宗旨和

业务范围

宣传、贯彻执行党和国家的各项计划生育政策及药具工作的规章制度；负责辖区内计划生育国家免费药具的供应发放和对国家免费药具流入市场的监督、管理；建立辖区内的计生药具网络；管理培训基层药具管理人员；制定药具管理工作计划。

住所

巫溪县柏杨街道春申大道卫计委办公楼内

法定代表人

毛国琼

开办资金

27（万元）

经费来源

财政补助（全额拨款）

举办单位

巫溪县卫生和计划生育委员会

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

23.46

23.4

网上名称

巫溪县卫生和计划生育药具管理中心

从业人数

4

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情况

严格对照《条例》和实施细则有关变更登记规定执行

开

展

业

务

活

动

情

况

2017年全县药具管理服务工作，在争得各级党政领导的高度重视和大力支持下，始终坚持以服务民生为导向、紧紧围绕全县卫生计生工作目标任务，以全面实施“惠民工程”为核心，不断满足药具目标人群需求为指针；以强化药具宣传为载体，不断提升群众满意度为己任；以主抓管理服务为重心，不断完善药具管理服务机制，构建基层药具管理服务新体系；把群众满意度作为衡量药具工作的重要标准。以不断健全药具管理服务网络、不断提升综合服务能力、不断提高服务管理水平为突破点。为着力开展优质、贴心服务提供了有力保障。 一、强化目标考核，严格落实责任，为提升育龄群众满意度提供了保障 １.领导重视，助推药具管理服务工作开展有序。我县从党政到业务系统，始终重视药具管理服务工作，始终将药具管理工作列入全县卫生和计生工作的重要内容，统筹安排部署。并将避孕药具管理工作中的药具管理信息系统上线率、避孕药具获得率、避孕药具管控等指标列入全县乡镇（街道）、部门（单位）年度综合目标实绩考核内容。 ２.统筹安排，贯彻落实药具管理服务工作任务。首先是在全县召开卫生计生工作大会时，会议主题报告中明确提出了2017年药具工作要认真抓好以“畅通药具渠道，推进药具优质管理服务；强化宣传教育，提高药具工作知晓率和满意率；推进“机构队伍专业化、阵地装备标准化、管理服务规范化”建设；规范免费避孕药具管理，实现公立医院和基层医疗机构免费发放服务率达100%；着力推进流动人口计划生育药具优质服务”的工作要求。其次是在6月19日计划生育工作促进会上和6月30日计划生育业务培训会上，县卫计委分管领导邬江荣副主任部署下阶段药具管理服务工作重点，要求各级各单位一是按照年初下达的药具分配计划调拨所需药具，认真开展“五位一体”的药具发放、管理、随访、宣传、教育工作；二是各级负责人必须加强管理，督促乡镇（街道）村（社区）药具管理人员对药具管理信息系统的上线率，准确、及时更新有关数据；三是强化宣传服务，巩固药具宣传服务阵地，部分卫生院因房屋搬迁年底前必须完成规范化药具宣传建设任务；四是药具发放服务必须100%进医疗机构，部分乡镇街道乡镇计生办药具负责药具发放管理，卫生院必须设立名免费发放网点，保障辖区内药具目标人群的需求供应。五是药具管理服务属双向考核指标，既要纳入党政年终综合目标考核内容，也要纳入对考核乡镇卫生院、社区卫生服务中心的综合目标考核内容。乡镇、街道计生办与卫生院、社区卫生服务认真配合抓好相关工作。 ３.强化责任，强力推进药具管理宣传服务工作。为保障各项任务的落实，县卫计委下发《关于认真做好“双节”期间药具宣传服务活动的通知》、《关于开展基层药具调研工作的通知》、《关于开展国家免费药具流入市场暗访清查工作方案的通知》、《关于开展全县免费避孕药具发放网点信息登记和公开工作的通知》《关于开展“7.11”世界人口日计划生育药具宣传服务活动的通知》、《关于开展2017年世界避孕日主题宣传活动的通知》等系列文件，并定期开展督查，对各种文件精神宣传贯彻情况开了督导。 ４.强化督查，确保药具管理各项工作任务落实。