宗旨和

业务范围

为航运畅通提供航务管理保障，为航道畅通提供维护保障；水路运政管理，港政管理，水上安全管理，航道管理，航运规划与统计，航运建设项目管理，船舶打捞，航运人才培训及信息网络建设。

住所

巫溪县马镇坝港航办公综合楼

法定代表人

张?生

开办资金

221（万元）

经费来源

非财政补助（经费自理）

举办单位

巫溪县交通委员会

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

471

471

网上名称

巫溪县港航管理处.公益

从业人数

32

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情况

2015年未办理登记业务。

开

展

业

务

活

动

情

况

2015年以来，我处在县委、县政府的正确领导和重庆市港航管理局、巫溪县交委的大力支持下，通过县级各相关部门、涉船涉水乡镇街道的积极配合，认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会，市委四届七次全会、县委十二届八次全委会精神，积极有效应对各种不利因素的影响，紧紧围绕“1331”（围绕我县水上交通“创十五年零事故目标”要求，突出“机关管理出形象、执法水平上台阶、企业发展谋新路”三大重点，完成“花台监督站、航道治理项目、“十三五”规划”三大工程，巩固“四城一奖”创建成果）目标，以“三严三实”专题教育为主线，以“五大专项行动”为抓手，各项工作取得了预期的成绩。现将2015年工作总结如下： 一、安全监管工作稳步推进，成功完成“创十五年零事故目标” 　　　　我处紧紧围绕我县水上交通安全创“十五年零事故”目标，始终坚持“安全第一，预防为主”和“以人为本，安全发展”的工作方针，以“五大行动”为抓手，确保了水上交通安全。为切实做好水上交通安全生产工作，确保水上安全持续稳定，按照市县相关文件要求，我处在全县水上交通行业认真开展“五大行动”专项整治工作。 　　　　一是加强组织领导，确保行动有保障。我处成立了领导小组，由党政一把手任组长，分管安全的领导为副组长，领导小组办公室设在海事运政科，同时召开了部署会、促进会，制定并下发了《水上交通安全“五大行动”专项整治工作方案》，严格要求企业制定相应的工作制度，开展安全隐患自查自纠。 　　　　二是持续有效地开展安全专项整治。为更好地开展五大专项行动，全面开展安全整治，我处召开各种会议达30余次，使“五大行动”深入到服务基层。同时今年以来，共开展安全检查70次，联合执法9次，出动检查人员298人/次。检查客运船舶193艘次，渡船3艘，外籍港采砂船8艘。检查港口码头地锚设施42个，检查汛期船舶安全停靠点2处。发现一般安全隐患21个，已整改21个；渔船违章作业3起，口头警告3起；无重大安全隐患。 　　　　开展船舶安全专项大整治。由分管领导带队前往云阳港航处学习，回来后积极整治乡镇自用船舶，并将其作为重点和难点狠抓落实。同时对乡镇安检人员、自用船舶船员进行培训，另外指导企业和乡镇建好船舶相关台账，并指导乡镇搞好自用船检丈工作。对辖区渡口渡船进行专项检查，目前辖区三艘渡船一直处于闲置状态，我处正与花台乡人民政府衔接，已准备于明年初对渡船进行拆解；加大安全巡航检查力度，积极与巫山县航务管理处、巫溪县农委、旅游局、水上派出所对接开展联合执法，共同处理船舶非法违法行为。 　　　　开展砂石船舶安全专项大检查。为确保船舶航行安全，保障航道畅通，我处严厉打击辖区水域孝子溪至花台段外籍港砂石船舶非法违法、乱挖滥采行为，经检查发现共有8艘采砂船船在辖区水域进行采砂作业，采砂船大部分由湖北荆州等地船检处检验发证，船主多为巫山大昌、奉节等地的人，部分砂石船舶船舶证书未随船携带，未办理采砂许可证，砂石船舶采砂作业过程中占用主航道，严重影响船舶航行安全，责令采砂船舶立即停止作业，让出主航道，保障船舶航行畅通安全。