按：党建统领网格治理效果怎么样，关键看网格党支部战斗堡垒作用发挥强不强，根本出路在如何组织和发动群众，构建共建共治共享自治格局。滨河国际作为城区网格治理的重难点小区，2022年10月，县委组织部、县创建办将该小区列为党建统领网格治理试点之一，从改变脏乱差形象入手，从建立健全长效机制发力，探索创新、步步为进、初见成效。现将滨河国际小区推进自治管理工作情况呈领导审阅，并转至各乡镇（街道）、网格责任单位阅研。

从滨河国际小区治理之“变”看其治理之“道”

滨河国际小区位于长途客运站旁，为马镇坝组团开发较早的开放式商住小区，基础设施不完善，居住人员情况复杂，遗留问题较多，为城区网格治理的难点小区之一。按照全县推进党建统领网格治理工作要求，在柏杨街道和白马社区的指导下，于2022年相继成立了小区业委会和党支部，引领推动小区治理。近一年来，小区党支部和业委会本着“轻重缓急、长短结合、标本兼治”原则，坚持问题导向，清单化、事项化、持续化推进自治管理，小区生活环境日益改善，探索出了一套破解政府大包大揽、群众遇事等靠要的小区治理难题的“滨河经验”。

一、订立一份物业合同，增强管理服务责任感

小区入住十年来，物管企业一直以前期物业身份开展管理服务，因监管组织缺失，物业人员涣散，管理服务粗放，业主怨声载道。为扭转“管与不管一个样”的不利局面，小区党支部组织业委会与前期物业企业签订了首份物业服务合同。细化明确责任，结合小区实际，明确双方应履行的权责义，做到可操作、可执行、可落地；对应该由前期物业负责但未履行到位的事项，列入物业服务合同，建立问题整改清单，限期整改到位；推行履约保证金制度，物业公司向小区业委会缴纳履约保证金，制定日常管理考核细则，将物业管理服务成效与履约保证金返还、企业竞聘退出等挂钩，倒逼企业履行物业管理服务职能；强化合同执行，严格过程监管，建立日常监督、季度检查、年度考核综合评价机制，构建“发现问题必扣分、交办问题必整改、整改问题必反馈”工作闭环，促进物管服务从“粗放式”向“精细化”转变，为网格党组织、业主委员会聘用、管理物业企业提供了有益经验。

二、实施一批整治项目，增强小区业主信心

小区党支部深入开展摸排调研，筛选确定了一批业主关注度高、惠及面广、亟待实施、见效较快的项目，积极协调争取资源资金支持，及时解决推进中的困难问题。2022年以来，按照部门单位支持一点、爱心企业商家捐赠一点、开发商和物业公司帮助一点、小区公共收益补充一点“五个一点”思路，累计筹集价值20余万元的资金（物资），先后实施消防设施更新、高空抛物监控设备安装、小区机动车停放专项治理、活动广场及绿化整治提升、体育健身设施添置、地下车库漏水问题整治、公共区域卫生及雨污管网大清理等专项行动，小区居住环境明显改善，业主归属感不断增强；如今，小区像样的门头立起来了，车辆停放规范有序了，健身休闲的居民越来越多了，开发商闲置资产加快盘活了，主动支持小区发展的人更多了，物业费收缴比例达80%以上；该小区党支部着眼长远、立足各自履责的角度，坚持采用众筹资金解决公共服务设施后期管护的举措，破解了政府大包大揽、群众遇事等靠要的小区治理难题。

三、发展一项集体经济，增强自身造血功能

按照《重庆市物业管理条例》相关规定，小区对地上停车场统一规范设置，并实行停车收费管理，既解决了小区停车乱、停车难等问题，又将公共收益作为小区集体经济来源，填补小区无集体经济空白。实行差异化收费标准，最大限度满足部分业主和商户临时停车需求。严格制度化管理，对违停车辆采取曝光通报、限制进入、取消优惠等措施，确保停车规范有序。注重透明化运营，切实管好用好资金，定期公布收支情况。运行半年以来，停车秩序井然，运营收入稳定，预计全年可实现公共收益4万元，将为小区建设和日常运转提供有力保障，探索出小区发展集体经济的有效路径。

四、汇聚一股自治力量，增强共建共治氛围

支部是一座堡垒，更是一面旗帜。小区党支部积极发挥战斗堡垒作用和党员居民示范带头作用，带头争取资源、办理实事、冲到一线、解决难题，以无坚不摧的正能量和身先士卒的行动，不但得到了部门单位和社会的大力支持，还得到了相关方面、自治组织和业主的通力配合。疫情防控期间，五分钟内集结96名党员和业主志愿者，会同网格责任单位、小区业委会成员、物业管理人员抗战“疫”线20余天。小区爱心商家自主捐赠物资近万元，共战疫情、共克时艰；在实施小区整治项目中，坚持“小区是我家，建设靠大家”原则，“干不干、怎么干、谁来干”，广泛征求业主意见，并全程参与监督，让“商量着办”成为常态，推动形成共建共治共享局面，初步实现了美好环境与幸福生活自己创造,实现了小区治理规范化、长效化。探索出党建引领、有效组织发动群众的“众管微治”的网格治理新机制。（县创建办根据滨河国际小区提供材料整理）