李佩林委员：

您在县政协十一届一次会议提交的《关于加快发展乡村产业的建议》提案（编号96号）已转交我委办理。收到提案后，我委领导高度重视，针对提案专题进行研究部署，落实专人进行办理，现将办理情况函复如下：

一、关于抢抓机遇科学发展烟叶产业的建议

近年来，我县烟草产业取得长足发展，在推动县域经济发展、助力脱贫攻坚、推动乡村振兴、解决群众就业、增加群众收入等方面发挥了积极作用。

为抓好我县烟草产业的发展，县烟草产业发展领导小组办公室制定了《巫溪县2022年烟草产业高质量发展实施意见》，确定2022年种植烤烟3.0612万亩，收购优质烟叶7.5万担，上等烟比例力争达到70%以上，中部烟叶比例65%以上，烟农交售烟叶收入达1.16亿元；实现烟草整体税收1亿元以上。持续打造古路－塘坊－文峰－朝阳－尖山－田坝－胜利、通城－兰英－双阳、天星－长桂－下堡－鱼鳞－乌龙3个烤烟示范带。明确了烟草产业重点任务：

一是提升烟草产业发展水平。坚持做好“保护核心烟区、稳定重点烟区、拓展优势烟区、培育职业烟农”，着力打造山地特色“渝金香”品牌基地县，确保烟草产业健康、有序、高质量发展。二是全面加快烤烟配套设施建设，建设板式集群移动烤房和配置自建单座烤房全套机器设备。三是着力打造烟草产业综合体。将合作社创新发展同烟区“三变”改革有机结合，盘活烟区资源与资金。四是全力加大“两烟”销售力度。坚持以工业原料需求为导向，按照“以销定产”要求，将烟叶销售作为政府和烟草行业的共同责任。坚持在重庆控烟条例大框架下，加强卷烟销售引导，积极推进文明吸烟环境建设，营造烟草产业发展和谐氛围。五是持续深化烟草专卖市场管理。持续深化政府行政网格与烟草卷烟市场网格两网融合，落实县乡村三级网格管理责任，建立卷烟市场网格“四员”（专卖稽查员、送货员、客服经理、综治管理员）协同管理机制，实现卷烟打假打私打非进社区、进乡村全覆盖，实现卷烟市场管控精准化。

为保障烟草产业稳定发展，县烟草产业发展领导小组办公室加强组织领导，落实了保障措施，积极争取资金支持，制定了相关补贴政策及税收政策，建立了激励机制。2022年，县农业农村委已争取和安排资金1548.92万元支持烟草产业的发展。随着产业政策的落实和扶持资金的到位，将有效地促进我县烟草产业的发展。

二、关于立足创新科学谋划乡村旅游的建议

为科学谋划全县乡村旅游，县农业农村委围绕“美丽乡村”建设，联合县文旅委组织开展市级休闲农业与乡村旅游示范创建申报工作，打造了一批休闲农业和乡村旅游示范点，累计成功申报重庆市休闲农业与乡村旅游示范乡镇5个、示范村10个、示范点16个；累计成功申报全国“一村一品”示范村4个，市级“一村一品”示范村20个，县级“一村一品”示范村25个；成功打造春夏秋冬4条精品乡村旅游路线。

同时加快建设一批美丽休闲乡村，向农业农村部推荐孝德观峰村、示范茶山村两个休闲农业和乡村旅游典型案例，得到农业农村部的肯定。古路镇观峰村被农业部评为“2015年中国最美休闲乡村”和“2016年重庆醉美乡村好去处”称号，红池坝镇茶山村也在2020年成功申报中国美丽休闲乡村。

2022年县农业农村委将继续弘扬务实创新精神，深度发掘农业功能，加强配套设施建设，不断丰富业态类型，打造乡村休闲旅游精品景点，带动乡村繁荣和农民就业增收。

一是破解“难”点，固实农业基础。坚持以农为本、构建以农家乐、民俗村为基础，休闲农庄、度假村为主体，观光采摘园、科技示范园为补充，特色小镇、田园综合体为引领的农业+旅游格局。整合农业产业化、农产品加工、农产品流通、休闲农业开发等领域的扶持政策，发挥资金合力的作用。落实专项扶持资金和配套支持政策，建设一批标杆性、示范性的农旅融合生态产业园、康养体验园和风情小镇，并给予以奖代补等全方位优惠和支持，着力培植一批规模较大、特色明显、形象良好的农旅融合样板点，引领带动全县农旅产业发展。2021年将古路镇观峰村申报为乡村振兴市级示范点，争取资金500万元，2022年又争取资金500万元，用于观峰村乡村旅游示范点打造。

二是消除“堵”点，提升服务质量。加大农旅基础设施建设投入，加快示范点、农家乐等升级改造，完善公共硬件设施。加强农旅景点、企业与专业旅游公司的合作，充分利用他们在旅游经营上的独特优势，学习经验，提升服务质量，吸纳游客，组织客源，同时加强提供农特产品、特色餐饮和住宿服务等，实现互动互补、共同发展、合作共赢。

三是突出“亮”点，做响农旅品牌。坚持“绿水青山就是金山银山”战略指导思想，围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，紧密结合旅游休闲产业发展总体规划，建立集农产品生产、加工、休闲观光、特色产品销售等为一体的产业集群，打造地方特色农耕文化名片。

目前已编制了《巫溪县马铃薯市级现代农业产业园规划》、《巫溪县中药材现代农业产业园规划》、《巫溪县晚脆李现代农业产业园规划》、《巫溪县冬桃现代农业产业园规划》、《巫溪县高山蔬菜现代农业产业园规划》、《巫溪县柑橘现代农业产业园规划》，以园区建设为切入点，建成“农业有看点、村庄有亮点、农产品有卖点、乡村旅游有爆点”的“农旅融合”示范区。充分利用各类农业园区，林果、蔬菜、渔业等特色农产品种养基地，合理开发生态优质资源和荒山、荒坡等闲置资源，注入品种栽培、园艺景观、农产品展销、休闲娱乐、民俗风情等元素，打造田园美丽、文化厚重、风景独秀的农业主题观光园、康养生态园、最美乡村旅游景观风景线，使农业园区变景区、田园变公园、产品变礼品、农房变客房，让游客能亲身感受到大自然的活力和纯天然的滋养。

最后，感谢您对全县农业农村工作的关心和关注，感谢您对我委工作提出的宝贵建议和意见，希望您今后继续关心、支持我委工作，给我委多提建议意见，我们将根据您的建议意见，努力改进和做好工作，为巫溪经济社会发展作出贡献。

此函

巫溪县农业农村委员会

2022年6月1日       

单位领导：詹亚军     联系电话：51522379

承 办 人：刘宗均     联系电话15*******77