关于公布巫溪县集体建设用地使用权土地级别和基准地价的通知

日期：2021-11-22

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巫溪规资发〔2021〕193号

各乡镇人民政府、街道办事处，县级各部门，有关单位：

为支撑农村土地制度改革，引导农村集体建设用地市场发展，完善公示地价体系建设，加强城乡地价管理，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》，按照自然资源部及重庆市关于集体建设用地基准地价制订工作的部署，经县政府同意，现将巫溪县集体建设用地使用权土地级别和基准地价予以公布，并就有关事项通知如下：

一、本次公布的土地级别和基准地价适用于巫溪县城镇规划区范围外的集体建设用地使用权。城镇规划区范围内集体建设用地使用权基准地价参照巫溪县2016年国有建设用地使用权基准地价执行。

二、土地级别和基准地价实施中的具体问题由县规划和自然资源局负责解释。县规划和自然资源局将根据经济社会发展情况及市场需要，适时调整更新土地级别和基准地价。

三、本通知自公布之日起施行。

附件：1．重庆市巫溪县集体建设用地使用权基准地价

2．重庆市巫溪县集体建设用地土地级别册

3．重庆市巫溪县集体建设用地使用权基准地价使用说明

重庆市巫溪县规划和自然资源局

2021年11月22日

附件1

重庆市巫溪县集体建设用地使用权基准地价

单位：元/平方米、万元/亩

级别	商服用地		工业仓储用地		公共管理与公共服务用地
级别	土地单价	亩价	土地单价	亩价	土地单价	亩价
1	450	30.00	260	17.33	290	19.33
2	320	21.33	200	13.33	230	15.33
3	240	16.00	170	11.33	180	12.00
4	190	12.67	150	10.00	150	10.00
1.基准地价的表现形式为使用权下的土地价格。 2.基准地价的期日为2021年1月1日。 3.基准地价对应的使用年限为商服用地40年，工业仓储用地50年，公共管理与公共服务用地50年。 4.基准地价对应的容积率为商服用地1.5、工业仓储用地1.0、公共管理与公共服务用地1.0。 5.商服、工业仓储、公共管理和公共服务开发程度为“三通一平”，指宗地外通路、通电、通上水及宗地内场地平整。

