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- [ 发文字号 ]
- 巫溪府办发〔2022〕57号
- [ 发布机构 ]
- 巫溪县人民政府
- [ 主题分类 ]
- 其他
- [ 成文日期 ]
- 2022-07-25
- [ 发布日期 ]
- 2022-08-04
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- 其他
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巫溪府办发〔2022〕57号
巫溪县人民政府办公室关于
印发巫溪县健康城市建设工作方案的通知
各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门，有关单位：
《巫溪县健康城市建设工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
巫溪县人民政府办公室
2022年7月25日
（此件公开发布）
巫溪县健康城市建设工作方案
为深入贯彻习近平总书记关于爱国卫生工作的重要指示精神，根据《全国爱国卫生运动委员会关于印发全国健康城市评价指标体系（2018版）的通知》（全爱卫发〔2018〕3号）、《重庆市人民政府关于深入开展爱国卫生运动的实施意见》（渝府发〔2021〕8号）、《重庆市爱国卫生运动委员会办公室关于印发2022年重庆市爱国卫生工作要点的通知》（渝爱卫办〔2022〕3号）等文件要求，结合我县实际，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记对重庆作出的重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求，深刻认识爱国是核心、卫生是根本、运动是方式的爱国卫生运动内涵，坚持以人民健康为中心，政府主导、跨部门协作、全社会动员，预防为主、群防群控，丰富工作内涵，创新方式方法，总结推广新冠肺炎疫情防控有效经验和做法，突出问题和结果导向，强化大数据应用和法治化建设，着力改善人居环境，有效防控传染病和慢性病，提高群众健康素养和全民健康水平，为实现健康中国巫溪行动目标奠定坚实基础。
（二）工作目标。到2025年，力争建成健康乡镇2个，已经命名的市级卫生乡镇启动健康乡镇建设，完成健康细胞建设100个及以上。到2030年，力争把我县建设成健康城市示范县，形成一套科学、有效、可行、可推广的评价指标体系，居民健康水平明显提高，实现城乡建设与人的健康协调发展。
二、重点任务
以满足人民群众日益增长的健康需求为出发点，围绕营造健康环境、构建健康社会、优化健康服务、培育健康人群、发展健康文化5项任务，巩固提升国家卫生县城创建成果，推进健康城市建设。
（一）营造健康环境。
1．综合整治城区环境。结合城市品质提升行动，加强城镇重点场所、薄弱环节、重点行业的环境卫生整治，建立健全环境卫生管理长效机制，补齐公共卫生环境短板，重点抓好老旧居民区、城中村、城乡结合部、背街小巷、建筑工地、棚户区环境整治，治理居民小区饲养家禽家畜。〔牵头单位：县城市管理局；配合单位：县教委、县规划自然资源局、县住房城乡建委、县商务委、县文化旅游委、县卫生健康委、县市场监管局、宁河街道、柏杨街道、城厢镇、凤凰镇〕
2．综合整治农村环境。结合农村人居环境整治“村庄清洁行动”“五清理一活动”，制定整治计划，分类移交，全面整治乱堆乱放、乱搭乱建、乱排乱泄、乱涂乱画，消除垃圾围村、围田、围塘、围路，拆除违章建筑，疏浚坑塘河道。〔牵头部门：县乡村振兴局；配合单位：县规划自然资源局、县住房城乡建委、县城市管理局、县水利局、县农业农村委、县卫生健康委、各乡镇（街道）〕
3．规范农贸市场管理。深入推进农贸市场标准化建设，做好功能分区和布局；加强农贸市场管理，为群众提供干净、整洁、规范、管理有序的日常生活购物场所。取缔禁止区域的活禽交易和宰杀行为，实现家禽规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市。〔牵头单位：县商务委、县市场监管局、县农业农村委；配合单位：薯光公司、各乡镇（街道）〕。
4．推进垃圾污水治理。加强垃圾分类政策鼓励、宣传教育等，推动群众习惯养成，到2025年，居民生活垃圾分类知晓率达到90%以上，县城建成区内所有乡镇（街道）开展生活垃圾分类示范，生活垃圾回收利用率达到25%，全县生活垃圾分类处理系统基本建成。建立完善农村垃圾收运处置体系，开展农村生活垃圾源头减量和资源化利用。持续推进城镇污水处理设施建设。梯次推进农村集中居民点污水处理设施建设。防治农业面源污染，加大农膜回收利用力度，推广有机肥、配方肥及绿色防控、统防统治技术，完善农作物秸秆资源台账，开展秸秆综合利用试点示范，提高秸秆综合利用水平。完善医疗机构医疗污水处理，规范医疗废物储存设施管理。〔牵头单位：县城市管理局、县住房城乡建委、县农业农村委；配合单位：县生态环境局、县卫生健康委、县供销合作社、各乡镇（街道）〕
