
2023年1月19日,巫溪县人民政府办公室印发了《巫溪县水生态环境保护“十四五”规划(2021—2025)》(巫溪府办发〔2023〕6号),现将内容解读如下:
一、背景及依据
深入贯彻落实习近平总书记关于长江生态保护修复的重要讲话精神,以筑牢长江上游重要生态屏障为核心,以水环境治理、水资源保护、水生态修复、水安全保障、水文化建设为重点,以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针,深入打好污染防治攻坚战,努力实现“有河有水、有鱼有草、人水和谐”的目标,持续改善巫溪县水生态环境,确保“十四五”目标如期实现。根据《重庆市水生态环境保护“十四五”规划编制技术大纲》(渝环函〔2020〕247号)、《重庆市生态环境保护“十四五”规划(2021—2025年)》(渝府发〔2022〕11号)、《重庆市水生态环境保护“十四五”规划(2021—2025年)》(渝环函〔2022〕347号)等文件精神,结合我县实际,制定本《规划》,规划期为2021—2025年。
二、主要目标
类别 | 序号 | 指标 | 2020年现状 | 2022年目标 | 2025年目标 |
水环境 | 1 | 国控市控断面水质达到或优于Ⅲ类比例(%) | 100 | 100 | 100 |
2 | 地表水劣Ⅴ类水体比例(%) | 0 | 0 | 0 | |
3 | 水功能区达标率(%) | 100 | 100 | 100 | |
水资源 | 4 | 达到生态流量(水位)底线要求的河湖数量(个) | 3 | 7 | 12 |
水生态 | 5 | 以重现土著鱼类为目标的水体数量(个) | — | — | 3 |
6 | 河湖生态缓冲带修复长度(km) | 5 | 10 | 16.55 | |
水安全 | 7 | 城市集中式饮用水水源达到或优于Ⅲ类比例(%) | 100 | 100 | 100 |
8 | 乡镇集中式饮用水水源达到或优于Ⅲ类比例(%) | 100 | 100 | 100 | |
水文化 | 9 | 河流周边群众满意度 | 80% | 88% | 90% |
三、主要任务及重点工程
(一)强化生态空间管控。严格落实岸线空间管控,划定河湖岸线保护范围,制定岸线保护规划,严格控制岸线开发建设,促进岸线合理高效利用。
(二)巩固深化水环境治理。通过实施入河排污口排查整治、工业污染防治、城镇生活污染治理、农业农村污染防治及船舶码头污染防治等措施,强化水环境治理。本类别工程主要为城镇污水处理厂及管网建设、污泥无害化处理、排水防涝工程、船舶污染治理、城镇生活污染防治、畜禽养殖污染治理、农村污水治理、医疗废水处理设施建设、清漂工程以及生态养殖尾水治理项目等。
(三)着力保障水资源需求。通过节约用水管理、强化河流水量调度管理等措施,深化水资源管理。本类别工程主要为节水工程和水系连通工程。
(四)加强水生态保护修复。通过提升水源涵养能力,采取水生态修复、水生生物多样性保护及森林系统保护措施,从而达到保护修复水生态的目的。本类别工程主要为地灾防护工程、消落区生态修复工程、废弃煤矿生态修复工程、生态屏障建设工程、生物多样性保护工程、流域环境综合整治工程、次级河流综合整治工程、河堤综合治理工程。
(五)全面防控水环境安全。通过加强饮用水源地保护,提升饮用水水源风险防范能力,落实区域风险防控措施,加强水生态环境监管智能化支撑能力建设,防控突发性风险等,保障水环境安全。本类别工程主要为饮用水源地规范化建设、完善备用饮用水源地建设、饮水安全巩固提升工程和监控能力升级。
(六)推动水生态文化建设。主要措施为推动水文化工程建设,加强水文化宣传教育。本类别工程主要为巫溪县大宁河上游环境综合整治工程,推进巫溪水韵文明馆、大宁河生态明珠馆等建设前期选址及论证工作,水库水利风景区试点工作,按年度积极开展相关奖项评选活动,加强水生态文化宣传。
四、保障措施
从加强组织领导、完善制度保障、健全经济政策、监督管理、公众参与等5个方面加强规划实施保障。