于孟洲

四川大学考古文博学院；研究方向先秦考古与巴蜀文化研究。

盘活历史文化遗产，助力城市健康发展

于孟洲

一、现实需求

考古遗迹和历史文物是历史的见证，必须保护好、利用好。要建立健全历史文化遗产资源资产管理制度，建设国家文物资源大数据库，加强相关领域文物资源普查、名录公布的统筹指导，强化技术支撑，引导社会参与。要把历史文化遗产保护放在第一位，同时要合理利用，使其在提供公共文化服务、满足人民精神文化生活需求方面充分发挥作用。要健全不可移动文物保护机制，把文物保护管理纳入国土空间规划编制和实施。要制定‘先考古、后出让’的制度设计和配套政策，对可能存在历史文化遗存的土地，在依法完成考古调查、勘探、发掘前不得使用。要深刻汲取国内外重大文物灾害事故教训，督察落实主体责任，强化隐患整治，增强历史文化遗产防护能力。要加强执法督察，规范举报流程，严厉打击文物犯罪。

——2020年9月28日，习近平主持十九届中央政治局第二十三次集体学习时指出

各级党委和政府要增强对历史文物的敬畏之心，树立保护文物也是政绩的科学理念，统筹好文物保护与经济社会发展，全面贯彻‘保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理’的工作方针，切实加大文物保护力度，推进文物合理适度利用，使文物保护成果更多惠及人民群众。各级文物部门要不辱使命，守土尽责，提高素质能力和依法管理水平，广泛动员社会力量参与，努力走出一条符合国情的文物保护利用之路，为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。

——2016年3月23日，习近平对文物工作作出重要指示强调

二、凝练符号

2018年3月，彭清华调任四川省委书记后，于2018年的11月8日，在香港使用了“三九大、四五六、铁公机、1+3”四组关键词来向朋友、向世界介绍了四川。 

“三”、“九”、“大”，分别是指三星堆、九寨沟、大熊猫，这是四川悠久的历史文化和丰富资源禀赋的集中体现。“四”、“五”、“六”是指四川户籍人口9100万，在全国排第四位；幅员面积48.6万平方公里，居全国第五位；2017年全省经济总量3.698万亿元人民币，列全国第六位。“铁”、“公”、“机”是指四川铁路、公路、航空业等基础设施建设现状和前景。“1+3”是指“一带一路”倡议和新一轮西部大开发、长江经济带展、“9+2”泛珠三角区域合作三个国家区域发展战略。

文化遗产资源具有可衍生性。因其精神内容可以被提取、复制和移植，并与其他物质载体相结合，从而形成新的产品形式。这样就可以在不破坏文化遗产原有状态的情况下，对文化遗产的精神内容加以开发、利用；这既是宣传和利用本身需要的，也是社会发展需要的；文化遗产本身需要游客的现场体验，但是精神内容却可以其他方式传递。

（以上观点为专家观点。）