县卫计委将药具工作任务纳入《卫生计生季度工作通报》，将药具管理信息系统的使用上线率、避孕药具流入市场的监管、药具质量及自助发放机的管理等纳入通报内容，在11月9日卫生计生委下发了《关于国家免费药具流入市场暗访清查工作情况通报》。 ５.严格考核，落实药具管理服务工作目标任务。巫溪县目标考评工作领导小组办公室下发了《巫溪县县级部门（单位）2017年度党的建设及经济社会发展实绩考核细则》的通知（巫溪考办发〔2017〕3号），将计划生育工作实行单项考核，权重实行5分倒扣制，药具管理占0.6分，考核比达12%。 二、强化队伍建设，增强服务能力，为提高育龄群众满意度夯实了基础 强化机构队伍专业化建设，提升药具管理人员业务水平，始终是药具管理工作的重点。注重药具队伍的培训，提升基层药具发放人员业务水平。全县定期组织乡镇（街道）、村（社区）级药具管理人员开展职业道德、业务知识培训，强化药具廉政风险教育，增加防范意识，树立药管人员爱岗敬业、廉洁自律的良好风尚，使基层药具管理人员掌握药具质量管理的基本要求，提高落实常见不良反应的识别、处理能力，做到会宣传、会服务、会管理，全面提高药具队伍管理服务水平。 （一）加强基层业务培训，筑牢管理服务网络体系。在6月开展的全县计划生育工作业务培训会上，县药具中心工作人员对药具管理服务工作任务、药具管理目标考核细则、药具基本知识、管理人员工作职责、药具管理信息系统的操作运用等内容进行了详细培训。 （二）强化发放机的管理，抓好管理使用对象培训。在9月11日集中全县36个自助发放机网点管理人员进行了集中培训，使管理人员明确了自助发放机的使用及管理相关知识，服务能力得到了显著提升。药具中心安排了专职管理人员，对宁河、柏杨社区内的自助发放机和部分网点，经常查看自助发放机运行，及时补货。极大地发挥自助发放机的正常作用，最大限度的方便辐射区域内药具人群。 （三）开展重点对象培训，增强廉政风险防范意识。10月30日，对宁河、柏杨、上磺等部分乡镇（街道）的计生办主任、卫生院、社区卫生服务中心的药具管理人以员及其辖区内销售国家免费药具的嫌疑人员，开展专题药具政策培训，廉政风险教育，加强防范意识，防患于未然。 三、强化宣传引导，营造宣传氛围，为提高育龄群众满意度打造了平台 推进高层宣传倡导，营造宣传氛围。加强育龄群众免费药具发放政策、药具知识和生殖保健宣传引导。引起各级领导对药具工作的重视，增强育龄群众对避孕知识的了解，以保护广泛育龄群众的身心健康为首要任务，始终坚持常年宣传与重点宣传相结合，共开展各类大型宣传服务活动100余场次。 １.抓节日宣传载体，扩大宣传影响力。制作《药具政策宣传读本》《避孕药具知识》、《出生缺陷干预知识》、《知情选择避孕好》、《幸福妈妈卡》、《新婚祝福卡》、《关爱?性福》《人口流动?健康同行》、《药具政策宣传读本》等多种宣传资料和画册10万余份，利用“元旦”、“春节”、母亲节、世界人口日、5•29协会纪念日、7•11世界人口日、“9•26”避孕日等重大节日开展集中宣传服务活动进行发放。 ２.以“春风工程?计划生育吉祥三宝行动”为载体，广泛开展药具宣传。全年筹集资金近16万余元，共制作“幸福妈妈”、“新婚祝福”、“关爱流动人口” 药具服务礼包4000余个，借助民政婚姻登记和妇幼保健助产平台以及开展各类集中宣传活动进行发放，广泛开展“送药具、送知识、送祝福”的“三送”活动，使药具宣传工作横向到底，纵向到边。 ３.强化部门联动机制，扩大社会关注面。加强部门协作，利用3•15消费日、5•12抗震救灾纪念日、法律法规宣传月、“预防H7N9禽流感?我在行动”、安全生产宣传月、科技文化卫生“三下乡”、科技活动周、“世界消除贫困日”等各种主题宣传纪念日。并将药具宣传服务活动融入县级各部门及卫生计生行业管理部门开展的各类大型主题宣传活动中。 ４.以宣传阵地为依托，扩大群众知晓率。巩固完善32个乡镇（街道）标准化宣传服务室的建设。充分发挥乡镇卫生院、社区卫生服务中心的规范化药具宣传服务室的职能作用。充分利用宣传横幅、张贴标语、公示栏等进行形式多样的宣传。县药具中心为乡镇（街道）计生办、卫生院、社区卫生服务中心，统一配送《药具知识宣传栏》和药具宣传展示架。并在民政婚姻登记大厅、县妇幼保健院等重点单位放置药具知识宣传展架。