5．大力开展厕所革命。扎实推进农村户用卫生厕所建设改造，引导农村新建住房配套建设无害化卫生厕所，人口规模较大村庄配套建设公共卫生厕所，强化管理维护，逐步扩大厕所粪污无害化处理和资源化利用覆盖面。加快城镇二类公厕提质增量，形成布局合理、数量充足、设施完善、管理规范的城镇公厕服务体系。推进学校厕所改造建设。提质升级旅游景区厕所。将医疗机构厕所纳入“美丽医院”建设。全面开展农贸市场、客运站等重点公共场所厕所改造，规范管护使用。〔牵头单位：县乡村振兴局、县教委、县交通局、县文化旅游委、县城市管理局、县卫生健康委、县市场监管局；配合单位：县生态环境局、县住房城乡建委、县农业农村委、县商务委、薯光公司、各乡镇（街道）〕
6．深入实施生态环境保护。加强饮用水水源地保护。完善从水源保护、自来水生产到安全供水全过程监管体系。加强对饮用水水源、水厂供水和用水点的水质监测。加强城市供水设施的建设改造，提高供水能力和范围。落实属地监管责任，强化二次供水设施维护管理和水质检测，推进老旧二次供水设施改造，保障居民饮水安全。推进大气、水、土壤污染防治，实现大气、水、土壤等环境质量总体改善。积极开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等绿色生活创建行动。〔牵头单位：县生态环境局；配合单位：县发展改革委、县教委、县经济信息委、县规划自然资源局、县住房城乡建委、县城市管理局、县交通局、县商务委、县水利局、县农业农村委、县卫生健康委、县林业局、县妇联、县机关事务中心、县级各部门（单位）、各乡镇（街道）〕
7．科学防治病媒生物。各乡镇（街道）要认真落实病媒生物防制主体责任，开展以环境治理为主、药物防治为辅的病媒生物防制工作，坚持日常防制和集中防制、专业防制和常规防制相结合的病媒消杀，清除病媒生物孳生源头，着力解决城乡环境脏乱差问题；根据传染病流行规律，适时实施统一灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭蟑螂活动，防止鼠疫、登革热、流行性出血热等疾病传播流行；加强病媒消杀队伍建设，提升病媒生物防制能力；健全病媒生物监测网络，发生传染病疫情时增加监测频率、扩大监测范围，运用监测数据和评价结果，建立病媒生物监测预警机制，科学制定防制方案；卫生乡镇的病媒生物防制工作实行动态管理，检查不达标“一票否决”。〔牵头单位：县卫生健康委；责任单位：县级各部门（单位）、各乡镇（街道）〕
（二）构建健康社会。
8．完善保障体系。保障城乡居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求，不断提高人民群众生活水平。完善更加公平、可持续的社会保障制度，扩大社会保障覆盖范围，基本养老、基本医疗保险保障人群实现基本覆盖，逐步缩小城乡、区域、群体之间的社会保障待遇差别。继续建设以居家社区机构相协调、医养康养相结合的多层次养老服务体系。着力保障特殊困难老人的养老服务需求，确保人人享有基本养老服务。〔牵头单位：县教委、县民政局、县人力社保局、县住房城乡建委、县卫生健康委；配合单位：县级各部门（单位）、各乡镇（街道）〕
9．加强重点行业领域治理和监督检查。重点行业用人单位职业病危害项目申报率、工作场所职业病危害因素检测率、接触职业病危害的劳动者在岗期间职业健康检查率均达95%及以上。〔牵头单位：县卫生健康委；配合单位：各乡镇（街道）〕
10．着力推进健康细胞建设。以健康乡镇、健康村、健康社区、健康机关、健康学校、健康医院、健康企业、健康家庭等为重点，实施健康细胞工程，筑牢健康城市建设基础。到2025年，力争建成市县级健康乡镇2个，已经命名的市级卫生乡镇，启动健康乡镇建设，完成市县级健康细胞建设100个以上。县卫生健康委牵头，县级各部门（单位）、乡镇（街道）配合开展健康乡镇、村、社区、健康医院、健康机关建设；县卫生健康委牵头，县经济信息委配合开展健康企业建设；县教委牵头，县卫生健康委配合开展健康学校建设；县妇联牵头，县级各部门（单位）、乡镇（街道）配合开展健康家庭建设。2022年底，全县健康学校覆盖率达70%，健康医院覆盖率达90%，成功创建1家健康企业，成功创建健康家庭100个及以上，积极推进中梁乡、胜利乡2个健康乡镇建设。〔牵头单位：县教委、县卫生健康委、县妇联；配合单位：县经济信息委、县民政局、县机关事务中心、县疾控中心、县级各部门（单位）、各乡镇（街道）、各企事业单位〕