目前，我县辖区无采砂船和运砂船。 　　　　开展客运码头专项检查。大宁河第三期防护工程修建将马莲溪段原地锚设施全部损毁，我处安排专人在河堤工程修建过程中重新设置18道地锚，保障船舶在汛期应急停靠安全。同时对县城客运码头进行全面检查，清理地锚设施42个，其中损坏3个，维修了旅客上下船阶梯，确保旅客安全。目前辖区两家货运码头处于停业状态。 　　　　三是应急救援有成效。7月14日，巫溪突降大雨，造成北门沟山溪河水陡涨，河水冲走了群众和不少车辆，我处积极行动，立即组织救援、打捞，为广大群众挽回了巨大损失。应急救援工作被巫溪电视台、重庆电视台、央视等各大新闻媒体相继报道，受到各界好评。11月3日，与巫山航务处联合在大宁河琵琶洲水域开展库区支流船舶失火、溢油应急演练。整个演练过程指挥有序、反应迅速、措施得当、器具使用合理，充分展现了应急队伍优秀的应急处置能力，得到了观摩领导和社会的一致好评，为库区水上应急搜救、部门联合组织施救、船舶应急反应自救、景区溢油污染处置、安全宣传教育等提供了宝贵的经验。 　　　　四是开展宣传教育培训，提高安全责任意识。全年开展法制安全培训6次，组织全体执法人员、企业法人代表及所有船员认真学习新《安全生产法》、《航道法》等法律法规及注意事项；在港口、码头、车站等公共区域开展大型公益宣传活动，提高水上法律法规全民知晓度，共发放宣传资料2000余份。通过学习培训及宣传活动，有效提高了群众出行的安全意识，强化了水运企业员工安全责任意识。 　　　　五是落实签证发航制度。坚持每天、每班次客渡船签字发航，对船舶GPS终端安装使用不规范、船员配备不到位、各种有效证件不齐全、安全防范措施不落实等，一律不准航行，确保了船员适任、船舶适航。 　　　　六是落实汛期安全工作，人员、经费有保障。对大宁河上游三个水情预报点进行实地检查，重新勘划水位线，并与当地懂水情的居民签订《水情预报协议书》，保障汛期信息畅通；及时召开汛期安全工作部署会议，落实汛期安全工作措施，并制定下发了各项工作文件；坚持开展汛期期间对辖区水运企业汛期值班值守情况、汛期应急救援预案、汛期安全工作措施、汛期安全工作部署情况等各项工作的督促检查；开展了汛期地锚设施、船舶安全停靠点安全检查，共检查港口码头地锚设施42个，新增地锚28个，检查汛期船舶安全停靠点2处。 　　　　二、“机关管理出形象、执法水平上台阶、企业发展谋新路”三大重点工作成效显著 　　　　（一）多种措施树立机关新形象。我处以“三严三实”专题教育、党风廉政建设、综合治理等工作为抓手，狠抓机关职工形象建设，要求在工作、生活中时刻警醒自己，并要求党员干部做好先锋模范作用，不断提升党员的模范带头作用。 　　　　我处采取“六抓”积极开展“三严三实”专题教育学习，一是抓好理论学习，切实按阶段、按专题围绕“严”与“实”开展学习；二是抓好党课讲解，处长、副处长都分别在每个专题带头讲党课；三是抓好工作落实，支部成立了“三严三实”专题教育办公室，抽出专人办公，按时组织学习、上报各种材料以及立卷归档；四是围绕问题抓好自查自纠，根据搜集到的突出问题以及去年群众路线教育活动期间未整改完的都进行了自查自纠；五是抓好整改落实，对机关过去存在的作风不严、管理不规范等问题进行深入的查找和整改，取得了实效，现在的港航处机关上下风清气正；六是抓好“两个会”（班子民主生活会、支部组织生活会）召开。同时党支部还组织全体党员“七一”当天到彭咏梧烈士阵亡地开展悼念活动，重温入党誓词、聆听英烈事迹，使大家接受了一次深刻的爱国主义教育；8月，支部又组织全体党员、机关职工以及企业代表等40多人开展了正反两方面教育，首先到巫溪看守所接受廉政教育，接着又与宣传部联系参观了刚刚建好的“巫溪好人馆”，通过这些行之有效的学习教育形式，使港航处全体职工切实转变了过去“庸懒散”的观念，每个人的灵魂都得到了洗礼和净化。一个心往一处想、劲往一处使的工作局面正在逐步形成。 　　　　