巫溪府办发〔2022〕7号

巫溪县人民政府办公室

关于全力做好2022年春运工作的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门，有关单位：

    2022年春运将从1月17日开始，2月25日结束，共计40天。为全力做好2022年春运工作，保障人民群众度过欢乐喜庆、安康祥和的春节，根据《重庆市人民政府办公厅关于全力做好2022年春运工作的通知》（渝府发〔2022〕4号）、市交通运输防控组《重庆市2022年元旦春节期间交通疫情防控和运输服务保障工作方案》（渝交防控〔2021〕41号）精神，结合我县实际，现就有关事项通知如下：

一、高度重视，着力加强春运工作组织协调

2022年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，春运期间将举办北京冬奥会，下半年将召开党的二十大，做好春运工作意义重大。各乡镇人民政府（街道办事处）、县级有关部门、有关单位，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，在做好疫情防控的前提下，切实做好节日期间各项工作，圆满完成春运各项任务。全县各级各部门要按照《关于成立2022年全县综合运输春运工作专班》（巫溪交防控发〔2022〕1号）明确的职责分工组织开展疫情防控、安全生产等督促检查，及时协调处理突出问题。

二、慎终如始，落实落细交通运输防控措施

（一）科学精准抓好疫情防控。坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针不动摇，坚持常态化防控和应急处置相结合，落实“四早”要求，压实“四方责任”，严格执行春节期间疫情防控工作要求，及时调整工作措施和应对策略。按照减少人员流动、引导错峰出行、降低旅途风险、加强人员防护的原则，组织错峰返乡返岗、放假开学，减少长距离旅游出行，强化人员安全有序流动。

（二）严把“外防输入”关口。严格执行“人、物、环境”三同防要求，在长途汽车站等交通场站设置中高风险地区来巫返巫人员专用通道，通过广播、视频等方式做好防疫知识宣传，加强来巫返巫人员健康码和行程卡查验，引导有重点地区旅居史、高风险岗位的来巫返巫人员利用“社区报告二维码”填报个人信息。做好中高风险地区来巫返巫人员48小时核酸检测阴性证明查验工作，对中高风险地区来巫返巫人员体温、健康码、行程卡异常乘客，及时移交县疫情防控领导小组，实现闭环管理。密切关注奥密克戎疫情形势，加强与卫生健康、通信管理、政法等部门对接，积极配合开展疫情流调溯源、乘客密接、次密接排查等工作。

（三）严格“内防反弹”措施。严格落实市、县有关要求，认真做好交通运输场站、运输工具的消毒通风、乘客测温亮码、戴口罩、“一米线”等常态化防疫措施。指导运输企业及时储备口罩、手套、消毒液等防疫物资，强化个人防护工作，按规定定期开展核酸检测。加大“加强针”疫苗接种宣传，进一步提高交通运输从业人员接种认识，尽早实现“加强针”应接尽接。

（四）加强疫情应急处置能力。各单位要加强与卫生健康部门的沟通联络，针对突发疫情引发的交通管控、检查升级、客流突变、车次停开等情形，提前制定应急预案。

三、积极部署，着力强化春运期间运输保障

（一）道路运输方面。密切监测分析客流变化，优化客运班次，确保热点区域、线路、时段客运供给满足群众出行要求。加强农村客运运力组织，方便群众出行；合理组织包车运力，满足团体旅客出行需求；努力保障煤炭、粮食、疫苗等重点物资运输需求。加强联网售票、自助售票管理，保障群众顺利购票。

（二）水路运输方面。把握客流特点，合理安排船舶运力，科学研判春运期间到庙峡客流变化，积极应对突发性水路客流增长。

（三）城市公共交通方面。结合客运站场等交通枢纽，科学安排客运班线和公共交通运力，提升“最后一公里”运输效率。

四、以人为本，持续提升交通出行服务质量

（一）提升售检票服务水平。根据疫情防控需求，及时调整退改签政策。扩大“无接触”出行服务应用范围，增设自动检票机、安检仪，推广自助实名制核验通道。道路客运企业要持续提升联网售票服务水平，提高班次可售率，防止出现大面积排队购票积压现象。