11．大力倡导全民健身运动。健全全民健身公共服务体系，完善体育健身设施，建设健康步道、健康广场、健康公园等支持性环境，努力打造百姓身边健身组织和“15分钟健身圈”；实施国家体育锻炼标准，广泛开展全民健身赛事活动，加强科学健身指导服务，落实工间操，深入开展“全民健身日”，普及群众体育运动；鼓励全县各级各类学校非上学时段体育场所免费开放，确保公共体育场地设施和符合开放条件的企事业单位体育场地设施全部向社会开放。提倡科学健身，加强对科学健身的基本技能、有效方法、运动意外伤害防治的指导。到2030年，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上人数比例不少于93.8%，经常参加体育锻炼人数比例达到48%及以上。〔牵头单位：县文化旅游委；配合单位：县教委、县城市管理局、县卫生健康委、各乡镇（街道）〕
12．强化食品安全管理。加强食堂、小餐饮店、小作坊等食品生产经营场所环境卫生整治，推进餐饮业“明厨亮灶”；建立食品安全监管现代化治理体系，加强食品安全抽检和风险监测工作，提高从农田到餐桌全过程监管能力，农产品和食品抽检量达到1.72批次/千人，提升食品全链条质量安全保障水平。〔牵头单位：县商务委、县市场监管局；配合单位：县农业农村委、县卫生健康委、各乡镇（街道）〕
（三）优化健康服务。
13．提升医疗服务能力建设。建立健全基本医疗卫生服务体系，实现人人享有基本医疗卫生服务。深化医药卫生体制改革，建立医院管理制度和分级诊疗制度，加强基层卫生人才全科医生队伍建设，建立对口支援制度。以美丽医院建设及健康服务环境提升行动为抓手，不断改善就医环境和医疗服务。积极开展县人民医院三级乙等综合医院、县妇幼保健院（县妇幼保健计生服务中心）二甲妇幼保健机构创建工作。优化乡镇卫生院布局，合理配置医疗设备，科学调整医疗资源。推进医共体“三通”建设，促进优质医疗资源共享。加强院前急救网络建设，健全突发公共卫生事件预测预警，提高卫生应急能力。优化老年医疗卫生资源配置，推动各医疗机构开展老年友善医疗机构创建。实施中医治未病能力建设和中医药康复服务能力提升工程，加强基层医疗机构中医馆建设、配备中医医师。提高医疗卫生现代化管理水平和服务效率，满足人民群众日益增长的医疗卫生健康需求。推进县人民医院住院楼（二期）、县人民医院生命之光广场、县中医院门急诊综合大楼建设，菱角镇卫生院迁建工程。〔牵头单位：县卫生健康委；配合单位：县财政局、县民政局、各乡镇（街道）〕
14．促进基本公共卫生均等化服务。不断拓展12项基本公共卫生服务和新划入19项公共卫生服务项目。动态更新和完善健康档案内容；以65岁及以上老年人健康体检为抓手，规范开展老年人健康管理；持续开展家庭医生签约服务，丰富签约服务内涵，切实提高签约居民的感受度。加强与残联、民政部门衔接，做好残疾人签约服务。持续做好脱贫人口家庭医生签约服务，着力做好高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍四类重点慢性病患者规范管理服务。〔牵头单位：县卫生健康委；配合单位：各乡镇（街道）〕
15．开展传染病及慢性病防控。强化重大传染病防控措施，建立重大新发突发传染病疫情联防联控机制，按照相关要求制定传染病预防控制预案，落实“四早”要求，压实“四方责任”，甲、乙类法定传染病发病情况稳定。加强传染病网络直报系统建设和管理，健全疾病监测系统和信息管理制度。完善主要慢性病及其危险因素监测体系，推进疾病治疗向健康管理转变，提高人均预期寿命。〔牵头单位：县卫生健康委；配合单位：各乡镇（街道）〕
（四）培育健康人群。
16．关爱妇女儿童。认真贯彻落实保障妇女儿童健康的各项方针政策，全方位、全周期为妇女、儿童提供基本健康保健服务，努力降低婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率和孕产妇死亡率。深入开展优生促进和优生两免工程，多途径加强出生缺陷干预。继续实施妇女健康促进工程，定期开展妇科病普查，扩大宫颈癌和乳腺癌筛查的覆盖面。不断提高妇幼保健的服务和管理水平。开展妇女宫颈癌和乳腺癌防治宣传、职业健康保护行动，落实《重庆市综合防控儿童青少年近视实施方案》和《儿童青少年肥胖防控实施方案》，加强儿童青少年近视和肥胖防控。〔牵头单位：县卫生健康委；配合单位：县教委、团县委、县妇联、各乡镇（街道）〕
