《巫溪县人民政府关于做好第四次全国农业普查工作的通知》（巫溪府发〔2025〕22号）（以下简称《通知》）已正式印发，为便于公众准确理解政策内容，现从制定背景、主要内容、工作要求三个方面进行解读。

一、制定背景

第四次全国农业普查，是我国踏上新征程、进入新发展阶段后开展的一项重大国情国力调查。根据《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》规定，农业普查每 10 年进行一次，尾数逢 6 的年份为普查年度。为认真贯彻落实《国务院关于开展第四次全国农业普查的通知》（国发〔2025〕9号）和《重庆市人民政府关于做好第四次全国农业普查工作的通知》（渝府发〔2025〕10号）文件精神，全面掌握巫溪县农业生产经营、农村发展、农民生活等核心信息，高质量完成全县第四次全国农业普查工作，结合巫溪县实际情况，特制定本《通知》。

二、目的意义

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。本次普查旨在全面摸清新时代我县“三农”家底，精准掌握农作物种植、畜禽养殖、农业经营主体规模、农村基础设施及农民生活水平等核心数据，客观反映全县农业发展新情况、乡村建设新面貌、农民生活新变化、农村改革新成效，为县委、县政府科学制定“三农”政策、推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化、建设农业强县提供坚实的数据支撑和决策依据。

三、主要内容

（一）普查对象和范围。普查的对象是在全县行政区域内的下列个人和单位：农村住户，包括农村农业生产经营户和其他住户；城镇农业生产经营户；农业生产经营单位；村民委员会；乡镇人民政府。普查的行业范围包括：农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。

（二）普查内容和时间。普查的主要内容包括：农业生产条件、粮食和大食物生产情况、农业新质生产力情况、乡村发展基本情况、农村居民生活情况等。普查的标准时点为2026年12月31日24时，时期资料为2026年年度资料。

四、问题解答

1.普查采用的方法？

针对不同的普查对象采用不同的调查方法，综合运用“全面普查+抽样调查+遥感测量”等多种方式采集普查数据，在满足普查需求的同时，有效减轻基层工作负担，切实提高普查质效。

例如：遥感测量主要利用“卫星遥感+无人机+人工智能”等现代信息技术，普查员通过手持移动终端或无人机按照作物季开展实地调查，更加精准测呈粮食、主要农作物和大宗经济作物的播种面积，以及设施农业用地情况。

2.哪些单位和个人需要配合参与普查？

全县范围内的农业经营户（含从事农业生产的农户）、农业企业、农民专业合作社、家庭农场等农业经营单位，以及村民委员会、乡镇人民政府，还有从事农业种植、养殖、加工、服务等活动的其他组织和个人，均需配合普查工作。

3.普查过程中需要提供哪些具体信息？

农户需提供家庭人口、土地承包与实际经营面积、种植养殖品种及产量、农业投入与收入、居住条件等信息；经营单位需提供营业执照信息、生产经营台账、资产负债情况、从业人员数量、农业产出与效益等资料；村和乡镇需提供区域内农业基础设施、社会服务设施建设等相关数据。

4.普查数据会被泄露吗？个人或单位权益有保障吗？

不会泄露。普查工作严格遵守《中华人民共和国统计法》《全国农业普查条例》，对普查对象的个人信息、商业秘密等予以严格保密，普查数据仅用于农业农村发展统计分析和政策制定，不得用于任何商业用途或其他无关目的，切实保障普查对象合法权益。

5.不配合普查工作会有什么后果？

根据《中华人民共和国统计法》规定，普查对象应当如实提供普查所需资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料。对拒不配合普查工作、违反相关规定的，将依法予以责令改正、通报批评，情节严重的依法追究法律责任。

五、工作要求

（一）严格依法普查。严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国农业普查条例》等法律法规做好普查各项工作。依法搜集、报送普查资料，不得拒报、迟报，不得提供不真实、不完整的普查资料，对于普查工作中发现的违法违纪行为，依法依规进行查处处理。

（二）创新普查模式。充分运用现代信息技术，如卫星遥感、无人机和人工智能等，准确测量主要农作物的时空分布，查清现代农业生产设施状况。推广使用网上填报与手持移动终端现场采集数据相结合的方式，提高普查工作质效。深入推动行政记录广泛应用，加强普查资料开发利用，推动普查数据共治共享。

（三）坚守数据质量。坚持将数据质量放在首位，加强数据质量核查，确保普查数据真实准确、完整可信，坚决杜绝人为干预普查数据行为，防范和惩治统计造假、弄虚作假行为。