（二）提升交通场站服务能力。车站港口等客运枢纽要加强站场环境整治，着力提高环境卫生水平，进一步改善旅客候乘环境。要充分发挥车站服务台作用，及时解答旅客咨询。

（三）加强重点群体客运服务。统筹考虑疫情防控要求，工会组织要深入务工人员集中的园区、企业等，积极与用工单位协商息工开工时间，为外出务工人员集中协调开行专车，组织开展农民工返乡返岗“点对点”运输服务保障工作。教育部门要组织学校提前摸排学生离校返校运输需求，具备条件的可组织开行学生包车“点对点”运输。排查整改智能技术影响老年人出行问题，设置老年人服务专区，全面落实军人、消防救援人员及其随行家属交通出行依法优先优惠有关政策。长途客运中心站要设立爱心通道、母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候乘区和医疗服务点，为困难旅客提供关爱帮扶。

（四）精准实施志愿服务。按照预招储备、因需而动，因地制宜、大站为主，精简岗位、优化服务，加强培训、安全第一的原则，组织开展春运志愿服务“暖冬行动”。重点围绕疫情防控宣传提醒、咨询指引、票务协助等实际需求，精准确定岗位，加强规范管理。按照“谁使用、谁管理、谁保障”和“非必要，不上岗”原则，切实加强志愿者防疫及服务保障。

五、强化监管，多措并举保障交通安全运营

（一）扎实做好安全生产。全县各级各部门要严格落实安全生产责任制，压实企业安全生产主体责任和管理部门安全监管责任，坚决遏制重特大事故发生。道路运输企业要严格执行长途客车凌晨2—5时停车休息或接驳运输制度，严格落实省际包车客运业务备案要求，按规定配备驾驶员并严格按照省际包车客运标志牌载明事项运行，坚决杜绝“三超一疲劳”等违法违规行为发生。水运企业要加强船舶管理，切实落实恶劣天气限制开航等要求；港口企业要严格作业规程，加大重大安全风险管控。长途客运站、港口码头要严格执行安检制度，严防夹带“三危品”进站，要优化旅客进出线路，防止出现拥挤踩踏事故。网约车公司要强化春运期间运行风险管控，严格规范派单管理，保护乘客信息安全。

（二）认真排查治理安全隐患。各有关单位要结合春运工作，对道路运输、水运等领域安全隐患开展集中排查，督促指导落实安全生产责任，对重大隐患建立台账，实行挂牌督办，限期整改到位。严格禁止技术状况不达标的车、船投入运营，确保长途客运站、港口码头各项设施设备符合安全要求。严格禁止逾期未检验、逾期未报废的客运车辆及驾驶证记满12分的营运驾驶人参加春运。各乡镇（街道）要加强对春节期间马路集市的整治，有条件的乡镇可增设临时停车场，减少道路交通安全隐患。

（三）加强重点领域监管执法。加大客运站场周边道路的巡查管控力度，依法从严查处非法营运、超员载客等违法违规行为。要严查严管“两客一危一货”等重点车辆，落实信息共享机制，排查“黑客车”，加大对异地开行的大中型客车监管力度，加强公路货车违法超限超载治理。强化农村道路交通安全管理，充分发挥“两站两员”作用，及时查处纠正6座以上小客车超员载客、货车违法载人、酒后驾驶等违法行为。利用大数据技术，加强部门执法协作，推动非法营运治理工作向线上线下精准化查控转变。

六、宣传引导，营造春运文明出行良好氛围

    （一）持续推进行业诚信建设。深入开展交通运输领域失信专项治理，强化信用的规范和约束作用，依法依规对存在严重违法失信行为的市场主体开展失信惩戒。在车船路港站等场所开展形式多样的信用宣传活动，展示交通运输信用建设成效和典型案例，提升广大旅客文明诚信意识。有关单位要按照职责做好信用记录，按照有关规定及时推送信用信息。