17．严格落实控烟禁烟。加强控烟宣传教育，落实《重庆市公共场所控制吸烟条例》宣传及实施，推动落实公共场所控烟管理和监督执法，切实做到控烟精神进家庭、进社区、进单位、进学校、进医院，推动辖区居民了解吸烟和二手烟暴露的严重危害，逐步实现室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具全面禁烟。继续推进无烟党政机关、无烟学校、无烟医院、无烟企业、无烟家庭等无烟环境建设，到2022年全县各级党政机关基本建成无烟机关。严厉查处违法发布烟草广告行为，禁止向未成年人销售烟草产品。落实青少年烟草流行监测。开展15岁人群吸烟率调查。〔牵头单位：县委宣传部、县教委、县公安局、县民政局、县人力社保局、县城市管理局、县交通局、县商务委、县文化旅游委、县卫生健康委、县市场监管局、县烟草局；配合单位：县疾控中心、各乡镇（街道）〕
18．推进健康教育与健康促进。完善健康教育宣传阵地建设，针对不同人群，全面普及健康知识，普及预防疾病、早期发现、紧急救援、及时就医、合理用药等健康知识与技能。明确医疗卫生机构和医务人员健康促进与教育职责，将健康知识普及纳入绩效考核。建立完善全县健康科普专家库和资源库。扎实开展“健康中国行”等品牌活动，深入推进健康教育进社区、进家庭、进乡村、进学校、进单位“五进”活动，大力推行“社区—家庭—个人”健康管理模式。综合运用传统媒体和新媒体加强健康促进与教育，构建全媒体健康科普知识发布和传播机制。〔牵头单位：县委宣传部、县卫生健康委；配合部门：县级各部门（单位）、各乡镇（街道）〕
（五）发展健康文化。
19．树立绿色环保理念。贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》，强化道德实践养成，推动践行绿色生产生活方式。加强《公民生态环境行为规范（试行）》、低碳生活方式等知识宣传，引导群众养成文明卫生习惯，推广健康生活方式，践行绿色环保理念。开展生态文明宣传进企业、进学校、进机关、进医院、进交通、进商场、进酒店、进工地、进社区、进家庭等活动；倡导节约水电等资源能源，拒绝“舌尖上的浪费”。推行“慢行+公共交通”为主的慢行交通发展模式，优化公交线路。倡导使用环保用品，推动塑料产品替代和限制使用，加快推进不可降解塑料袋、一次性餐具等的限制禁止工作，解决过度包装的问题。〔牵头单位：县委宣传部、县发展改革委、县交通局、县卫生健康委；配合部门：县经济信息委、县生态环境局、各乡镇（街道）〕
20．弘扬卫生日文化。以每年各类卫生主题活动宣传日为契机，组建健康科普专业队伍，发挥权威专家作用，加大健康生活方式科普力度，动员全县广大医务工作者、爱卫工作者、学校师生和志愿者等，开展爱国卫生宣传科普活动，创作一批通俗易懂，传播速度快的健康科普作品，如：小品、相声、快板、动漫、微视频等，利用各种传播媒介加大健康知识传播力度，大力弘扬爱国卫生运动优良传统，倡导健康生活行为方式，增强群众的卫生防病意识，引导形成公民是自己健康第一责任人的意识，树立和践行对自己健康负责的健康管理理念。〔牵头单位：县委宣传部、县卫生健康委；配合单位：县级各部门（单位）、各乡镇（街道）〕
21．遵守健康公约。大力宣传《重庆市民健康公约》，完善村规民约等社会规范，定期开展健康素养监测调查，引导居民建立合理膳食、适量运动、戒烟限酒和心理平衡等健康生活方式，不断提高人民群众健康水平。〔牵头单位：县委宣传部、县卫生健康委；配合单位：县级各部门（单位）、各乡镇（街道）〕
三、工作保障
（一）建立有力的组织领导机制。成立巫溪县健康城市建设工作领导小组（附件1），领导小组下设办公室在县卫生健康委，负责健康城市建设工作的组织协调、督促检查及考核等工作。县级各部门（单位）、各乡镇（街道）要高度重视健康城市建设工作，树立以人的健康为中心的发展理念，要成立“一把手”任组长的领导小组，充实人员力量，完善责任机制，明确工作目标、措施，确保工作落实到位。
（二）建立多渠道经费保障机制。县级各部门（单位）、各乡镇（街道）要不断加大对各类健康细胞建设工作的经费投入力度，要有效整合部门资源，鼓励和支持企业、社会参与，形成多元化、多渠道的经费保障机制，确保健康城市建设工作任务按期完成。
（三）建立有效的督查考评机制。县委、县政府将把健康城市建设纳入年底综合目标考核，对措施不力、行动迟缓、问题突出的镇街、单位和个人，要严肃追究责任。县级各部门（单位）、各乡镇（街道）要加大工作力度，建立“一把手”定期督导检查，切实解决工作过程中的突出问题。
（四）建立科学的效果评价机制。县健康城市建设工作领导小组办公室要进一步完善健康城市建设指标和评价体系，开展建设指导和监督，做好市级评价准备；县级相关责任部门要积极组织开展健康细胞建设，县慢性病综合防控领导小组办公室要结合慢性病防控示范区开展健康支持性环境建设等工作，具体组织实施、效果评价、监督管理，于每年1月20日前将健康细胞建设情况通过党政网报县卫生健康委，县卫生健康委根据推进情况适时开展抽样评价，做好市级抽查准备。