认真抓好党风廉政教育活动。一是认真组织党员干部深入学习党的十八届三中、四中、五中全会、市委四届七次全会、县委十二届八次全委会精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定理想信念指导实践；二是扎实开展矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”活动，进一步推动党风廉政建设，打造为民、务实、清廉的单位形象；三是落实领导干部廉洁自律制度，积极推进党风廉政建设责任制落实，严格遵守中央八项规定精神等各项规定。 　　　认真做好综合治理维稳工作。认真做好单位内部值班，加强制度管理，坚持做到“管好自己的门，看好自己的人”，思路清晰，措施有力，做到了敏感时段“大事不出，小事也不出”。 　　　　（二）执法素质和执法水平迈上新台阶 　　　　为了提高执法素质能力，我处深入开展职业道德教育、加大水上交通法律法规培训力度，鼓励执法人员通过各种方式提升自身的法律法规水平，坚持以考促学；为了规范执法行为标准，我处加强制度建设，规范执法行为，严密执法监督，确保所有执法过程有据可查，有责可究，实现对执法活动的全过程管控，并坚持对涉及水上交通安全的违规违法行为实行“零容忍”。 　　　　（三）尽心为水上企业排忧解难，寻求发展新路 　　　　随着陆上交通的逐步改善，水上交通日趋萎缩，给企业带来了严峻考验。为了寻求和破解发展难题，我处主要领导经常深入企业一线，帮助解决具体困难，为企业跳出水运谋发展出招。一是主动与三峡集团洽谈收购事宜，争取由大的旅游开发公司带活一河水、救活一批船，目前虽然没有实质性的进展，但仍有继续探讨的机会；二是联系县交委寻求企业改制新路，力争将现有改制不彻底的集体企业彻底改制；三是帮助企业排忧解难，恒泰公司与国有企业利民公司为港口大京都房屋资产划分纠纷，近百号工人要求上访，处领导得到消息以后，一方面做好思想工作和安抚工作，引导企业按程序办事，消除不稳定因素，另一方面积极协调相关领导和部门介入处理此事，消除了不稳定因素。同时为保障企业稳定发展，快速及时兑付了燃油补贴，我处按照上级有关文件精神，第一时间将2014年171万元农村水路客运成品油价格改革财政补贴资金，全部落实到企业与乡镇账户。 　　　　三、“花台监督站、航道治理项目、“十三五”规划”三大工程正逐步完成 　　　　（一）竭尽全力、励精图治，水上重点项目逐步实施。根据我县水域情况，我处今年向重庆市港航管理局重点争取了花台监督站工作用房建设项目和工程船打造项目。目前两个项目推进顺利，花台监督站建设框架结构已经完成，争取明年3月工程完工投入使用；航道工程船打造项目也正在着手建设中。 　　　　（二）加强航道维护整治，确保航道畅通安全。我处不定期对航道进行安全检查和专项检查，加强了航道重点整治和日常维护，尽全力克服了上游水库蓄水和库区退水带来的航道水位、水量变化和汛期抗洪等因素，基本保证了船舶的安全航行。今年以来共开展重点航段整治5处，出动航道工程船疏浚航道30余次，出动挖机20余次，累计维护航道里程1000余公里。 　　　　（三）着手制定“十三五”规划，力争将水上发展项目挤进全县交通建设总盘子。处机关从年初开始就着手思考和草拟规划，并将规划草稿提交给县交委，纳入了整个交通规划。 　　　　四、狠抓“四城一奖”和机关文明创建工作取得实效。我处积极主动深入网格社区，参加义务劳动、发放宣传单、每两月参加一次由西来关网格单位共同发起的集体活动，网格管理工作有声有色；同时还积极配合单位所在社区的创建工作以及本单位精神文明创建工作，均取得了好的效果；主动参与帮乡扶贫工作，经常深入帮扶的花台乡谋思路、出点子、想办法、出实招，为他们办实事、办好事。 

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩效和受奖惩及诉讼投诉情况

无

接受捐赠

资助及使用情况

无