
统一社会信用代码
12500238MB1D9491X4
事业单位法人年度报告书
( 2023 年度)
单位名称 |
巫溪县交通运输综合行政执法支队 |
法定代表人 |
国家事业单位登记管理局制
《事业 单位 法人 证书》 登载 事项 |
单位名称 |
巫溪县交通运输综合行政执法支队 | ||
宗旨和 业务范围 |
以巫溪县交通局的名义,统一行使交通运输领域行政处罚权及与之相关的行政检查、行政强制权等执法职能。 | |||
住所 |
巫溪县柏杨街道柏杨西路11号 | |||
法定代表人 |
胡佶 | |||
开办资金 |
150(万元) | |||
经费来源 |
财政补助(全额拨款) | |||
举办单位 |
巫溪县交通局 | |||
资产 损益 情况 |
净资产合计(所有者权益合计) | |||
年初数(万元) |
年末数(万元) | |||
2065.46 |
2203.43 | |||
网上名称 |
巫溪县交通运输综合行政执法支队 |
从业人数 |
45 | |
对《条 例》和 实施细 则有关 变更登 记规定 的执行 情况 |
无 | |||
开 展 业 务 活 动 情 况 |
2023年,县交通运输执法支队在巫溪县委县政府、市交通运输执法总队、县交通局的正确领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以全面贯彻落实党的二十大精神为主线,认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,按照市、县交通运输行政执法工作决策部署,全面履行交通运输综合行政执法工作职责,有力推动各项工作取得新成效。现将全年工作开展情况总结如下: 一、聚焦党建引领,纵深推进日常工作取得成效 县交通运输执法支队认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,全面贯彻党的二十大精神,以党的政治建设为统领,加强作风建设,教育引导党员干部切实树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,为交通运输综合行政执法工作提供正确的政治方向。 (一)扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育 开展主题教育是今年党的建设的重大任务,自第二批主题教育开展以来,我支队认真学习习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神和市、县部署要求,深刻认识开展主题教育的重大意义,聚焦凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风具体目标,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。 一是持续做到学习与应用同步。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想当作根本指引,抓紧研究制定学习常态化长效化机制,通过定期召开学习研讨交流会议、读书班等方式,统筹推进集体学习与个人自学,促进学思践悟、付诸行动。 二是持续做到调研与实践同频。班子成员狠抓本系统基础性工作调研,针对交通运输规范化建设,班子成员带头领题,选准切入点,深入一线广泛开展基础性调研工作,着力解决一批瓶颈性问题。 三是持续做到检视与整改同进。持续做好主题教育的谋划部署和跟进指导工作,针对调研中发现的问题,做好整治整改,同时及时总结主题教育取得的经验,注重挖掘和发现在主题教育中出现的新经验、新做法的提炼完善,将主题教育期间的一些好做法用制度的形式固定下来,长久的坚持下去,确保主题教育取得实实在在的成效。 (二)从严从实全面学习党的二十大精神 县交通运输执法支队在学习党的二十大精神中,坚持突出重难点,找准切入点,抓住结合点,采取“六学法”(普遍集中学、领导带头学、讨论交流学、带着问题学、检查测评学、分类指导学),着力增强学习的针对性、灵活性、实效性,取得了良好的学习效果。 一是兼顾通读内容,突出精读内容。要求每个党员干部必须通读二十大报告。同时,针对不同岗位的不同目标要求,结合要解决的突出问题,明确重点学习的内容。 二是兼顾一般内容,突出重点内容。在学习规定内容的同时,将党章修改内容、《习近平著作选读》第一卷、第二卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等作为支队党员干部学习的重中之重,要求全体党员干部在政治上、思想上、工作上、作风上落实党的二十大精神。 三是兼顾规定内容,突出自选内容。要求各党员干部在认真学习读本外,借鉴学习强国、干部网络学院等学习平台自选一定内容作为自学内容。 (三)全面压实党建工作主体责任 县交通运输执法支队紧密结合工作实际,认真压实党建工作责任制,每月召开一次支部委员会会议和一次支部党员大会,按照县委组织部和上级党委全年党建工作任务安排,制定党建工作方案,计划安排具体到周,形成年初有计划,月度有安排、活动有痕迹的工作格局。 (四)从严抓好党风廉政建设 县交通运输执法支队党支部始终把作风建设作为履行主体责任的重大政治任务,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决遏制“四风”反弹。支队领导班子认真贯彻落实县委、县政府关于加强作风建设的统一要求,以本系统和行业内典型违纪案例为镜鉴,持续强化警示教育,牢记高压红线不可逾越,树立交通运输执法队伍的清正廉洁良好形象。 (五)切实抓好意识形态工作 落实好意识形态工作“第一责任人”职责,把意识形态工作同交通运输行政执法各项工作同安排、同部署;做好班子集体学习,精心制定理论学习计划和宣传思想工作要点,确定学习专题,做到有制度、有计划、有记录;营造良好氛围,狠抓舆论宣传,围绕党风廉政建设、扫黑除恶、乡村振兴、超限超载、非法营运、路巡路检等中心工作,组织开展了春运执法安全宣传、“三月法治宣传月”、5.12防灾减灾周、“5月路政宣传月”、6月安全生产月、宪法宣传日等宣传活动,利用LED、APP、报纸、网站等平台积极开展宣传活动。2023年以来,共开展宣传活动20余次,设立宣传咨询台18个,悬挂宣传横幅60余幅,滚动播放宣传标语200余条,发放宣传资料3000余份。 (六)稳步开展城市党建、城乡党建工作 根据组织部要求稳步推进与白马社区、滨河国际小区的城市党建工作,进一步改善滨河国际小区的居住环境,全年共开展志愿服务活动25次,较好的服务了小区居民;同时积极助力大河乡红火村产业发展,为其沃柑产业继续输送2万余元的复合肥、菌肥等肥料,购置西瓜等农副产品,助力乡村产业发展。 (七)展现良好形象,有序推进渝东北片区基层执法站所示范点建设 为更好展现交通运输行政执法形象,改善干部职工办公环境,促进执法办公规范化,我支队有序推进渝东北片区基层执法站所示范点、王家湾服务区建设。 二、聚焦法治引领,纵深推进行政执法工作 (一)全面深化学习贯彻习近平法治思想。 县交通运输执法支队始终坚持党对法治政府建设的领导,把学习贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大精神作为学法普法的首要政治任务,坚持学以致用、知行合一,组织全体干部职工在学懂、弄通、做实上下功夫,将习近平法治思想贯彻落实在每一项执法工作中。 (二)深入开展执法领域突出问题专项整治行动。 2023年4月,县交通运输执法支队根据市执法总队要求,启动开展了交通运输执法领域突出问题专项整治工作,成立专项整治领导小组,并分别召开专项整治动员部署会议与专项整治工作推进会议,加强组织领导、明确目标任务、聚焦整治重点。开展整治以来,共召开工作会议5次,印发专项整治文件2个,实地督导检查8次,县主流媒体宣传报道3次。 从各平台收集到企业反馈的突出问题线索1条,接到投诉举报185条,有关执法领域突出问题方面举报线索2条,通过核实已书面回复当事人;累计发放问卷共152余份,回收138份;累计发放宣传资料800余份,走访运输企业、从业人员和群众130人次。 (三)深化法治政府部门建设。 认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,积极主动向县人大法工委汇报交通运输行政执法体制改革进程,向市执法总队、县交通局沟通法治政府部门建设难点、疑点问题。 (四)持续开展执法队伍培训。 结合“素质能力提升三年行动”、年度培训计划,我支队定期组织、参加交通综合执法队伍轮训;采用集中培训、以会代训、以考促学、知识讲座等多种方式大力开展法制教育培训活动。 (五)持续推动“四基四化”建设。 基层执法队伍职业化。科学设置岗位职责,严格持证上岗,规范执法辅助人员管理,统一执法队伍形象。截至目前,支队全体执法人员均已配备更换全国综合行政执法队伍统一新式制服及交通运输执法证件。 基层执法站所标准化。严格按照市交通执法总队“六统一”标准进行规范,执法站所、车辆外观统一喷涂。 基层管理制度规范化。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。规范案件办理、勤务管理、内务管理、执法监督等相关制度。 基层执法工作信息化。县交通运输执法支队对查处的行政处罚、行政强制案件通过“重庆市交通综合执法管理服务平台”办理结案,积极推行执法文书和执法案卷电子化。今年以来办理行政处罚案件366件,办理结案313件,结案率为85.5%。 (六)加强案件质量监督,保障公正文明执法。 