附件：1．巫溪县“健康城市建设”工作领导小组
2．巫溪县健康城市建设评价指标体系任务分解表
3．健康乡镇评价指标完成情况表
4．健康社区/健康村评价参考标准（2016年版）
5．健康家庭参考标准/健康家庭评分细则
6．健康医院评价参考标准（2016版）
7．健康学校评价参考标准（2016版）
8．健康机关评价参考标准（2016版）
9．健康企业评价参考标准（2016版）
附件1
巫溪县“健康城市建设”工作领导小组
为扎实推动健康城市建设，确保各项工作有序开展，经县政府研究，决定成立巫溪县“健康城市建设”工作领导小组，现将组成人员名单通知如下：
组 长：廖 丹 县政府副县长
副组长：雷世节 县政府办公室副主任
冯克林 县卫生健康委主任
成 员：邱 丹 县宣传文化互联网信息中心主任
廖正佳 县生态建设服务中心主任
蒋维军 县教委副主任
熊 洪 县大数据发展服务中心主任
谭经美 县民政局副局长
刘秀英 县国库收付中心副主任
彭祖泽 县人力社保局副局长
陈帮能 县规划测绘信息中心主任
杨 牧 县生态环境局副局长
陈治平 县住房城乡建委副主任
邹 勇 县城市管理局副局长
任婧辉 县交通局副局长
黄 超 县水利局副局长
汪 洋 县农业执法支队副支队长
张 毅 县商务委副主任
谭玉冰 县文化市场执法支队副支队长
蹇兴燕 县卫生健康委副主任
张 琼 县市场监管局副局长
冉雪岷 县医保局副局长
吴应彪 县乡村振兴局副局长
蹇 燕 县妇联副主席
冉志远 宁河街道办事处副主任
林 静 柏杨街道宣传委员
刘运峰 城厢镇副镇长
杜明君 凤凰镇宣传委员
丁 艺 县机关事务中心副主任
领导小组下设办公室在县卫生健康委，由县卫生健康委副主任蹇兴燕兼任办公室主任，负责健康城市建设工作的组织协调、督促检查及考核等工作。
领导小组可根据工作需要调整成员单位。领导小组及其办公室成员因工作变动需要调整的，由所在县政府部门、有关单位负责人自行替补，不再另行发文。
附件2
巫溪县健康城市建设评价指标体系任务分解
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标定义 | 计算方法 | 口径 范围 | 2030年目标指 | 责任 部门 |
健康环境 | 1.空气质量 | （1）环境空气质量优良天数占比（%） | 全区全年空气质量指数（AQI指数）≤100的天数占全年天数百分比。 | 全区全年空气质量指数（AQE指数）≤100的天数/全年天数×100％巴南区健康区评价指标/ 全年天数X100% | 全域 | 88% | 县生态环境局 |
（2）重度及以上污染天数（天） | 全区全年空气质量指数AQI>200的天数。 | 全区全年空气质量指数AQI>200的天数 | 全域 | 控制在较少水平 | 县生态环境局 | ||
2.水质 | （3）生活饮用水水质达标率（%） | 居民饮用水末梢水监测水质达到《生活饮用水卫生标准》常规指标要求的水样合格比例。 | 检测饮用水末梢水常规指标达标的水样数/检测总水样数×100% | 全域 | 100% | 县卫生健康委 | |
（4）集中式饮用水水源地安 全保障达标率（%） | 区域内集中式饮用水水源地安全保障达标个数占总个数比例。 | 达标饮用水水源地个数/集中式饮用水水源地总数×100% | 全域 | 95% | 县生态环境局 | ||
3.垃圾废物处理 | （5）生活垃圾无害化处理率（%） | 报告期内生活垃圾无害化处理量与生活垃圾产生量的比率。 | 生活垃圾无害化处理量/生活垃圾产生量×100% | 建成区 | 100% | 县城市管理局 | |
4.其他相关环境 | （6）公共厕所设置密度（座/ 平方公里） | 建成区单位面积内公共厕所数量。 | 城市建成区内独立式和附属式公共厕所总数/城市建成区面积 | 建成区 | 3座/平方公里 | 县城市管理局 | |
健康环境 | 4.其他相关环境 | （7）无害化卫生厕所普及率（农村）（%） | 使用无害化卫生厕所的农户数占农村总户数的比例。 | 本地农村（不含县城）当年无害化卫生厕所总户数 /本地农村（不含县城）当年总户数×100% | 农村 | 完成市级下达的目标任务 | 县乡村振兴局 |
（8）人均公园绿地面积（平方米/人） | 建成区内公园绿地面积的人均占有量。 | 建成区公园绿地总面积/当年建成区常住人口数 | 建成区 | 完成市级下达的目标任务 | 县城市管理局 | ||
（9）病媒生物密度控制水平（%） | 主要病媒生物鼠、蚊、蝇、蜂螂密度控制水平达到B级及以上的街道比例。 | （主要病媒生物密度控制水平达到B级的街道+达到A级的街道）/街道总数×100% | 建成区 | 主要病媒生物鼠、蚊、蝇、蜂螂密度控制水平达到B级及以上的街道比例≥ 10% | 县卫生健康委 | ||
