巫溪府征地方案公告〔2023〕2号

按照《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律法规的规定，县政府于2022年9月29日发布了实施成片开发建设项目的征收土地预公告《巫溪县人民政府关于征收通城镇通城村4社集体土地（部分）的预公告》（巫溪府征地预公告〔2022〕14号），并根据社会稳定风险评估和土地现状调查结果，组织有关部门拟定了实施成片开发建设项目的征地补偿安置方案，现将具体内容和有关事项公告如下：

一、补偿安置具体内容

详见附件《巫溪县人民政府关于实施成片开发建设项目征收通城镇通城村4社集体土地（部分）补偿安置方案》。

二、异议反馈渠道

被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人对《巫溪县人民政府关于实施成片开发建设项目征收通城镇通城村4社集体土地（部分）补偿安置方案》有异议的，应当于公告期满前通过信函或当面提交方式，向县土地整理征收中心提出书面意见，书面意见应当签字、加盖手印（印章）并附具身份证明材料（地址：巫溪县马镇坝春申大道158号407办公室；邮编：405800；联系电话：023—51330836；联系人：陈瑾）。

多数被征地的农村集体经济组织成员认为《巫溪县人民政府关于实施成片开发建设项目征收通城镇通城村4社集体土地（部分）补偿安置方案》不符合法律法规规定的，应于公告期满前通过信函或当面提交方式，向县政府提出书面听证申请，申请应当签字、加盖手印（印章）并附具身份证明材料，县政府将依法组织听证。

三、办理补偿安置登记和签订征地补偿安置协议的方式、期限

被征收土地的所有权人、使用权人应在本公告发布之日起20日内持土地权属证书到通城镇人民政府办理征地补偿登记，逾期未登记的，以县土地整理征收中心会同通城镇人民政府调查确认的依据为准。

四、确定具体人员安置对象的期限

被征地农村集体经济组织应当于本公告期满前，按照《巫溪县人民政府关于印发巫溪县集体土地征收补偿安置实施办法的通知》（巫溪府发〔2021〕13号）第十六条规定确定具体的人员安置对象，未在规定期限内确定的，由县土地整理征收中心会同通城镇人民政府按照有关规定和原则拟定。具体人员安置对象按有关规定公示、初审、复核和核准。

本公告自发布之日起施行，公告期限为30日。

特此公告。

附件：巫溪县人民政府关于实施成片开发建设项目征收通城镇通城村4社集体土地（部分）补偿安置方案

巫溪县人民政府

2023年2月24日

附件

巫溪县人民政府关于

实施成片开发建设项目征收通城镇通城村4社

集体土地（部分）补偿安置方案

为实施成片开发建设项目，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《重庆市集体土地征收补偿安置办法》（重庆市人民政府令第344号）、《重庆市人民政府关于公布征地补偿安置标准有关事项的通知》（渝府发〔2021〕14号）和《巫溪县人民政府关于印发巫溪县集体土地征收补偿安置实施办法的通知》（巫溪府发〔2021〕13号）等法律法规的规定，结合我县实际，拟定征地补偿安置方案如下：

一、征收范围及土地现状

拟征收通城镇通城村4社集体土地4.7972公顷，其中：农用地4.4886公顷（耕地3.6347公顷、交通用地0.1621公顷、其他土地0.6918公顷），另征收建设用地0.3086公顷。以上共计征收土地4.7972公顷。具体征收范围以勘测定界图（附件之附件1）为准。

二、征收目的

土地征收后，拟用于实施通城镇城镇规划建设项目。

三、补偿方式和标准

（一）土地补偿费和安置补助费。

征收农用地、建设用地和未利用地的土地补偿费和安置补助费，不分地类，按照市政府制定公布的区片综合地价标准乘以被征收土地面积计算。区片综合地价中，土地补偿费占30%，安置补助费占70%。

1．土地补偿费。土地补偿费由县土地整理征收中心支付给被征地农村集体经济组织。其中，征收家庭承包土地的，土地补偿费的80%由农村集体经济组织按照被征收土地面积发放给承包经营户，土地补偿费的20%由农村集体经济组织依法管理和使用；征收未发包土地或者其他方式承包土地的，土地补偿费由农村集体经济组织依法管理和使用。

2．安置补助费。安置补助费由县土地整理征收中心按照35000元/人的发放标准支付给人员安置对象。安置补助费支付后有结余的，结余部分交由农村集体经济组织依法管理和使用；不足的，由县政府安排资金予以补足。

（二）农村房屋补偿费。

农村房屋以不动产权属证书记载的合法建筑面积为准，按照《巫溪县人民政府关于印发巫溪县集体土地征收补偿安置实施办法的通知》（巫溪府发〔2021〕13号）制定公布的重置价格标准补偿。

（三）其他地上附着物和青苗补偿费。

其他地上附着物和青苗实行综合定额补偿，以被征收土地面积扣除房屋和林地后的面积为准，每亩定额补偿8000元。

征收林地的林木及附着物的补偿标准，按照国家和重庆市征收林地的有关规定执行，补偿标准低于每亩8000元的，按每亩8000元补偿。

坟墓实行据实清点补偿，按照《巫溪县人民政府关于印发巫溪县集体土地征收补偿安置实施办法的通知》（巫溪府发〔2021〕13号）规定执行。

四、安置对象及安置方式

（一）人员安置。

人员安置对象范围及具体确定办法，按照《巫溪县人民政府关于印发巫溪县集体土地征收补偿安置实施办法的通知》（巫溪府发〔2021〕13号）第十三条、第十四条、第十五条、第十六条规定执行。本次征地人员安置对象共27人，其中：通城村4社27人。由县土地整理征收中心采取发放安置补助费的方式进行安置，每个人员安置对象的安置补助费发放标准为35000元。

