一、起草背景

2023年6月，市委书记袁家军同志在调研巫溪时，提出将巫溪老鹰茶作为“一县一品”重庆爆品打造，领跑茶叶产业“新赛道”，“巫溪老鹰茶”成为具有“重庆辨识度、国际影响力”的茶叶产业品牌，扎实推进山区库区强县富民和现代化。随后，市林业局、市农委、市商务委、市科技局等市级部门纷纷行动，落实袁家军书记指示要求。中国工程院、市农科院、市林科院、西南大学、中国茶学会、中国经济林协会等国内茶叶界相关科研单位、专家以及中国小罐茶等行业大咖，为打造具有重庆辨识度、国际影响力的巫溪老鹰茶爆品提出意见建议。但巫溪老鹰茶虽然资源总量大，但成片分布少；古树资源丰富，但保护力度有待提升；老鹰茶加工企业少，加工规模小；以农户自产自销为主，加工技术落后，附加值低；老鹰茶文化挖掘利用不足，古树资源未变成资产；茶文旅融合不足，缺少业态和场景支撑。巫溪老鹰茶产业快速发展，需要制定高质量发展规划工作方案。

二、主要内容

《工作方案（送审稿）》共分5部分。主要包括：总体要求与目标、发展目标、工作原则、重点任务和保障措施。

第一部分总体要求与目标。提出到2025年，全县老鹰茶种植基地达8万亩，产业基础初步夯实；到2030年，全县老鹰茶种植基地达20万亩，年产量达1万吨，“巫溪老鹰茶”品牌影响力进一步扩大，成为重庆市知名品牌，实现年综合产值达50亿元以上，逐步将“巫溪老鹰茶”打造成为具有“重庆辨识度、国际影响力”的茶叶品牌。

第二部分工作原则，有四项，一是坚持政府引导、市场运行。二是坚持生态优先、统筹发展。三是坚持规划引领、统筹推进。

四是坚持科技赋能、可持续发展。

第三部分重点任务。有五大项20小项，每一项任务都有具体的建设内容，都明确了牵头处室、单位，配合处室、单位及完成时限。

第一大项摸清资源本底，编制专项规划。有3项具体任务，一是全面开展产业发展专题调研。二是开展产业发展重点事项深入调查。三是编制巫溪县老鹰茶产业发展规划。

第二大项保护现有资源，合理科学利用。安排了4项具体任务，一是开展古树资源保护。二是加强本地种质资源收集和保护。三是科学利用古树大树资源。四是加强森林防火基础设施建设。

第三大项保障供应，加强种苗基础建设。安排有2项具体任务，一是加强老鹰茶种苗研究及繁育工作。二是加强老鹰茶良种溯源及选育工作。

第四大项多措并举，加快产业基地建设。安排有5项具体任务，一是高标准示范茶园建设。二是储备林套种茶园建设。三是一般生态茶园建设。四是“四旁树”茶园建设。五是推动产业与文化旅游融合发展。

第五大项科技支撑，强化服务保障。安排有6项具体任务，一是明确老鹰茶为优先选择树种。二是开展老鹰茶科技帮扶。三是支持建设老鹰茶科研平台、科技攻关及成果转化。四是以数字化改革赋能产业高质量发展。五是制定老鹰茶地方标准。六是大力培育新型经营主体。

第五部分保障措施，提出了三项保障措施，每项措施都明确了牵头处室、单位，配合处室、单位及完成时限。一是多方强化资金保障。二是不断优化政策保障。三是加强产业发展组织领导。

三、需说明的问题

该《工作方案（送审稿）》是市林业局为支持巫溪老鹰茶产业发展，由市林业局产业处牵头草拟，相关处室多次讨论、修改并征求了市级相关部门和我县相关部门意见而形成，市林业局提议与巫溪县人民政府联合行文。

请求县政府审议《巫溪县人民政府 重庆市林业局推动巫溪县老鹰茶产业高质量发展工作方案（2024—2030年）》。若审议通过后，我县将得到市级相关部门的大力支持，高效推动巫溪老鹰茶产业高质量发展。