（10）国家卫生县城（乡镇）占比（%） | 已创建成的国家卫生县城（乡镇）占全域范围县、自治县和乡镇级区划总数的比例。 | 国家卫生县城（乡镇）个数/县、自治县和乡镇级区划总数×100% | 全域 | ≥2个 | 县卫生健康委 | ||
健康社会 | 5.社会保障 | （11）基本医保住院费用实际报销比（%） | 基本医保（职工医保、城乡居民医保、城镇居民医保、新农合）基金支付的住院费用占基本医保参保（合）者住院总费用的比例。 | 本年度某项基本医保基金支付的住院费用/同年同项基本医保参保（合）者住院总费用×100% | 全域 | 与市医保局保持一致 | 县医保局、县卫生健康委 |
6.健身活动 | （12）城市人均体育场地面积（平方米/人） | 当地建成区常住居民人均体育场地面积。 | 体育场地面积（室外+室内）/当年建成区内常住人口数 | 全域 | 2.3 | 县文化旅游委 | |
（13）每千人拥有社会体育指导员人数比例（人/千人） | 常住居民中每千人拥有社会体育指导员人数。 | 社会体育指导员人数/常住人口数×1000 | 全域 | 2.16 | 县文化旅游委 | ||
健康社会 | 7.职业安全 | （14）职业健康检查覆盖率（%） | 重点行业接触职业病危害的劳动者在岗期间应接受职业健康检查人员中实际开展职业健康检查的比例。 | 重点行业接触职业病危害的劳动者在岗期间职业健康检查人数/应接受职业健康检查人数×100% | 全域 | ≥95% | 县卫生健康委 |
8.食品安全 | （15）食品抽样检验1.72批次/千人（批次/千人） | 每千名常住人口食品抽样检验数量。 | 年末辖区内组织食品抽样检验批次数/年末常住人口数×1000 | 全域 | 670批次 | 县市场监管局 | |
9.文化教育 | （16）学生体质监测优良率（%） | 学年体质综合评定总分80分以上（含 80分）学生数占参加评定学生总数的比例。 | 学年体质综合评定总分80分以上（含80分）学生数/参加评定学生总数×100% | 全域 | 学生体质健康监测优良率≥60% | 县教委 | |
10.养老 | （17）每千名老年人口拥有养老床位数（张/千人） | 每千名老年人口拥有的各类养老服务机构的床位数。 | 各类养老服务机构的床位数/当地60岁及以上老年人口数×1000 | 全域 | ≥12张/千人 | 县民政局 | |
11.健康细胞工程 | （18）健康社区覆盖率（％） | 健康社区数占辖区内所有社区数的比例。 | 健康社区数/辖区内所有社区数×100% | 全域 | ≥10% | 县卫生健康委、县民政局 | |
（19）健康学校覆盖率（％） | 健康学校数占辖区内所有中小学数的比例。 | 健康学校数/辖区内所有中学和小学数量之和×100% | 全域 | 健康学校覆盖率≥80% | 县教委、县卫生健康委 | ||
（20）健康企业覆盖率（%） | 健康企业数占辖区内所有大、中型企业 数的比例。 | 健康企业数/辖区内所有大型和中型企业数量之和×100% | 全域 | 健康企业2025预计达5家 | 县卫生健康委、县经济信息委 | ||
健康服务
| 12.精神卫生管理 | （21）严重精神障碍患者规范管理率（%） | 每年按照规范要求进行管理的确诊严重精神障碍患者数占所有登记在册的确诊严重精神障碍患者数的比例。严重精神障碍是指临床表现有幻觉、妄 想、严重思维障碍、行为紊乱等精神病 性症状，且患者社会生活能力严重受 的一组精神疾病。 | 每年按照规范要求进行管理的确诊严重精神障碍患者数/所有登记在册的确诊严重精神障碍患者数×100% | 全域 | 85% | 县卫生健康委 |
13.妇幼卫生
| （22）儿童健康管理率（%） | 年度辖区内接受1次及以上随访的0-6 岁儿童数占年度辖区内0-6岁儿童数的百分比。 | 年度辖区内接受1次及以上随访的0-6岁儿童数/年度辖区内0-6岁儿童数×100% | 全域 | ≥85% | 县卫生健康委 | |
（23）孕产妇系统管理率（%） | 该地区该统计年度内，按系统管理程序要求，从妊娠至产后28天内有过孕早期产前检查和怀孕期间至少5次产前检查，新法接生和产后访视的产妇人数占该地区该统计年度内活产数的百分比。 | 辖区内妊娠至产后28天内接受规定服务的总人数/该地同期年度内的总活产数×100% | 全域 | ≥90% | 县卫生健康委 | ||
14.卫生资源
| （24）每万人口全科医生数（人/万人） | 每万名常住人口拥有的全科医生人数。 | 年末全科医生数/年末常住人口数×10000 | 全域 | ≥4人 | 县卫生健康委 | |