附件2

重庆市巫溪县集体建设用地级别册

街/镇/乡	社区/村	土地级别
街/镇/乡	社区/村	商服	工业仓储	公共管理与公共服务
宁河街道	九磷社区	1	1	1
	环保社区	1	1	1
	白鹅社区	1	1	1
柏杨街道	新城社区	1	1	1
柏杨街道	丰益社区	1	1	1
城厢镇	竹阳村	1	1	1
	渔渡村	2	2	2
	杨坪村	2	2	2
	杨家村	1	1	1
	新坪村	2	2	2
	新农村	2	2	2
	小井村	2	2	2
	五新村	2	2	2
	双城村	1	1	1
	门洞村	2	2	2
	酒泉村	2	2	2
	环宁村	2	2	2
	城哨村	1	1	1
	城北村	1	1	1
	白新社区	1	1	1
	白泉村	3	3	3
凤凰镇	中河村	1	1	1
	兴旺村	2	2	2
	双玉村	2	2	2
	石龙村	1	1	1
	施家村	1	1	1
	七星村	1	1	1
	木龙村	1	1	1
	柳园村	2	2	2
宁厂镇	盐泉社区	3	3	3
	兴隆村	4	4	4
	谭家墩社区	3	3	3
	双溪村	3	3	3
	猫儿滩社区	3	3	3
	花栗村	3	3	3
	衡家涧社区	3	3	3
	薅坪村	4	4	4
	官山林场	4	4	4
	邓家村	3	3	3
	宝山村	4	4	4
	跃进村	4	4	4
上磺镇	友谊村	3	3	3
	羊桥村	2	2	2
	严家村	3	3	3
	望山村	4	4	4
	四湾村	2	2	2
	石峰村	3	3	3
	上磺村	2	2	2
	青庄村	3	3	3
	平溪村	4	4	4
	龙门村	2	2	2
	梨坪村	3	3	3
	焦山村	4	4	4
	红岩村	4	4	4
	高家村	4	4	4
	干龙村	3	3	3
	中康村	3	3	3
古路镇	长龙村	3	3	3
	万乐村	3	3	3
	青龙村	3	3	3
	彭庄村	3	3	3
	麻柳村	2	2	2
	龙泉村	4	4	4
	龙坪村	2	2	2
	金鱼村	4	4	4
	黄阳村	3	3	3
	观峰村	3	3	3
	古路社区	3	3	3
	古路村	2	2	2
	得胜村	3	3	3
	大泉村	3	3	3
	斑竹村	3	3	3
	白家村	2	2	2
	正溪村	4	4	4
文峰镇	长兴村	2	2	2
	长沙村	3	3	3
	银峰村	3	3	3
	燕岭村	3	3	3
	文峰村	2	2	2
	松涛村	4	4	4
	思源村	3	3	3
	三星村	3	3	3
	三宝村	2	2	2
	人和村	4	4	4
	农庆村	4	4	4
	利民村	3	3	3
	景区	2	2	2
	金盆村	3	3	3
	建楼村	4	4	4
	红池社区	3	3	3
	枣树村	3	3	3
徐家镇	窑湾村	3	3	3
	徐家社区	2	2	2
	塘垭村	2	2	2
	顺阳村	3	3	3
	双金村	3	3	3
	龙花村	3	3	3
	龙店村	3	3	3
	古树村	3	3	3
	高洪村	2	2	2
	大宝村	2	2	2
	岔路村	3	3	3
	安阳村	3	3	3
	中坝村	3	3	3
白鹿镇	燕子村	3	3	3
	香树村	4	4	4
	下坝村	3	3	3
	檀木社区	4	4	4
	石院村	3	3	3
	碾盘村	3	3	3
	猫儿背林场	4	4	4
	兰蟒村	3	3	3
	九营村	3	3	3
	大坪村	3	3	3
	大干村	3	3	3
	白鹿社区	3	3	3
	太平村	4	4	4
尖山镇	尖山社区	2	2	2
	尖山村	2	2	2
	大包村	3	3	3
	川山村	4	4	4
	百步村	3	3	3
	白云村	3	3	3
	八佳村	4	4	4
	下堡社区	4	4	4
下堡镇	石门村	4	4	4
	上栈村	4	4	4
	宁桥社区	3	3	3
	宁桥村	4	4	4
	猫儿背林场	4	4	4
	龙安村	4	4	4
	桔林村	4	4	4
	金狮村	4	4	4
	后坝村	4	4	4
	安里村	4	4	4
	枣园村	3	3	3
峰灵镇	堰坪村	3	3	3
	谭家村	3	3	3
	双树村	3	3	3
	农安村	2	2	2
	庙溪村	3	3	3
	龙寨村	3	3	3
	九龙村	2	2	2
	金坪村	2	2	2
	峰灵社区	3	3	3
	峰灵村	2	2	2
	大树村	3	3	3
	梓树村	3	3	3
塘坊镇	塘坊社区	2	2	2
	塘坊村	2	2	2
	双塘村	3	3	3
	双柏村	3	3	3
	漆树村	3	3	3
	金龙村	3	3	3
	红土村	3	3	3
	安乐村	3	3	3
	玉皇村	4	4	4
朝阳镇	咸池村	4	4	4
	松花村	4	4	4
