巫溪农函〔2024〕124号

巫溪县农业农村委员会

关于县政协十一届三次会议

第140号提案的复函

办理类别：A

刘峻珲委员：

您在县政协十一届三次会议期间提出的《关于巫溪“三农”发展的几点建议》的提案，已于3月5日转交我委办理。收到提案后，我委领导十分重视，对您提出的问题专门研究，并组织人员进行了认真办理，现将办理结果复函如下：

一、关于强化品牌建设，提升农产品品牌价值建议

一是持续加强品牌农产品申报工作，积极组织开展巫溪老鹰茶地理标志商标注册，我县新获绿色食品认证24个，新获重庆市名牌农产品认定7个，开展绿色食品续展认证13个、开展有机食品再认证14个，巫溪县鑫序农业开发有限公司获得重庆市最美绿色食品企业称号，酒洲香脆李、云中香李、巫郡香猪肉、甲鱼、红颜草莓等5个产品获重庆最佳绿色食品产品称号。目前，全县有效期内绿色食品84个、有机食品14个，地理标志农产品及地理商标注册11个，全国名特优新农产品4个，重庆市名牌农产品14个。“巴味渝珍”品牌授权44个；二是持续加强品牌农产品质量安全监管工作，按相关文件要求，2023年开展品牌农产品质量安全检查，共检查7家绿色食品生产企业23个产品，现场检查企业产品质量、质量控制体系执行情况、绿色食品标志使用及标志使用费缴纳情况等，开展绿色食品监督抽样，共抽取样品7个，检测绿色食品质量安全情况；三是采用统一规划、统一标识、统一包装、统一营销的模式，制定了巫溪老鹰茶、巫溪洋芋包装设计，并取得版权登记保护，授权符合要求的企业和农民专业合作社使用；四是持续加强品牌农产品宣传，打造“巫溪臻品”区域公共品牌，并与巫溪县媒体中心联合推出重庆市名牌农产品专题宣传，宣传2023年新获证的重庆市名牌农产品，并在《三农天地》进行滚动播放，积极组织巫溪老鹰茶等特色农产品参加市级及市级以上农产品博览会、农交会、品牌农产品展示展销会等推介活动，组织巫溪老鹰茶等特色农产品参加了全国名特优新农产品产销对接活动、第五届中国国际茶叶博览会、航空助农馆展示展销及巫溪老鹰茶空中主题行航班宣传推荐活动、精品农业品牌大会及产品展示展销、巫溪老鹰茶爆品打造专家论证会暨品鉴活动等活动，均取得良好成效。

二、提升农业科技水平，提高农业生产效率建议

持续推进县内科研平台建设，支持农业科研机构和企业开展农业科技创新。目前已建设中药材技术研发中心等研发平台5个，国家级众创空间1个，市级、县级专家大院8个，指导建设市级创新创业平台5个。深化产学研合作，加强农业科技成果转化和推广，围绕特色产业，精准对接市内外高校建立深度合作关系，三峡库区特色道地中药材野外观测站即将建成投用；推动共建马铃薯区域重点实验室，共建重庆市老鹰茶研发检测中心，打造了多个示范推广基地。深化科技特派团工作，进一步建立健全农业科技服务体系，提高农业科技服务水平，围绕“三覆盖两促进”目标要求，自2022年3月以来科技特派团持续开展帮扶工作情况，包括技术攻关、引进推广品种、产业技术服务、本土人才帮带、农业产业拓展等。我县累计建立了304个益农信息社，并在红池坝镇茶山村、凤凰镇石龙村、城厢镇酒泉村、峰灵镇谭家村四个地方建立了智慧农业项目。目前已试验推广了马铃薯、水稻全程机械化设施设备100台套；引进了马铃薯、油菜、水稻等高产、优质新品种30个，年均推广面积50万亩以上。

三、深挖农产品潜力，提升农产品附加值建议

一是县委、县政府高度重视农产品精深加工，成立巫溪县食品及农产品加工业高质量发展专班，统筹推进全县食品加工业发展，对企业、农村集体经济发展农产品加工给予重点支持。二是完善园区配套设施。园区标准厂房已启动建设，投资约8亿元，新建标准厂房18.5万平方米，凤凰工业园区4.5万平方米预计年底完工，剩余14万平方米计划2025年底完成；三是强化企业培育，围绕“一主两辅”主导产业合理谋划产业布局，建立企业梯级培育体系，落实政策保障，新升规中药材企业1家、肉制品企业1家。全县总共规上农产品加工业企业有9家，2024年第一季农产品加工业产值同比增长60以上；四是强化招商引资，围绕“一主两辅”重点产业，成立“1413N”重点产业链招商领导专班（即：1名链长，4名副链长，1名链办主任，3名服务专员，N名要素保障人员），紧盯目标企业，招引金花葵、老鹰茶等项目11个，协议投资10亿元。其中推动金花葵中药材深加工，延长产业链，促进农民增收，已落实金花葵种植面积5080亩，产品研发中心正在装修，金花葵提取加工生产设备正在安装。同时已启动“十大名山头”老鹰茶基地建设以及种苗繁育工作，新建高标准示范茶园2300亩，新建老鹰茶加工工厂6.15亩。