（二）住房安置。

住房安置对象范围及具体确定办法，按照《重庆市集体土地征收补偿安置办法》（重庆市人民政府令第344号）第十三条、第十四条、第十九条、第二十条，《巫溪县人民政府关于印发巫溪县集体土地征收补偿安置实施办法的通知》（巫溪府发〔2021〕13号）第十九条、第二十条规定执行。对住房安置对象采取农村宅基地自建安置、安置房安置或者货币安置等方式。住房安置对象应当以户为单位统一选择一种安置方式，一处宅基地上的住房计为一户，即以不动产首次登记的或者合法建房手续批准的房屋作为计户依据。

1. 农村宅基地自建安置。选择农村宅基地自建安置的，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，以及国家和重庆市关于宅基地建房的有关规定。

2. 安置房安置。

住房安置对象选择安置房安置的，住房安置建筑面积标准为每人30平方米；符合《重庆市集体土地征收补偿安置办法》（重庆市人民政府令第344号）第二十四条、《巫溪县人民政府关于印发巫溪县集体土地征收补偿安置实施办法的通知》（巫溪府发〔2021〕13号）第二十四条规定的，按相应建筑面积标准予以安置。

应安置建筑面积的部分，按照砖混结构房屋的重置价格标准（950元/平方米）购买。

因户型设计等原因，以户为单位，安置房超过应安置建筑面积不满5平方米的部分，按照安置房建安造价的50%购买；超过应安置建筑面积5平方米以上不满10平方米的部分，按照安置房建安造价购买；超过应安置建筑面积10平方米以上的部分，按照住房货币安置价格标准购买。

因户型设计、住房安置对象意愿等原因，购买安置房未达到应安置建筑面积的，不足部分按照住房货币安置价格标准支付给住房安置对象。

3. 货币安置。住房安置对象选择货币安置的，住房安置建筑面积标准为每人30平方米；符合《重庆市集体土地征收补偿安置办法》（重庆市人民政府令第344号）第二十四条、《巫溪县人民政府关于印发巫溪县集体土地征收补偿安置实施办法的通知》（巫溪府发〔2021〕13号）第二十四条规定的，按相应建筑面积标准予以安置。

货币安置款额等于住房货币安置价格标准乘以应安置建筑面积。住房货币安置价格标准为1250元/平方米。

住房安置对象采取安置房安置或者货币安置后，该户家庭成员不得再申请农村宅基地新建住房。

4. 搬迁和临时安置。

征地搬迁农村住房，以户为单位支付搬迁费，标准为3人以下（含3人）每户2000元，3人以上的户每人600元，按两次计发。

农村宅基地自建安置的，按照符合宅基地申请条件的人员计算并一次性支付18个月的临时安置费，标准为每人每月300元（3人以下按3人计算）。

安置房安置的，按照应安置建筑面积计算并支付自搬迁之月起至安置房交付后6个月止期间的临时安置费，标准为每平方米每月15元（应安置建筑面积小于90平方米以下按90平方米计算）。

住房货币安置的，按照应安置建筑面积计算并一次性支付12个月的临时安置费，标准为每平方米每月15元（90平方米以下按90平方米计算）。

五、社会保障

对符合条件的征地人员安置对象参加基本养老保险实施缴费补贴。具体如下：

（一）补贴对象。征地人员安置对象中，在征收土地公告当月年满16周岁及以上的人员。

以下人员不属于补贴对象：1.按照或参照（渝府发〔2008〕26号）规定，已参加被征地农转非人员（被征地安置人员）基本养老保险的征地人员安置对象；2.在征收土地公告当月前已死亡，或已出国定居且终止基本养老保险关系的征地人员安置对象。

（二）补贴年限。根据补贴对象在征收土地公告当月的年龄确定补贴年限，最低2年，最高15年。具体补贴年限如下：

（三）缴费补贴标准。缴费补贴标准为5500元/人·年。

（四）其他事项。具体补贴办法及其他有关规定，按照《重庆市人民政府办公厅关于做好征地人员安置对象参加基本养老保险并实施缴费补贴政策有关工作的通知》（渝府办发〔2021〕96号）执行。

六、按时搬迁奖励

补偿安置协议签订后十五日内完成搬迁的，按照被征地房屋拆迁补偿总价款（其中：货币安置款额、搬迁费、临时安置费不计入房屋补偿总价款）的10%给予搬迁奖励。

坟墓按时搬迁奖励标准为每座坟1500元。

七、其他事项

涉及生产经营活动搬迁的，按照《巫溪县人民政府关于印发巫溪县集体土地征收补偿安置实施办法的通知》（巫溪府发〔2021〕13号）第十二条规定对生产经营者一次性给予搬迁补助费。

八、监督检查

在实施征地过程中，被征地拆迁群众对有关人员徇私舞弊、弄虚作假、违反征地政策规定可进行举报，经调查核实，情况属实并造成国家重大经济损失的，依法追究其责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

九、本方案仅适用于实施通城镇城镇规划建设项目征地范围内的补偿安置方案。

十、本方案未尽事宜，按照市、县有关规定执行。

附件之附件：1．实施成片开发建设项目勘测定界图

2．土地分类面积和征地安置人员情况表

3．土地补偿费和安置补助费明细表