	绿坪村	4	4	4
	国有林场	4	4	4
	东桥村	4	4	4
	朝阳社区	4	4	4
	朝阳村	4	4	4
	中鹿村	4	4	4
田坝镇	岩湾村	4	4	4
	兴物村	4	4	4
	西阳村	3	3	3
	田湾村	4	4	4
	田坝社区	4	4	4
	田坝村	3	3	3
	天池村	4	4	4
	双箭村	4	4	4
	石堰村	3	3	3
	上鹿村	4	4	4
	前坪村	4	4	4
	马坪村	4	4	4
	鹿池村	4	4	4
	黄草村	4	4	4
	大屋村	4	4	4
	白草村	4	4	4
	中兴村	2	2	2
通城镇	长红村	2	2	2
	长桂村	3	3	3
	长安村	2	2	2
	云台村	2	2	2
	玉泉村	3	3	3
	通红社区	2	2	2
	通城村	2	2	2
	清泉村	2	2	2
	青梅村	3	3	3
	楼门村	3	3	3
	龙池村	2	2	2
	凉风村	4	4	4
	鱼堰村	3	3	3
菱角镇	新民村	3	3	3
	望乐村	3	3	3
	桐岭村	3	3	3
	四坪村	3	3	3
	水田村	3	3	3
	石安村	3	3	3
	三坪村	3	3	3
	菱角村	3	3	3
	凉水村	3	3	3
	九盘村	3	3	3
	红岭村	3	3	3
	桂花村	3	3	3
	店子村	3	3	3
	大同社区	3	3	3
	中柱村	4	4	4
蒲莲镇	玉田村	4	4	4
	兴鹿村	4	4	4
	桐元村	3	3	3
	双安村	3	3	3
	三合村	4	4	4
	蒲莲社区	3	3	3
	莲花村	4	4	4
	桔龙村	4	4	4
	百安村	4	4	4
	鱼塘村	4	4	4
土城镇	颜家村	4	4	4
	西坪村	4	4	4
	五峰村	4	4	4
	土城社区	4	4	4
	石柱村	4	4	4
	石壁村	4	4	4
	平阳村	4	4	4
	平头村	4	4	4
	平安村	4	4	4
	黄龙村	4	4	4
	和平村	4	4	4
	中岗村	4	4	4
红池坝镇	榆树村	4	4	4
	渔沙村	3	3	3
	银洞村	4	4	4
	兴合村	4	4	4
	小河社区	3	3	3
	铁岭村	4	4	4
	龙台村	3	3	3
	九坪村	2	2	2
	金家村	4	4	4
	大河村	3	3	3
	茶园村	4	4	4
	茶山村	2	2	2
	双胜村	3	3	3
胜利乡	胜利村	3	3	3
	胜合村	3	3	3
	堑场村	3	3	3
	龙狮村	1	1	1
	健农村	3	3	3
	洪仙村	2	2	2
	果园村	3	3	3
	紫花村	4	4	4
大河乡	瓦坪村	4	4	4
	双村村	4	4	4
	上游村	4	4	4
	上方坝社区	4	4	4
	民主村	4	4	4
	红火村	4	4	4
	红光村	4	4	4
	广安村	4	4	4
	分泉村	4	4	4
	鹅蛋村	4	4	4
	西流村	3	3	3
天星乡	湾潭村	3	3	3
	双源村	2	2	2
	生基村	3	3	3
	江池村	2	2	2
	吉王村	2	2	2
	寒峰村	3	3	3
	宝龙村	3	3	3
	万古村	4	4	4
长桂乡	清明村	4	4	4
	坪义村	4	4	4
	木杉村	4	4	4
	孔梁村	4	4	4
	菊花村	4	4	4
	金桂村	4	4	4
	黄木村	4	4	4
	黄花村	4	4	4
	福光村	4	4	4
	长丈村	4	4	4
鱼鳞乡	长岗村	4	4	4
	鱼鳞社区	4	4	4
	鱼东村	4	4	4
	五宋村	4	4	4
	中坪村	4	4	4
乌龙乡	鸳鸯村	4	4	4
	银洞社区	4	4	4
	水浒村	4	4	4
	马鬃村	4	4	4
	林场村	4	4	4
	高竹村	4	4	4
	大溪村	4	4	4
	大坡村	4	4	4
	农坡村	4	4	4
花台乡	花台村	3	3	3
	川主村	4	4	4
	八龙村	3	3	3
	西安村	4	4	4
兰英乡	兰英村	4	4	4
	高洞村	4	4	4
	双阳村	4	4	4
双阳乡	七龙村	4	4	4
	马塘村	4	4	4
	百果林场	4	4	4
	白果村	4	4	4
	中梁村	4	4	4
中梁乡	银水社区	4	4	4
	星溪村	4	4	4
	双河村	4	4	4
	石坪村	4	4	4
	石锣村	4	4	4
	猫儿背林场	4	4	4
	河口村	4	4	4
	镇江村	3	3	3
天元乡	新田村	3	3	3
	新华村	3	3	3
	象坪村	3	3	3
	香源村	3	3	3
	万春村	3	3	3
	天元村	4	4	4
	吉龙村	4	4	4
	宝坪村	4	4	4