一是县交通运输执法支队全面启用市执法总队执法平台,保证执法案件全部录入执法系统进行办理。 二是严格落实层级监督制度,每季度开展一次案卷评查工作,并将评查结果予以通报。 三是强化结果运用,严格落实错案责任追究制度,倒逼执法人员提高办案质量。开展案卷评查工作,重点对案卷法律法规运用、执法程序、证据收集、强制措施、法制审核、文书制作、案件执行、申请强制执行、案卷归档等方面进行评查,进一步提高了执法人员案卷制作质量和依法办案执法水平。今年以来采用随机抽卷、集中评查的方式进行,共评查案卷36卷,案卷类型涵盖了公路路政、道路运政等执法业态,共发现15个案卷问题,均已整改完毕。 (七)以多举措服务保障为抓手持续优化营商环境。 一是持续深化部门联合“双随机、一公开”抽查行动。2023年度,我支队动态调整检查人员名录库、检查对象库和检查事项清单1次、抽调支队执法人员6人、参加部门联合抽查行动3次、检查企业9家次,下达《责令整改通知书》1份;深入推进部门联合“双随机、一公开”执法模式,既减少对企业的干扰,又避免重复检查、多头执法等问题,不仅强化了经营主体守法的自觉性,同时促进企业各项制度的规范化,营造公平、公正、公开的执法环境。 二是坚持执法与教育相结合,杜绝涉企乱收费、乱罚款、乱摊派,严禁以罚了之、以罚代管。对首次违法当事人发放《轻微违法行为告知书》《重大行政处罚风险告知承诺书》《重点监管温馨提示单》,对第二次违法当事人通过“执法服务平台”推送“提示短信”;坚持以说理式执法、教育式执法办理行政处罚案件;发放《轻微违法行为告知书》25份、“重大行政处罚风险告知承诺书”85份、“温馨提示单”255份、推送“提示短信”2条、移送函1份。 三是开展信用修复工作,营造良好营商环境。信用修复是社会信用体系建设的一个重要机制,是完善守信联合激励和失信联合惩戒机制的重要环节。截至目前,我支队已受理完成3个信用修复申请,完成行政处罚信息修复5条。 四是加大重点领域执法力度,强化交通运输重点领域监管。县交通运输执法支队从强化工作联动、推进精准治理、加强惩戒力度、强化社会宣传等方面明确了各执法大队间联动机制和工作举措。截至目前,我支队查处各类行政处罚案件366件,已处罚案件313件,已处罚款219.34万元(其中公路路政类142件、道路运政类案件162件、工程质量安全监督类9件);查处首违免罚案件33件);今年以来,我支队未发生行政复议、行政诉讼案件。 三、聚焦安全引领,强化行政执法监管从严从实 县交通运输执法支队聚焦主责主业,持续提升执法监管能力水平,依法开展超限运输治理、非法营运整治、路域环境治理等工作,严厉打击各类交通运输违规违法行为,不断夯实巩固综合执法工作成效,大力推进交通综合执法工作向纵深发展,2023年以来,巫溪县交通运输行业未发生安全生产事故,交通运输安全生产形势总体平稳。截止2023年11月底,共出动执法人员5843次,执法车辆1263车次,共召开安全工作例会14次,开展执法检查256 余次,共检查企业159家次;共查处交通运输违法行为366件,已处理313件,共处罚款219.34万元(其中非法营运136件;超限超载150件;质量监督9件;安全监管9件;其他案件62件)。 (一)持续严厉打击非法营运。按照“打击非法、规范秩序、疏堵结合、综合治理”原则,始终保持“打非治违”高压态势,常态化联合周边区县“兄弟”部门、交巡警大队等开展联合执法,经常性采取专项行动、错峰执法、流动巡查、突击检查等方式,积极利用数字化赋能技术,加大对高速公路出入口、辖区重点地段、车站周边、学校附近等重点地段实施执法检查和督导力度,发现一起,查处一起,确保打击力度精准有力。今年以来,支队共查处非法营运138辆,累计罚款73.2万元。 (二)持续抓好公路路政超载超限治理。完成花栗不停车检测系统建设,大力推进“非现场”执法,启用以来共检测车辆33385车次,查处车辆59车次;同时今年已启动前河不停车检测系统建设,目前该项目已报发改委进行评审,预计明年初完成项目建设;强化日常巡查和夜间错时治超执法力度,针对货运重点路段进行集中整治,严格执行“逢10”流动治超工作制度,联合县公安交巡警在全县主要国省道集中开展路警联合治超,严厉打击车辆超限超载等违法行为。今年以来处罚超限超载152起,罚款148.95万元。 (三)持续做好企业监管等执法检查工作。 一是开展对交通运输领域的重点货运源头企业开展联合检查和自行检查,对超限超载车次多、频次高的源头企业纳入重点监管对象。 二是联合县交巡警、应急、市场监督、道路运输事务中心等多部门开展对危险化学品企业的执法检查,重点对企业主体责任落实、日常监督管理、电子运单制定和派发、车辆及驾驶员证件等内容开展执法检查。 三是开展对维修企业执法检查,重点对维修企业主体责任落实、是否按照规定进行备案、机修现场消防设施等内容进行检查。