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2025年12月17日,巫溪县人民政府办公室印发《巫溪县进一步深化紧密型县域医疗卫生共同体高质量发展实施方案》(以下简称《实施方案》),其主要目的是为进一步整合县域医疗卫生资源,促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局,提升基层服务能力,让群众就近享受优质健康服务。
《实施方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实《重庆市全面推动紧密型区县域医疗卫生共同体高质量发展实施方案》(渝府办发〔2024〕95号)要求。
《实施方案》主要有5个方面内容:
一是总体要求。2025年底,建成人财物统一管理、权责清晰、运行顺畅的县域医共体;到2027年底,建成紧密型县域医共体,县域防病治病和健康管理能力明显提升,群众就近就医获得感明显增强。
二是组建模式。1.组建以县人民医院、县中医院牵头,县妇幼保健院、县疾控中心、县精神卫生中心参与,全县32家乡镇(中心)卫生院、社区卫生服务中心为成员的县域医共体。2.完善市内外医院对县域医共体的帮扶机制。3.完善县属医院对基层医疗机构的帮扶机制。4.加强乡村一体化管理。
三是管理体制。健全由县政府主导,县卫生健康委等9部门、乡镇(街道)和成员单位共同参与的医共体管理体制。在县卫生健康委成立卫生健康服务中心,具体负责医共体建设日常行政工作。
四是运行机制。推进县域医共体“六统一”管理:统一组织、人事、财务、业务、绩效、后勤管理。建立“七大智慧平台”。包括远程医疗、互联网医院、医护调度、疫情应急处置、应急调度、健康管理、处方前置审核。建立“五大共享中心”。包括医学检验、医学影像、心电诊断、病理诊断及消毒供应共享中心。
五是保障措施。1.落实政府投入保障责任,由县财政统筹安排基层医疗机构的基本建设和设备购置等发展支出。2.完善医保相关政策,实行医保基金总额付费,完善结余留用机制,结余资金用作业务发展。3.优化薪酬管理,落实“两个允许”要求,建立多劳多得、优绩优酬的内部分配机制。
《实施方案》要求各部门、单位要加强组织领导,落实工作责任,全面推进紧密型县域医疗卫生共同体高质量发展,让巫溪群众在县域医共体内享受更公平、更连续、更优质的健康服务。