附件3

重庆市巫溪县集体建设用地使用权

基准地价说明

一、适用范围

本次公布的巫溪县集体建设用地基准地价（以下简称基准地价）的使用范围包括巫溪县宁河街道、柏杨街道2个街道，城厢镇、凤凰镇、宁厂镇、上磺镇、古路镇、文峰镇、徐家镇、白鹿镇、尖山镇、下堡镇、峰灵镇、塘坊镇、朝阳镇、田坝镇、通城镇、菱角镇、蒲莲镇、土城镇、红池坝镇19个镇，胜利乡、大河乡、天星乡、长桂乡、鱼鳞乡、乌龙乡、花台乡、兰英乡、双阳乡、中梁乡、天元乡11个乡所辖建设区及规划区域内的所有集体建设用地。

二、基准地价内涵

基准地价的内涵为城镇集体建设用地使用权不同级别、不同用途、设定容积率和土地开发程度下，特定年限的区域平均价格。基准地价的价格表现形式为土地价格（单位：元/平方米）。

（一）基准地价期日

2021年1月1日。

（二）基准地价容积率

商服用地1.5、工业仓储用地1.0、公共管理与公共服务用地1.0。

（三）基准地价使用年限

商服用地40年，工业仓储用地50年，公共管理与公共服务用地50年。

（四）基准地价土地开发程度

基准地价开发程度充分考虑实际情况设定为“三通一平”，即宗地外通路、通电、通上水及宗地内场地平整。

三、土地用途分类

基准地价土地用途分为商服、工业仓储、公共管理与公共服务三类。

（一）商服类

村庄商业服务业设施用地（包括小超市、小卖部、小饭馆等配套商业、集贸市场以及村集体用于旅游接待的设施用地等）。

（二）工业仓储类

村庄生产仓储用地（用于工业生产、物资中转、专业收购和存储的各类集体建设用地和农业设施用地，包括手工业、食品加工、仓库、堆场、种植设施建设用地、畜禽养殖设施建设用地、水产养殖设施建设用地等）。

（三）公共管理与公共服务类

村庄公共服务设施用地（包括公共管理、文体、教育、医疗卫生、社会福利、宗教、文物古迹等设施用地以及兽医站、农机站等农业生产服务设施用地）；村庄公共场地（用于村民活动的公共开放空间用地，包括小广场、小绿地等）；村庄道路用地（村庄内的各类道路用地）；村庄交通设施用地（包括村庄停车场、公交站点等交通设施用地）；村庄公用设施用地（包括村庄给排水、供电、供气、供热和能源等工程设施用地；公厕、垃圾站、粪便和垃圾处理设施等用地；消防、防洪等防灾设施用地）。

其他未列入该范围的用地，其用途类别可参照相关或相近用地用途类别确定。工业仓储类、公共管理与公共服务类用地中的配套经营性设施用地，应参照商业用途确定。

四、基准地价的应用

运用基准地价系数修正法进行宗地价格评估时应适用对应用途级别的基准地价，并根据宗地实际情况进行土地用途、期日、年期、容积率、区域和个别因素及土地开发程度等修正。评估多用途混合的宗地价格时，应按各具体用途分别修正后加权测算。

（一）宗地价格计算公式

土地价格=适用的基准地价×用途修正系数×期日修正系数×年期修正系数×容积率修正系数×区域和个别因素修正系数±土地开发程度修正值

（二）宗地价格测算在有关参数的确定

1．适用的基准地价的确定

根据宗地的法定用途，按照本说明第三条规定的基准地价分类，确定适用的基准地价用途后，根据本次公布实施的土地级别，确定对应用途级别应适用的基准地价。

2．用途修正系数的确定

宗地需要进行用途修正的，应按照《土地用途修正系数表》确定用途修正系数。

3．期日修正系数的确定

期日修正系数=宗地估价期日的地价指数÷基准地价期日的地价指数

宗地估价期日的地价指数以重庆市地价动态监测成果公布的地价指数、地价增长率为准。

4．土地使用年期修正系数的确定

年期修正系数=

r为土地还原率(商服、工业仓储、公共管理与公共服务分别为7.54%、7.18%、6.34%)；n为宗地剩余使用年限；m为基准地价规定的相应用途土地使用年限。

5．容积率修正系数的确定

按照宗地的法定容积率（R），根据《容积率修正系数表》确定容积率修正系数。商服、公服容积率小于1时，按容积率1确定修正系数；商服、公服容积率大于3时，按容积率3确定修正系数。工业仓储不做容积率修正。

