巫溪发改函〔2023〕197号

                        办理类别：A

姜尚牧委员：

您在县政协十一届二次会议上提出的《关于进一步优化营商环境的建议》的提案，已于3月16日转交我委办理。收到提案后，我委领导高度重视，对您提出的问题专门研究，并组织人员进行了认真办理，现将办理结果复函如下：

一、优化营商环境工作开展情况

（一）夯实责任，健全完善政策制度。一是高度重视，召开党组会专题研究政协委员提出的建议，为办理建议工作的开展提供了有力的制度保障。二是在巫溪县人民政府官方网站上开辟“助企纾困”专区，牵头制定《稳经济政策一揽子政策和连续政策措施》《重庆市中心企业助企纾困政策明白卡》《巫溪县助企纾困政策汇编》《巫溪县促消费相关服务业发展若干政策措施》等相关政策，为进一步优化我县营商环境，助力市场主体纾困解难，更大激发市场活力和发展内生动力，发挥重要作用。

（二）加强监管，推行“政纪联动”。与县纪委联合设立“优化营商环境监督岗”和“办不成事”反映窗口，提供疑难杂症问题兜底服务，进一步督促服务窗口改进作风、优化流程，提升政务服务水平和办事效率。

（三）积极探索，推进“一件事一次办”提质增效。探索多个跨部门集成办理事项，进一步精简办事环节、减少提交材料、缩短跑动次数、压缩办理时间，实行“一次告知，一表申报，一窗受理，一次办成”。新增“房产交易＋水电”联动过户一次办、工程项目竣工联合验收一次办，极大地提升了企业和群众办事的便利度，增强了企业和群众获得感和满意度。

（四）多措并举，积极拓展便民服务。一是梳理群众日常办理的高频事项53项，通过权力下放、帮办代办、增设便民服务网点等方式，使更多服务事项向乡镇延伸，向村（社区）下沉，实现更多事项“就近办”。二是推行“政务服务+邮政”服务模式。与中国邮政合作，对身份证、营业执照、烟草零售经营许可证等审批结果，遵循群众自愿原则，由政务服务中心实行免费寄递，减少群众的跑动次数。三是推行节假日预约延时服务，利用周末假期为急需办事群众开展各类急需业务办理。四是针对老年人残疾人开展特殊服务。对老年人残疾人等特殊群体在大厅办事，开展帮办代办服务，对长期行动不便的老年人残疾人，开展预约上门服务。

（五）加强宣传，提升政策实效。一是借助节假日、特定活动，在人员集聚地、广场或者工业园区，开展“稳企惠企”政策宣传，送政策上门，让民营企业享受政策更方便。二是会同县级相关部门出台优化营商环境激励政策，积极营造“人人都是营商环境、事事关乎营商环境”的氛围。

（六）解放思想，努力构建亲清政商关系。一是会同县委组织部起草《助企服务员》管理办法，抽调我县优秀干部到企业服务，规范政商交往的行为，鼓励干部与企业正常接触、阳光交往，营造风清气正的政治生态和良好的营商环境，促巫溪经济高质量发展。二是开展民营企业走访，不定期邀请企业举行座谈会，了解民营企业存在的问题和困难。

二、下一步工作举措

（一）进一步落实“全渝通办”。依托“渝快办”一体化政务服务平台，通过统一事项清单、办事指南、审核要点、工作规程、综合窗口设置、系统支撑等“六个统一”，全面推进政务服务方式和流程系统性重塑，促进线上“一网通办”和线下“一窗综办”协同融合，全面构建“标准统一、就近交件、协同办理、一次办成”的政务服务新模式，更好满足企业和群众市内异地办事需求。

（二）大力推进“一件事一次办”提质增效。围绕个人从出生到死亡、企业从设立到简易注销的全生命周期，推出相应的“一件事”套餐，加强不同部门、窗口的联动配合，实行“一次告知、一表申报、一窗受理、一次办成”。最终实现“只进一扇门、最多跑一次”的目标。

（三）营造浓厚营商氛围。一是加大优化营商环境宣传力度，各行业主管部门进园区、进企业，多形式、多层次宣讲营商环境具体举措。二是拓展涉企政策公开渠道，利用巫溪县人民政府网、政务新媒体、手机报、手机短信等方式发布涉企政策，按照企业性质精准推送，确保企业能及时了解运用，积极争取到政策支持，进一步增强企业的获得感。

（四）加强政企沟通。多渠道多形式开展民营企业走访，了解企业存在的问题、困难，召集企业定期开展惠企政策培训，让惠企政策真正落到实处。

姜尚牧委员，感谢您对我委工作的关注，希望您今后继续关心、支持我委工作，多提意见建议，我们将根据您的建议，努力改进和做好工作，为巫溪经济社会高质量发展作出贡献。

    此函

巫溪县发展和改革委员会

2023年6月8日