巫溪农函〔2026〕176号

是否公开：☑公开                           办理结果：☑A类已解决或采纳

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巫溪县农业农村委员会

关于县十八届人大五次会议第20260109号

代表建议办理情况的答复函

向阳代表：

您提出的《关于对我县主导产业和特色产业发展加强县域统筹的建议》（第20260109号）收悉。经研究办理，所有建议事项已经采纳，现将办理情况答复如下。

一、关于统筹做好产业规划布局的建议

我县近年来高度重视产业统筹布局工作，已从政策层面和规划方面进行了规划部署：一是明确产业体系构建。全县形成了“2313”现代山地特色高效农业产业体系，即以优质粮油、生态畜牧为2个支柱产业，以马铃薯、中药材、特色水果为3个优势产业，以巫溪老鹰茶为1个土特产“金名片”产业，以高山蔬菜、蛋鸡、生态渔为3个成长型特色产业，并锚定“十五五”目标做大做强“绿色食品加工、巫溪老鹰茶、中医药大健康”3个50亿级产业集群。制定《关于推动巫溪县特色产业全产业链发展的政策措施（试行）》，落实强农惠农政策，整合资金5.03亿元支持产业发展。目前正推动建立跨部门、跨乡镇的产业协同联动机制，着力解决资源分散问题。

二是优化产业布局，精准乡镇定位。依托全县优势产业和特色资源，围绕粮油、生态畜禽、山地果蔬、中药材等优势特色产业全链发展关键环节布局建设，同时也明确了粮油、马铃薯等产业向白鹿、尖山等重点乡镇集中。通过推进凤凰、尖山两大加工产业园建设，培育加工龙头和“链主”企业，在农业主产区乡镇布局产地初加工点等举措，推动产业向重点乡镇集中、向园区集聚，实现“因地制宜、因镇定产”的差异化发展，加快构建具有巫溪辨识度的现代农业产业体系。

二、关于统筹做好产业用地保障的建议

做好产业用地保障，核心在于“守底线”时“保发展”。严守耕地保护红线。产业用地保障必须以不触碰耕地保护红线为基本前提。依托项目库制度。我县已将产业用地保障作为重点工作，探索用地置换与盘活机制。在符合土地政策前提下，对闲置或低效产业用地进行功能置换。同时通过项目库制度，实现精准保障。建立并完善农村一二三产业融合发展用地项目库制度，由县规划和自然资源局、县发展改革委、县农业农村委联合管理。申报主体须具备独立法人资格、经营正常、无不良征信记录，产业业态应在种植养殖、农产品加工、仓储物流、休闲农业等类别中选择不超过3项。项目不得占用底线管控区域，须取得企业投资项目备案证，无欠租欠薪情况，建立联农带农利益联结机制，并符合生态环境保护要求。

凡符合条件的经营主体，须按程序申报入库，申报工作分两批次集中受理，截止时间分别为3月31日和9月30日。经乡镇初审、县级评审、公示无异议后，统一纳入项目库，作为用地指标统筹保障的基本依据。

此答复函已经巫溪县农业农村委员会陈小伟主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通数字平台进行评价。

巫溪县农业农村委员会

2026年6月12日

（联系人：罗猛；联系电话：13996677101）