当R₁＜R＜R₂（R₁、R₂为上述《容积率修正系数表》中所列的相邻容积率）时，按下列公式计算容积率修正系数（X）:

X=X₁+(X₂-X₁)×(R-R₁)/(R₂-R₁)

X₁、X₂为R₁、R₂所对应的容积率修正系数。

6．土地开发程度修正值的确定

当宗地的土地开发程度与基准地价设定的土地开发程度不一致时，应根据《土地开发程度修正值表》确定开发程度修正值。

7．区域和个别因素修正系数的确定

按照《区域和个别因素修正系数表》，根据宗地各种因素情况确定每种因素的修正系数，应用上述公式测算宗地的区域和个别因素修正系数。K_i为第i种因素的修正系数。

附表：4.1.1土地用途修正系数表

4.1.2容积率修正系数表

4.1.3土地开发程度修正值表

4.1.4区域和个别因素修正系数表

附表4.1.1

土地用途修正系数表

用途用地	用途二级类	范围	用途类别划分	用途修正系数
商服用地	村庄商业服务业设施用地	独立的商业服务业用地	基准类别	1
商服用地	村庄商业服务业设施用地	农村生产生活配套的社区服务设施用地中包含的农村商店及小型超市	其他类别	0.6
工业仓储用地	村庄生产仓储用地	独立工业用地	基准类别	1
		独立物流仓储用地	其他类别	1.2
		种植设施建设用地		0.5
		畜禽养殖设施建设用地		0.6
		水产养殖设施建设用地		0.6
公共管理与公共服务用地	村庄公共服务用地	独立的公共管理与公共服务用地	基准类别	1
	村庄公共服务用地	除农村商店及小型超市外的农村生产生活配套的社区服务设施用地	其他类别	0.7
	村庄基础设施用地	公用设施用地		0.6
	村庄基础设施用地	交通运输用地		0.6

附表4.1.2

容积率修正系数表

容积率	商服	公共管理与公共服务
1及以下	0.95	1
1.5	1	1.03
2	1.06	1.07
2.5	1.1	1.11
3及以上	1.16	1.16

附表4.1.3

土地开发程度修正值表

单位：元/平方米（土地面积）

开发程度	通路	通上水	通下水	通电	通气	通讯	场地平整	合计
开发费用	20	10	5	15	10	5	25	90

附表4.1.4 区域和个别因素修正系数表

附表4.1.4.1 巫溪县商服用途修正因素指标说明及修正系数表

宗地修正因素		指标说明					修正系数
宗地修正因素		优	较优	一般	较差	差	优	较优	一般	较差	差
区域因素	距城镇中心距离(m)	≤500	500-1000（含）	1000-2000（含）	2000-3000（含）	＞3000	3.14%	1.57%	0	-1.33%	-2.66%
	距农贸市场、电商营销中心、固定物流配送中心的距离(m)	≤500	500-1000（含）	1000-2000（含）	2000-3000（含）	＞3000	1.26%	0.63%	0	-0.53%	-1.06%
	产业规划	旅游业、观光农业		工业仓储	农业		2.82%	1.41%	0	-1.20%	-2.40%
	村庄规划	特色保护、城郊融合		集聚提升	搬迁撤并		2.35%	1.18%	0	-1.00%	-2.00%
	供水、供电保证度(%)	≥95		90（含）-95	＜90		0.16%	0.08%	0	-0.07%	-0.13%
	公用设施完备度	各类公用服务设施齐全，能很好满足居民生活	公用服务设施较齐全，能较好满足居民生活	公用服务设施基本齐全，基本能满足居民生活	公用服务设施不够齐全, 对居民生活有一定影响	仅零星设施分布有少量公用服务设施	0.94%	0.47%	0	-0.40%	-0.80%
个别因素	噪声、大气污染	无	轻微污染	一般	较重污染	严重污染	0.94%	0.47%	0	-0.40%	-0.80%
	自然灾害影响情况	无	危险性小	危险性中等	危险性高等		0.94%	0.47%	0	-0.40%	-0.80%
	距旅游景点的距离(m)	≤500	500-1000（含）	1000-1500（含）	1500-2000（含）	＞2000	1.26%	0.63%	0	-0.53%	-1.06%
	距山、水景等景观资源的距离(m)	≤500	500-1000（含）	1000-1500（含）	1500-2000（含）	＞2000	2.20%	1.10%	0	-0.93%	-1.86%
	宗地整形度	规则	较规则	一般	较不规则	不规则	0.16%	0.08%	0	-0.07%	-0.13%
合计	—	—	—	—	—	—	16.16%	8.08%	0	-6.85%	-13.71%