（25）每万人口拥有公共卫生人员数（人/万人） | 每万名常住人口拥有的公共卫生工作人员的总数。 | 年末专业公共卫生机构人员数/同年末常住人口数×10000（专业公共卫生机构包括疾病预防控制中心、专科疾病防治机构、妇幼保健机构、健康教育机构、急救中心/站、采供血机构、卫生监督机构、计划生育技术服务机构） | 全域 | 8.6 | 县卫生健康委 | ||
健康服务
| 14.卫生资源
| （26）每千人口医疗卫生机构床位数（张/千人） | 每千名常住人口拥有的医疗卫生机构床位数 | 年末医疗卫生机构床位数/年末常住人口数×1000 | 全域 | 8 | 县卫生健康委 |
（27）提供中医药服务的基层医疗卫生机构占比（%） | 能够提供中医药服务的基层医疗卫生机构占所有基层医疗卫生机构（社区卫 生服务中心/站，乡镇卫生院和村卫生室）的比例。 | （1） 能够提供中医药服务的社区卫生服务机构、 乡镇卫生院/所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院总数×100% | 全域 | 100% | 县卫生健康委 | ||
（2）能够提供中医药服务的村卫生室/所有村卫生室总数×100% | |||||||
（28）卫生健康支出占财政支出的比重（%） | 卫生健康支出占财政支出的比例。反映政府的投入力度。 | 卫生健康支出/财政支出×100% | 全域 | 根据当年实际支出情况计算卫生健康支出占财政支出的比重 | 县财政局、县卫生健康委 | ||
健康人群 | 15.健康水平 | （29）人均预期寿命（岁） | 户籍人口0岁尚存者预期平均尚能存活年数。 | TX（生存总人年数）/LX（尚存人数） | 全域 | 80 | 县卫生健康委 |
（30）婴儿死亡率（‰） | 婴儿出生后不满周岁死亡人数占同期活产儿总数的比率。 | 年内未满1岁婴儿死亡数/同年活产儿总数×1000‰ | 全域 | ≤3.5‰ | 县卫生健康委 | ||
（31）5岁以下儿童死亡率（‰） | 规定年份出生的儿童在年满5岁前死亡的概率（表示每1000名活产的比率），但须以现有年龄死亡率为准。 | 同年5岁以下儿童死亡数/同年活产儿总数×1000‰ | 全域 | ≤4.5‰ | 县卫生健康委 | ||
（32）孕产妇死亡率（1/10万） | 从妊娠开始至产后42天内死于各种原因的孕产妇，占同期每10万次分娩活产数的比例。 | 某年某地区孕产妇死亡数/同年同地区活产数×100000 | 全域 | ≤8/10万 | 县卫生健康委 | ||
健康人群
| 15.健康水平 | （33）城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上 的人数比例（%） | 城乡居民20-39岁组《国民体质测定标准》综合得分≥23分的人数以及40-59 岁组综合得分≥18分的人数的总和占监测总人数（20-59岁）的比例。 | （20-39岁组《国民体质测定标准》综合得分≥23分的人数+40-59岁组《国民体质测定标准》综合得分≥18分的人数）/监测总人数（20-59岁）× 100% | 全域 | ≥93.8% | 县文化旅游委 |
16.传染病 | （34）甲乙类传染病发病率（1/10 万） | 《中华人民共和国传染病防治法》规定管理的传染病分甲类、乙类、丙类三类， 其中甲乙类传染病报告发病数占同期全区常住人口数的比例。 | 甲乙类传染病报告发病数/同期全区常住人口数×100000 | 全域 | 240/10万 | 县卫生健康委 | |
17.慢性病 | （35）重大慢性病过早死亡率（%） | 30-70岁人群因心脑血管疾病、癌症、 慢性呼吸系统疾病和糖尿病死亡的概率。 | 可通过30-70岁间四类慢性病合并的年龄别（5岁组）死亡率来推算 | 全域 | ≤13% | 县卫生健康委 | |
17.慢性病 | （36）18-50岁人群高血压患病率（%） | 18-50岁常住人口中患高血压人数占该 人群人口总数的比例。 | 18-50岁常住人口高血压患者数/同年18-50岁常住人口总数×100% | 全域 | ≤30% | 县卫生健康委 | |
（37）肿瘤年龄标化发病率变化幅度（％） | 辖区居民当年肿瘤年龄标化发病率与上年相比增长的幅度. | （当年肿瘤年龄标化发病率-上年肿瘤年龄标化发病率）/上年肿瘤年龄标化发病率×100% | 全域 | ≤5% | 县卫生健康委 | ||
健康文化 | 18.健康素养 | （38）居民健康素养水平（%） | 具备基本健康素养居民占所有居民的比例。 | 调查居民中具备基本健康素养的人数/调查居民总人数×100% | 全域 | 30% | 县卫生健康委 |
