巫溪公竞审联办〔2022〕2号

巫溪县公平竞争审查工作县级部门联席会议办公室

关于转发《重庆市2022年公平竞争审查工作要点》的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，县级有关部门：

为统筹推进我市公平竞争审查工作，更高水平推动高质量发展，市市场监管局会同市发展改革委、市司法局、市财政局、市商务委研究制定下发了《重庆市2022年公平竞争审查工作要点》，现转发给你们，请认真学习领会，并结合工作实际，抓好对应工作的贯彻落实。

附件：重庆市2022年公平竞争审查工作要点

巫溪县公平竞争审查工作部门联席会议办公室

（巫溪县市场监督管理局代章）

2022年3月10日

（信息公开形式：公开发布）

附件

重庆市2022年公平竞争审查工作要点

2022年是实施“十四五”规划的关键之年，公平竞争审查工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议和市委经济工作会议精神，按照全国和全市市场监管工作视频会议部署，着力完善公平竞争审查制度体系，着力强化反垄断执法，推动高质量发展；着力弘扬公平竞争竞争文化，增强全社会公平竞争意识，奋力开创公平竞争政策实施新局面，更深层次、更高水平推动高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、加强统筹协调

筹备召开公平竞争审查工作市级部门联席会议第四次会议，研究部署重点工作。各区县公平竞争审查工作联席会议办公室要充分发挥统筹协调和监督指导作用，强化工作协调、上下联动，研究推进制度落实的具体机制和措施，做好信息传达、答疑解惑、业务培训等工作，建立工作台账，推广有益的做法和经验，形成工作合力。对联席会议议定事项，认真抓好落实，对制度落实中需要解决的重大问题，提出切实可行的意见建议，调动各方面积极性，及时反馈相关信息，确保信息顺畅，保障联席会议制度有序高效运转。（市市场监管局、各区县市场监管局）

二、健全法规制度

牵头制定《重庆市贯彻落实强化反垄断深入推进公平竞争政策实施方案》；推动修订完善《重庆反不正当竞争条例》，进一步明确公平竞争审查法律地位；研究制定招商引资、政企合作、招标投标等重点领域公平竞争审查工作规则。（市场监管局牵头，市级有关部门配合）

三、深化第三方评估

委托第三方评估机构对市科技局、市生态环境局、市商务委、市国资委、市金融监管局、市招商投资局等6个市级部门和黔江区、南岸区、江津区、铜梁区、开州区、梁平区、酉阳县等7个区县政府及3个所属部门（生态环境、商务、招商投资）公平竞争审查总体落实情况开展第三方评估；持续推进川渝地区公平竞争审查工作交叉互评，开展重庆万州与四川达州公平竞争审查交叉互评，鼓励区县与四川市州（县市区）开展公平竞争审查工作交叉互评，做好评估效果评价分析及成果转化和应用工作。（市市场监管局牵头，有关市级部门、有关区县配合）

四、强化督查抽查

按照市委督查办要求，继续开展公平竞争审查抽查、督查，采取“书面督查+实地督查”的方式，全面掌握和了解各区县、各市级部门公平竞争审查工作开展情况，形成督查报告，通报发现问题，抓好整改落实。加强工作指导督促力度，指导各区县开展政策措施抽查，强化制度落实刚性约束。（市市场监管局牵头，市级部门、各区县配合）

五、开展竞争状况评估

围绕市场准入、知识产权、市场公平开放、市场行为规范、市场秩序维护等重点事项，建立健全市场竞争状况评估指标体系，引入第三方评估机构，继续推进市场竞争状况评估工作，适时发布评估报告。（市市场监管局牵头，有关市级部门、有关区县配合）

六、强化科技赋能

运用互联网、大数据、人工智能等技术手段，提升监管效能，建立公平竞争审查监测监管平台，提高审查效能，实现公平竞争审查事前事中事后全过程监管，及时发布预警提醒，精准引导监管执法。（市市场监管局牵头，市级部门、各区县配合）

七、加强队伍建设

举办《反垄断法》和公平竞争政策培训班、公平竞争审查培训班，推动加强对政府部门各级领导干部的公平竞争政策培训，提升“关键少数”的公平竞争理念和公平竞争政策实施能力。联合高校开展竞争执法课题研究，邀请竞争法学专家、经济学专家、司法专家召开竞争政策研讨会，充分听取专家和研究机构的意见。制定竞争政策专家人才库管理办法，建立健全竞争政策专家人才库。建立社会监督机制，充分发挥社会监督对公平竞争审查的保障作用。（市市场监管局牵头，有关市级部门、有关区县配合）

八、开展专项执法

深入贯彻《建设全国统一大市场的意见》，围绕激发市场主体活力、畅通国内大循环，聚焦民生和关系营商环境的重点领域，组织开展制止滥用行政权力排除、限制竞争专项执法，坚决破除地方保护和市场分割。（市市场监管局牵头，市级部门、各区县配合）

九、弘扬竞争文化

举办公平竞争政策宣传周。深化与媒体沟通协作，开展竞争法律法规宣传解读，发布典型案例，宣传执法成效，依托企业信用公示系统对违法信息依法予以公示，通过以案释法发挥案例警示教育作用，提高执法威慑力和影响力，营造良好社会舆论环境。（市市场监管局牵头，市级部门、各区县配合）