四、培育农村经济活力，提高乡村振兴实效建议

一是发展乡村旅游、农家乐等产业，推动农村经济多元化发展。加速发展休闲农业、景观农业、体验农业等乡村旅游发展，每年都在重点产业地举办特色旅游节会活动，2024已举办了油菜花节、李花节、老鹰茶文化等节庆活动。二是打造了盐马古道游、避暑纳凉游、采摘探险农耕游、冰雪之约等4条乡村旅游精品路线，每季度向市农委推介宣传旅游路线。三是打造乡村旅游打卡点。古路镇观峰村、红池坝镇茶山村成功申报国家级荣誉“中国最美休闲乡村”，累计打造重庆市休闲农业与乡村旅游示范乡镇6个、示范村15个、示范点16个。四是鼓励农民成立合作社。我委每年都在持续投入财政资金支持农民合作社，2023年县财政整合农民合作社培育项目资金255万元，整合后再以项目形式安排资金301.96万元支持了19个农民合作社；每年持续评定示范社以激励农民合作社高质量发展，合作社健康发展一直作为重点工作在常态化推进，今年的合作社经营名录移出工作也已启动。目前我县正在推进生产、供销、信用“三位一体”改革，构建新型为农服务体系，构建以农合联为纽带的为农服务大平台。

五、增强农民福祉，提升农民收入水平建议

一是以稳岗就业为抓手，促进农民就业增收。积极推进基层平台标准化建设，新建、升级改造乡镇劳动就业社保平台32个。依托“一库四联盟”持续打牢数据基础，健全完善服务端、工作端、治理端三端建设，建成32.5万人的人力资源信息库。打造“一起帮忙”就业品牌，推动“数治就业”微信小程序下沉至全县32个乡镇（街道）、329个村（社区）。二是健全就业援助制度。从“降、返、补、缓”着力，助力企业纾困稳岗。实施阶段性降低失业保险费率，为543家企业减免失业保险费448.89万元，稳定岗位518个；发放创业担保贷款2444.1万元，扶持、带动就业409人；为20926名脱贫劳动力发放跨区域交通补助416万元。公益性岗位规模保持总体稳定，托底安置就业困难人员6928人。三是优化就业创业服务。积极推进县、乡、村三级公共就业服务平台建设，实现15项公共就业服务事项三级通办、全域通办，打通服务群众“最后一公里”。精细化开展政府补贴性培训1929人次，职业技能培训重点群体占比提升至60%以上。培育农村劳务经纪371人，实施高素质农民培育工程，完成致富带头人认定87名。四是支持就地就近就业。积极培育巫溪晚李、巫溪冬桃、巫溪老鹰茶等特色产业，建设市级农业龙头企业15家吸纳700余人就业，县级龙头企业61家吸纳3000余人就业，家庭农场1114个带动2300余人就业，专业合作社1185个带动1万余人就业。完善就业帮扶车间（基地）就业载体作用，大力推动就业帮扶车间（基地）建设，29个就业帮扶车间（基地）带动农村劳动力就业842人。认定市级充分就业村（社区）7个，建成市级创业孵化基地1个、市级农民工返乡创业园3个，吸纳100余家企业入驻，带动就业1754人。五是深化区域协同发展。深化鲁渝劳务协作，加强同山东泰安对接，健全岗位与求职信息互通机制，实现供需匹配。争取援助资金350万元，实现农村劳动力就业746人，转移农村劳动力到山东就业165人。推动巫溪县恒易职校与泰安餐饮协会战略协作，建立巫溪烤鱼培训基地，完成鲁渝劳务协作培训345人。落实“一区两群”对口帮扶。搭建渝中、巫溪岗位信息共享平台。六是大力开展农业保险力度。已开展水稻、玉米完全成本保险，马铃薯、油菜、生猪、能繁母猪等保险，新增了李子种植、蔬菜种植、金花葵种植、蛋鸡养殖险等特色险种。目前，保险已覆盖到我县主要产业，农业抗风险能力得到进一步增强。

刘峻珲委员，感谢您对我委工作的关注，希望您今后继续关心支持我委工作，多提意见建议，我们将根据您的建议不断改进工作，为巫溪经济社会高质量发展作出贡献。

    此函

                                巫溪县农业农村委员会

                            2024年6月3日

单位领导：陈小伟     联系电话：023-51522326

承 办 人：余长江     联系电话：15123401245