附表4.1.4.2巫溪县工业仓储用途修正因素指标说明及修正系数表

宗地修正因素		指标说明					修正系数
宗地修正因素		优	较优	一般	较差	差	优	较优	一般	较差	差
区域因素	距城镇中心距离(m)	≤500	500-1000（含）	1000-2000（含）	2000-3000（含）	＞3000	3.35%	1.67%	0	-1.75%	-3.51%
	产业规划	工业仓储		农业	旅游业、观光农业		2.79%	1.39%	2.51%	1.25%	0
	村庄规划	特色保护、城郊融合		集聚提升	搬迁撤并		1.86%	0.93%	1.67%	0.84%	0
	距高速公路出口距离(m)	≤500	500-1000（含）	1000-2000（含）	2000-3000（含）	＞3000	1.67%	0.84%	0	-0.88%	-1.75%
	供水、供电保证度(%)	≥95		90（含）-95	＜90		1.86%	0.93%	1.67%	0.84%	0
	产业类型	物流仓储		普通工业	农产品加工		2.79%	1.39%	2.51%	1.25%	0
个别因素	自然灾害影响情况	无	危险性小	危险性中等	危险性高等		0.46%	0.42%	0.21%	0	-0.22%
	宗地坡度	≤5°	5-10°（含）	10-15°（含）	15-25°（含）	＞25°	0.42%	0.21%	0	-0.22%	-0.44%
	宗地整形度	规则	较规则	一般	较不规则	不规则	0.42%	0.21%	0	-0.22%	-0.44%
合计	—	—	—	—	—	—	14.64%	7.32%	0	-7.68%	-15.35%

附表4.1.4.3 巫溪县公共管理与公共服务用途修正因素指标说明及修正系数表

宗地修正因素		指标说明					修正系数
宗地修正因素		优	较优	一般	较差	差	优	较优	一般	较差	差
区域因素	距城镇中心距离(m)	≤1000	1000-2000（含）	2000-3000（含）	3000-4000（含）	＞4000	2.93%	1.46%	0	-1.34%	-2.68%
	产业规划	旅游业、观光农业		工业仓储	农业		1.89%	0.95%	0	-0.87%	-1.73%
	村庄规划	特色保护、城郊融合		集聚提升	搬迁撤并		2.24%	1.12%	0	-1.02%	-2.05%
	供水、供电保证度(%)	≥95		90（含）-95	＜90		0.34%	0.17%	0	-0.16%	-0.31%
	人口密度	高	较高	一般	较低	低	2.58%	1.29%	0	-1.18%	-2.36%
个别因素	噪声、大气污染	无	轻微污染	一般	较重污染	严重污染	1.20%	0.60%	0	-0.55%	-1.10%
	距旅游景点的距离(m)	≤500	500-1000（含）	1000-1500（含）	1500-2000（含）	＞2000	1.20%	0.60%	0	-0.55%	-1.10%
	距山、水景等景观资源的距离(m)	≤500	500-1000（含）	1000-1500（含）	1500-2000（含）	＞2000	1.89%	0.95%	0	-0.87%	-1.73%
	宗地坡度	≤5°	5-10°（含）	10-15°（含）	15-25°（含）	＞25°	0.34%	0.17%	0	-0.16%	-0.31%
	宗地整形度	规则	较规则	一般	较不规则	不规则	0.34%	0.17%	0	-0.16%	-0.31%
合计	—	—	—	—	—	—	14.97%	7.49%	0	-6.85%	-13.70%

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