党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对老年人特别关心爱护，强调要维护好老年人合法权益，坚决依法依规从严惩处欺老行为。经党中央批准，由平安建设协调小组牵头，12个部门共同参与，在全国范围组织开展为期半年的打击整治养老诈骗专项行动。这次专项行动中，民政部门负责打击整治养老服务领域诈骗。为加强以案普法和以案释法力度，持续推动打击整治养老服务诈骗工作取得实效，民政部发布7件养老服务领域诈骗犯罪典型案例，揭露诈骗“套路”手段及其危害，希望帮助老年人提高识骗防骗能力，坚决铲除养老诈骗滋生土壤，最大限度挤压“行骗空间”，保护好老年人的“养老钱”。

张某平等人非法吸收公众存款案

——以老知青养老为噱头

吸引老年人预订养老服务

1关键词

预订养老床位；床位租赁；高额回报；非法吸收公众存款

2基本案情

  2011年，被告人张某平在经营湖北省武汉老知青回归茶庄公司，以及投资建设武汉市黄陂区知青岁月老年公寓（以下简称“老年公寓”）时出现资金困难。2012年4月，张某平在未经相关管理部门批准的情况下，在武汉市武昌区、汉阳区租赁办公地点作为其融资点，并雇用周某东等业务员在武汉市内居民小区、公园、广场等处发放宣传资料，向社会公众宣传老年公寓养老项目。张某平以经营老年公寓的名义，与老年人签订《预订养老服务合同书》、《床位租赁合同书》，以高额回报及承诺入住老年公寓享受折扣为诱饵，大肆吸收公众资金。在此期间，张某平伙同周某东等被告人非法吸收了3622人资金，共计3亿多元，案发时累计偿还本金共计8130万余元，支付利息共计2612万余元，尚未偿还金额近2亿元。2016年3月18日，张某平在无法兑付所吸收大量存款的本金和利息的情况下，到公安机关投案并如实供述主要犯罪事实。其非法吸收的资金主要用于偿还出资人本金和支付利息、支付营销团伙提成和佣金、偿还被告人个人欠款，以及支付其个人购房款等方面，未实际开展养老服务业务。

　　湖北省武汉市黄陂区人民法院判决认为，张某平、周某东等被告人向不特定社会公众宣传，以承诺固定高额利息或承诺入住老年公寓享受折扣为诱饵，通过签订养老服务合同，向社会公众变相吸收存款，数额巨大，扰乱了金融秩序，严重影响国家对金融活动的监管，对社会稳定造成了极其不良的影响，其行为已构成非法吸收公众存款罪。法院以犯非法吸收公众存款罪，分别判处被告人张某平、周某东等三年至九年一个月不等的有期徒刑，并分别处二万至五十万元不等的罚金。湖北省武汉市中级人民法院终审裁定维持原判。　

3典型意义

警惕打着怀旧名义实施的非法集资。

被告人面向老年知青群体，打出“怀旧牌”，先后开办“武汉老知青回归茶庄”、“知青岁月老年公寓”，通过“老知青”这一历史记忆桥梁，靶向诱骗老年人。这是不法分子常用的“套近乎”心理战术，从老年人的精神需求入手，利用亲情关怀、群体记忆、忆苦思甜等手段，拉近距离，瓦解老年人心理防线，借机骗取老年人钱财。老年人面对花式宣传和免费福利，在没考察清楚之前，不要轻易透露个人信息，不要随便接话，避免被带入节奏，关键时刻要保持理智、果断拒绝。

以投资建设老年公寓为名，并以高息为诱饵。

同时，被告人借助老年人普遍关心的养老服务问题，以投资建设老年公寓为名，并以高息为诱饵，掩饰其非法本质，吸收公众存款3亿多元。实际上，集资款并未用在老年公寓的建设运营上，而是用于支付利息和营销提成。最终，既无法兑付所吸收大量存款的本金和利息，也无法兑现服务承诺，侵害了老年人的合法权益。