘设备，保持周边环境及进出施工现场车辆清洁。

县城市管理局：依法对城市规划区范围内产生建筑渣土的工地和正在运营的建筑渣土运输车辆进行审批备案管理，全面执行建筑垃圾运输车密闭运输，严格检查运渣车“三定”（定工地、定线路、定渣场），对无证运输、违规装载、密闭装置不合格（冒装、抛洒、滴漏），以及未按规定运输路线、运输时段运输，未在规定处置场地倾倒的违章违规行为依法从重处罚。

县公安局：加强对车辆营运资质审核查验，负责检查从事建筑渣土运输车辆各项手续是否齐全，渣土运输车辆是否加装GPS，杜绝无证驾驶和无牌照车辆、报废车辆从事运输活动；查处渣土运输车辆超限超载行为。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。成立以县政府分管领导为组长，县政府办公室联系副主任、县城市管理局主要领导为副组长，县住房城乡建委、县公安局等部门（单位）分管负责人为成员的建筑渣土、沙石（固体废物）运输车辆专项行动领导小组，领导小组办公室设在县城市管理局，负责日常工作。

（二）高度重视，明确责任。各部门要充分认识当前城市精细化管理渣土运输扬尘污染管控的严峻形势，严格要求渣土、沙石（固体废物）运输车辆出场冲洗、密闭运输，对违法违规车辆进行严厉查处；进一步统一思想，精心组织，周密部署，落实责任，扎扎实实把渣土、沙石（固体废物）运输车辆整治工作作为长期性、常态化管理任务来抓。

（三）坚持标准，严肃法纪。对专项整治期间查出的违法违纪单位和个人，要严格依据有关法律、法规予以处理，绝不姑息；对破坏市场秩序非法从事建筑渣土运营的“黑车、黑户”要上限处罚，没收非法作业工具，坚决予以打击。

（四）严肃纪律，文明执法。执法队伍在专项整治过程中，要严格执法程序和执法权限；执法全过程要进行记录，做到文明执法、礼貌纠违，实行教育与处罚相结合。按照法律法规的规定与标准，公开、公正、公平地处理每一起违法案件，杜绝粗暴执法和侵害管理相对人合法权益的行为。

（五）加强宣传，强化意识。此次专项整治行动要加大宣传力度，通过微信公众号、网络等平台进行正面宣传引导和反面事例曝光，营造良好的舆论氛围。对抗拒执法的建筑渣土运输车辆，要用足用好法律武器，予以严厉查处，并通过媒体进行广泛宣传、跟踪报道，形成高压治理的工作态势。