今年以来,我支队共检查货运源头企业36家,开展联合执法检查3次,发现安全隐患21个,已全部整改。共检查危险化学品企业12家,联合执法检查3次,发现安全隐患17个,已全部整改。共检查维修企业30家,发现安全隐患25个,已全部整改。 (四)持续扎实做好防汛工作。认真落实国家、市、县防汛工作要求,紧绷“防大汛、抢大险、抗大灾”这根弦,突出抓好汛前安全检查和隐患排查、应急值班管理、船舶安全锚泊管理等工作。通过微信、短信及时向企业发布雨情、水情信息,以实在的举措,扎实的作风全力以赴做好今年的防汛各项工作。 (五)扎实完成液化石油气掺混二甲醚专项行动。我支队较好的完成了为期46天的液化石油气掺混二甲醚专项行动,一是严格做好危险货物运输环节的监管执法;二是核查电子运单及从业人员和运输车辆的资质;三是依法查处不按规定制作携带运单、超许可范围从事危险货物运输、使用伪造变造从业资质从事危险货物运输等违法行为。专项行动中,共出动执法人员128人次,出动执法车辆32车次,共检查危险货物车辆62车次。 (六)认真做好全县公路沿线强墓碑石材生产加工销售企业(点)清理整治工作。以全面整治公路沿线的墓碑石材生产加工销售企业(点)在全县国、省、县公路沿线占用公路及用地、建筑控制区搭建建筑物、构筑物从事墓碑石材生产加工销售行为为重点。通过前期全面摸清底数、加强宣传引导等工作,在加强墓碑石材生产加工销售企业(点)清理整治工作中,共清理销售点41家次,其中24处在管辖范围内,发出责令改正违法行为通知书18份,目前已全部完成整改的有11家。 四、存在的问题和不足 县交通运输执法支队虽然做了很多工作,取得了一些成绩,但依然存在一些不足和薄弱环节。 (一)执法理念还存在偏差 执法工作是全局性、战略性、基础性工作,事关交通运输执法工作全局。但是,一些执法人员还存在着抽象重视、具体忽视的问题,说起来坚决,做起来随意。工作中,离开具体执法行为都重视,一遇到具体执法行为就忽视了规范执法的要求。 (二)能力素质还不适应 基层执法人员执法能力的高低,直接决定执法质量的好坏。当前,部分执法人员规范执法的能力素质与执法规范化要求存在较大差距,具体表现在: 一是主动学习意识不够。思维陈旧,不能与时俱进,对新法律、新知识、新要求不学习不领会,凭经验办事。 二是调查取证能力不足。有的执法人员执法办案时,该问的不问,该记的不记。有的案件因为调查不及时,取证不全面,导致案件无法办理,久拖不决,引起当事人信访、投诉,造成工作被动。 三是程序意识不强。法律对案件的实体、程序和证据等方面都有明确的要求。但有些执法人员只求一知半解,程序意识不强,案件定性不准,运用法律不当,导致办理的案件存在漏洞。 (三)制度建设还不健全 做好规范执法工作,必须有一套完备的制度体系作保障。当前,基层交通运输行政执法队伍在执法主体建设、执法全过程审核、全覆盖监管、压实主体责任等方面,还存在制度建设不足问题,能够解决问题的硬招、实招还不多,在制度的制定和执行上还有盲点。 (四)执法监督流于形式 当前,少数分管领导、科室(大队)负责人对执法监督管理认识不到位,还存在重绩效轻管理、重案件数轻高质量案件现象。交通运输行政执法队伍内部执法监督缺少合力,没有形成齐抓共管的大执法监督格局。部分执法人员主动作为意识不强、没有真正发挥执法监督作用,工作不严、不实、不细,内部执法监督流于形式。 (五)数字化智能化执法运用的不够广泛 数字化智能化执法在交通运输行政执法领域的应用不够广泛,数字化智能化执法设备严重缺乏,以传统的方式实施的行政检查效率不高。 五、2024年工作设想 一是持续抓好学习,不断加强思想政治建设。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党的二十大精神及习近平总书记重要讲话精神、党章、“四准则、两条例”、党内法规及交通运输相关法律法规作为学习重点,持续组织好集中学习,强化理论武装和党性修养,推动“抓学习、促提升”扎实有效推进。 二是扎实做好交通运输“执法提升年”相关工作。继续加强行政执法队伍建设,做好各项学习培训工作,积极组织执法队员外出参观学习、交流工作经验。通过学习培训,不断提高执法人员规范化的业务水平,提高分析问题和处理问题的能力。 三是加强交通运输行政执法领域数字化智能化应用,深化“互联网+监管”、“执法服务平台”等执法系统应用,健全完善跨部门监管机制,进一步提高行政执法效能。 四是全面完成上级部门交办的工作任务。 | |||
相关资质认可或执业许可证明文件及有效期 |
2025.06.18 | |||
绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 |
无 | |||
接受捐赠 资助及使用情况 |
无 |
填表人: 肖常梅 联系电话:13594784057 报送日期:2024年06月12日