把国家免费发放的药具政策与药具知识、避孕节育措施与知情选择、避孕节育与生殖健康、公共卫生与预防性传播疾病等政策和知识有机结合起来，进行全方位、多角度、多形式、多层次、多网点地宣传。 ５.以网络宣传为辅，扩大宣传覆盖面。利用广播电视、网络媒体、车载广告、手机报等进行网络药具宣传服务。一是在巫溪电视“卫计之窗”栏目内开展国家免费药具政策；二是在巫溪网开设避孕节育药具知情选择宣传栏。三是在巫溪卫计委官网里开设药具宣传栏。四是利用巫溪县手机电视台，进行国家免费药具政策宣传。五是将大型药具宣传活动信息刊登巫溪县委宣传部手机报。六是利用药具宣传服务车，组织流动药具宣传服务队，每季度开展一次送药具服务到乡镇。七是开通药具咨询热线电话开展药具知识咨询。八是将国家药具免费发放政策纳入县卫计委与杰于传媒签约的车载广告宣传内容，在32辆公交车内广告循环播放。九是收集整理药具工作的亮点，撰写上报药具工作信息18篇。 四、强化管理服务，畅通发放渠道，为提高育龄群众满意度打通了路径 １.畅通药具服务渠道，强化药具质量管理，确保药具服务优质。全县共设置有国家免费避孕药具发放网点 456个（其中共安装有国家免费药具自助发放机36台）。巫溪县30个乡镇卫生院、2个社区卫生服务中心，7个县级医疗卫生机构。实现了公立医院和基层医疗机构免费发放服务率100%）。加强避孕药具发放网点的规范管理，保证了药具目标人群能享受到方便、快捷优质服务。 ２.强化管理服务规范化，提高药具管理信息系统使用上线率，加强药具工作精细化管理。在并《计划生育业务工作细则考核》中要求，全县289个行政自然村和41个社区药具管理人员必须每月4次上线，每周线一次。 ３.根据市药具中心下发的《关于开展基层药具调研工作的通知》（渝人口计生药〔2017〕13号）精神 ，县卫计委制定了药具管理服务调研工作方案，由卫计委分管领导牵头，抽调相关科室人员12人，分成4个调研组于2017年4月18日至27日期间奔赴32个乡镇（街道）计生办、卫生院、社区卫生服务中心以及部分县级医疗机构开展了药具管服务调研。通过座谈走访，实地查看，督查指导等形式，对全县基层药具管理服务工作现状进行了一次全新的了解，也找出了药具管理服务中存在的弱点和不足。做到了家底清、情况明、心中有数，并为下一步如何开展我县药具工作找到更为明晰的思路和突破点。 ４.加强廉政建设，着力开展了国家免费药具流入市场暗访清查，进一步加强廉政风险监管力度，严禁国家免费药具流入市场。2017年8月，县卫计生委组织家庭发展科、政策法规科、县卫生计生执法监督局、县药具管理中心、流管所等科室工作人员，对全县开展的国家免费药具流入市场暗访清查工作进行了督查。对辖区内456个国家免费药具发放点和270余家药品超市、药房、药店、诊所进行了暗访清查。在清查查中发现有8家药店（药房）有销售国家免费药具的嫌疑（共没收4类14品种，价值1700余元。）。针对发现的问题，县卫计委领导高度重视，立即采取措施进行整改：一是对有销售国家免费药具的嫌疑人员现场进行了严肃批评教育，宣传国家免费药具发放政策，要求限期进行整改，并写出书面承诺书。二是建立长效督查机制，加强廉政风险排查和监管力度。与工商、税务、食药监、卫生计生监督执法局等部门联合督查，形成监管合力。三是加强对各级药具管理人员的廉政风险教育和法律培训，增强防范意识。将发现问题在会县进行通报，警示教育药具管理人员，增强防范意识。四是设立举报投诉公开电话，实行有奖投诉举报制度。 ５.强化督查指导，促进各项工作落实。9月县卫生计生委下发《关于开展卫生计生工作督查的通知》（巫溪卫发〔2017〕177号），抽调部分科室人员分四组在2017年9月26日至10月25日期间，对全县32个乡镇街道开展卫生计生工作督查。对乡、村两级药具系统上线情况；村级药具实际发放情况；乡、村两级药具库存是否达标，录入是否正确；药具宣传服务室建设是否规范，管理是否到位；国家免费药具流入市场清查暗访情况等五个内容进行了督查。 

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩效和受奖惩及诉讼投诉情况

无

接受捐赠

资助及使用情况

无