（二）引导健康安全文明出行。充分发挥党员干部先锋模范作用，践行“我为群众办实事”，集中推出便民服务措施，解决群众出行中急难愁盼问题。持续开展疫情防控知识宣传，引导旅客增强自身健康第一责任人意识，自觉遵守疫情防控规定，做好个人健康防护。深入推进交通安全宣传，提高车辆驾驶员和群众交通安全意识，自觉抵制“黑包车”，防范道路交通事故。加大文明乘车宣传力度，依法惩戒“车闹”“霸座”、阻挡车门等危害运输秩序和运行安全的违法行为，推动文明出行。

（三）精心组织春运宣传。加强与宣传部门的联系沟通，强化春运安全出行信息服务，及时掌握群众关注问题，积极回应社会关切。加强对春运舆情的监测分析，强化正面宣传，加大春运措施、经验做法和典型案例的宣传报道，讲好春运故事，为春运创造良好舆论氛围。

（四）关心春运一线职工。工会组织要做好春运一线职工生活服务和福利保障，结合“两节”送温暖活动，组织力量深入卡口、车站、码头，对坚持在春运一线的干部职工及其家庭开展走访慰问，加强关心关怀，丰富职工精神文化生活，帮助解决实际问题和困难，增强春运职工的认同感和归属感。春运结束之后要通过调休、补休等方式，保障假期在岗干部职工休息的权利。

七、保通保畅，提升突发事件应急处置能力

（一）进一步完善应急预案。按照职能职责，制定完善疫情防控、恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等突发事件的应急预案，提前备足应急物资、应急人员和应急救援设备，强化应急演练，及时有效处置职责范围内的突发应急事件。

（二）做好道路治堵保畅。提前对干线公路进行全面梳理，针对易堵、易发生事故的路段和节点，有针对性地制定治理方案和分流绕行预案。强化重要运输通道、关键节点、易拥堵瓶颈路段的路网检测调度和应急处置，多渠道及时发布路况信息，引导公众合理选择出行线路。合理安排干线公路养护施工作业计划，春运期间除应急抢险工程外，原则上不安排大中型施工。

（三）有效应对恶劣天气。健全气象信息快速通报机制，及时发布灾害预警信息，确保灾害预警和应急响应有效衔接。恶劣天气下督促道路客运企业及时调整运营计划、水运企业限制船舶开航，引导群众减少驾车出行，降低路上滞留和事故风险。针对可能出现的低温雨雪冰冻天气，尤其是G541麻阳隧道至鸡心岭、S301和平至寒风垭、G347百步至尖山、G242燕子村至垭子等高海拔易积雪积冰路段，县公路事务中心要提前备好铲冰除雪等物资设备，提高疏通效率。客运企业要落实好应急运力，做好积压车辆疏散、司乘人员保障等工作，在确保安全的前提下最大限度保障干线公路通行。

八、加强协作，形成多部门齐抓共管的局面

（一）强化联合执法。交通运输、公安部门要加大联合执法力度，严厉打击站外揽客、甩客、倒客、宰客等违法违规行为；扎实开展非法营运及“羊儿客”的集中整治工作；加强协作努力保障道路畅通。

（二）维护治安秩序。公安、武警部门要配备充足的值勤力量和机动警力，加强车站、码头公共区域的巡查管理，维护良好秩序。

（三）加强价格监管。市场监管部门要加强价格监督管理，严查乱涨价、乱收费等行为，确保春运票价稳定。

（四）共享气象信息。气象部门要加强中短期和恶劣天气的预测预报，及时准确发布气象信息，为有关部门提前采取应对措施提供支撑。

（五）做好宣传引导。宣传部门要加强正面宣传引导，广泛宣传春运一线的优秀事迹，树立行业先进典型；畅通民意渠道，发挥媒体监督作用，及时回应热点和难点问题，做好解释沟通。

九、坚守岗位，做好春运执勤值班值守工作

春运期间，有关部门和企业加强值班值守，确保信息畅通；强化春运情况调度和相关数据统计分析，落实专人负责春运统计工作。县道路运输事务中心要每天收集总结运输完成情况，遇有突发事件和重大问题要严格按照程序及时上报。

县交通局：51522518

县客运中心：51530072

                  巫溪县人民政府办公室

                  2022年1月16日

    （此件公开发布）