
杜光青委员(无党派人士界别):
您在县政协十一届二次会议上提出的《关于进一步深化国有企业改革的建议》的提案,已于3月10日转交我中心办理。收到提案后,我中心领导十分重视,对您提出的问题专门研究,并组织人员进行了认真办理,现将办理结果复函如下:
一、总体情况
2022年,县国资监管中心,按照县委、县政府工作要求,在国企改革三年行动基础上,推动县委县政府出台《巫溪县县属国有企业改革实施方案(试行)》,推动县属国有企业实施专业化、市场化、实体化整合重组,并对改革后的县属国有企业实行分类管理,其中一类企业(集团公司)4家,二类企业4家,改革后的县属国有企业主责主业更加突出,现代企业制度、市场化经营机制进一步健全,运营能力逐步提升,2023年1-5月,县属国有企业实现营业总收入3468万元,同比增加804万元,增长30.18%。
二、关于“进一步完善国有企业管理制度”
一是进一步健全完善制度体系建设。今年以来,县国资监管中心对国资国企监管政策文件进行全面梳理,修订完善了《巫溪县县属国有企业劳动用工管理办法》等文件,制定出台《巫溪县县属国有企业外部董事管理办法》《关于进一步加强县属国有企业融资及担保管理工作的通知》《关于进一步加强县属国有企业银行账户及资金管理的通知》《巫溪县国有企业对标世界一流企业价值创造行动方案》《巫溪县县属国有企业“引才聚智”人才培育计划实施方案》等制度文件5项。提请县委、县政府将县属国有企业项目建设、生产经营、资产处置、融资担保等重大事项纳入县委、县政府研究审议事项范围。并组织县属国有企业相关负责人专题学习解读政策文件,提高制度的实效性和规范性。
二是进一步优化完善国企综合考核。在考核方式上更加强调对县属国有企业分类指导、分类考核和考核的协同联动。由县委组织部牵头,县国资监管中心、县委办、县政府办、县发展改革委、县招商投资促进中心、县六项创建办、县乡村振兴局等多个部门单位分别进行考核;在考核内容上更加注重县属国有企业承担的政治责任、社会责任和经济责任。设置了“全面从严治党、单位发展业绩(工作实绩)、民主测评、主管部门测评”四大类考核指标。其中工作实绩分为业务指标和专项指标,业务指标主要考核县委县政府下达的重点工作目标任务完成情况、重点工作效果评价、服务全县发展水平等和经营业绩,将国有资产保值增值率、资产负债率、营业收入、利润、投融资管理等重要指标纳入经营业绩重要考核内容;专项指标主要考核县委、县政府指令性任务,包含招商引资、营商环境、乡村振兴、六项创建、公共机构节约能源资源工作等内容。考核结果更加客观、全面、公开透明。
三是引入赛马比拼机制,设置国企指标体系和国企报表,对项目建设、招商引资、日常生产经营等开展赛马比拼,动态晾晒国企工作成效,与县融媒体中心联合开办“赛马比拼看国企”专栏,收到良好的效果。
三、关于“进一步加强国有资产监督和管理”
一是加强日常财务基础管理,收集汇总分析国企财务运行情况,按季度通报国有企业经济运行情况,督促国有企业完成巡视审计整改168项。
二是加强企业资产管理,开展企业国有资产专项清理工作,进一步摸清家底,分类建立动态管理资产台账。督促企业加大确权办证力度,今年已确权办证企业国有资产6宗,管好用活国有资产,严格规范国有资产交易审批管理,今年以来公开挂网出租出让国有资产13宗,出让国有资产2宗,确保国有资产安全完整和保值增值。
三、关于“进一步优化产业经营模式”
指导督促县属国有企业立足现有职责定位,做强做优做大主业,提高市场经营能力。今年以来,县属国有企业积极寻求中央企业、市属国有企业、大型民营企业的合作,薯光公司与菱角镇、成都江源鼎峰科技有限公司、重庆时迈实业有限公司签订了《巫溪烤鱼智慧养殖与产业标准化制定建设项目投资协议》,依托我县优良水资源,建成种植养殖原材料基地前端集群,大力推动巫溪烤鱼产业发展壮大;与四川中链数科供应链管理有限公司签订《中粮乡村振兴项目合作协议》,组建农产品(食品)供应链公司,开展巫溪县农特产品的研发、加工、销售,推动我县涉农经济健康稳定发展。盛景旅游集团公司开发抱枕、鼠标垫、环保袋、杯垫等11种文创产品的设计生产及销售,接待各类会议活动12场次767人次,投资经营和管理的蒲莲镇老鹰茶古树共计276棵,举办巫溪烤鱼文化节等。宁之源集团公司与重庆咨询公司合资成立巫溪县大宁河工程咨询有限公司等。
四、关于“进一步加强业务指导和培训”
今年以来,县国资监管中心围绕国资国企改革发展目标任务,制定县属国有企业“引才聚智”人才培育计划,着力建设高素质企业人才队伍,支撑和推动企业改革发展。
一是以企业需求为导向,多措并举引进各类优秀人才。29名国企内设机构负责人全部通过笔试、演讲、测评等程序全部实行竞争上岗,新进人员全部实行公开招聘并于近期公招国有企业工作人员40余名。
二是以提升素质为目标,多种形式自主培养锻炼人才。组织开展县属国有企业财务人员专题培训、深入国企开展党的二十大精神进企业宣讲活动10余场,按照安排,近期将组织县属国有企业领导人员专题培训班,赴江苏开展专题培训。组织县属国有企业领导人员和相关负责人积极参与国务院国资委、市国资委举办国资国企改革发展讲座及培训32场,参与人次260余人,参与县委县政府以及县委各部委、各部门组织的各类培训10余场,参与人次80余人。
无党派人士界委员,感谢您对我中心工作的关注,希望您今后继续关心、支持我局(委)工作,多提意见建议,我们将根据您的建议,努力改进和做好工作,为巫溪经济社会高质量发展作出贡献。
此函
巫溪县国有资产监督管理中心
2023年6月13日
单位领导:邹永文 联系电话:13*******66
承 办 人:赵明建 联系电话:51811126