19.健康行为 | （39）15岁以上人群吸烟（%） | 抽样调查人群（5岁及以上）中吸烟者占调查者总数的比例。 | 被调查者中吸烟者人数/被调查者总数×100% | 全域 | <20% | 县卫生健康委 | |
健康文化 | 19.健康行为 | （40）经常参加体育锻炼人口比例（%） | 经常参加体育锻炼的人数占常住总人口数的比例。经常参加体育锻炼指每周参加体育锻炼活动不少于3次、每次不少于30分钟、锻炼强度中等以上。 | 经常参加体育锻炼的人数/常住总人口数×100% | 全域 | ≥48% | 县文化旅游委 |
20.健康氛围 | （41）媒体健康科普水平 | 相关部门在不同类型大众媒体上开展健康教育和健康科普，包括面向公众的以健康为主题的网站或主页，在电视台、广播电台、报纸期刊上设置固定的健康栏目。 | 在面向公众的以健康为主题的网站/主页、电视台、广播电台、报纸期刊4类媒体上均设置了固定的健康栏目来开展健康教育和健康科普，得4分，少一类减1分 | 全域 | 在电视台开设健康教育栏目，定期播出。在巫溪APP等主要网站定期推送健康知识。 | 县委宣传部 | |
（42）注册志愿者比例（%） | 本县“全国志愿服务信息系统"中注册 的志愿者人数占全县人口总数的比例。 | 本县“全国志愿服务信息系统”中注册的志愿者总人数/本县常住人口总人数×100% | 全域 | 14.5% | 县委宣传部 |
备注：此表根据《全国爱国卫生运动委员会关于印发全国健康城市评价指标体系（2018版）的通知》（全爱卫发〔2018〕3号）文件内容进行责任分解。
附件3
健康乡镇评价指标完成情况表
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 建设目标 | 完成情况 | 佐证资料 | 备注 |
规划和制度 （5分） | 1.健康规划（2分） | ■（1）制订健康乡镇建设发展规划（2分) | 有建设规划或工作方案 | 健康乡镇建设发展规划或工作方案 | ||
2.管理制度（3分） | ■（2）公共卫生突发事件应急响应机制（3分） | 乡镇（街道）政府制定的本级突发事件应急预案中，对突发公共卫生事件应急响应机制有明确规定，建立有突发公共卫生事件应急组织机构。 | 乡镇（街道）政府制定的本级突发事件应急预案，并标记相关内容。 | |||
健康环境（42分） | 3.垃圾管理（6分） | （3）生活垃圾进行处理的行政村比例（3分） | 达到或高于上一年全市平均水平 | |||
（4）生活垃圾分类的行政村比例（3分） | 达到或高于上一年全市平均水平 | |||||
4.厕所管理（6分） | （5）达到三类标准的公共厕所设置密度（3分） | 4座/万人 | ||||
（6）农村卫生厕所普及率（3分） | 达到或高于上一年全市平均水平 | |||||
5.污水管理（3分） | （7）生活污水集中处理率（3分） | 高于上一年全市平均水平 | ||||
6.饮水安全（6分） | （8）集中式饮用水水源地水质达标率（3分） | 100% | ||||
（9）农村自来水普及率（3分） | 达到或高于上一年全市平均水平 | |||||
健康环境（42分) | 7.环境保护（9分) | ■（10）无秸秆在田焚烧现象（2分） | 无农民在田地烧农作物秸秆焚烧现象 | |||
（11）大型养殖场畜禽粪便处理设施配套率（2分） | 100% | |||||
■（12）工业企业无超标排放“三废”（2分） | 所有工业企业排放“废水、废渣和废气”必须符合国家排放标准，上一年无超标排放点被生态环境部门处罚。 | 提供所有工业企业清单和排查情况说明 | ||||
■（13）水体无黑臭现象（3分） | 未列入全市农村黑臭水体清单或已完成整治并销号 | 佐证文件 | 农村黑臭水体以市生态环境局排查出的全市农村黑臭水体清单为准。 | |||
8.其他环境（12分） | （14）建成区绿化覆盖率（3分） | 36% | ||||
■（15）营业性公共场所卫生状况良好（3分） | 旅馆、饭店、浴室、理发店、商场、车站等各类公共场所的卫生状况和卫生管理措施符合《公共场所卫生管理条例》等相关规定和要求。 | |||||
■（16）病媒生物密度达标（3分） | 达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求 | 参照《健康乡镇病媒生物密度控制水平评价细则》开展监测，由各区县疾控机构出具病媒生物密度达标认定书。 | ||||
健康环境（42分) | 8.其他环境（12分 | ■（17）农贸市场规划建设与管理良好（3分） | （1）设置公共卫生间，可按2-3个/千人（市场内日平均人口流动数量）的标准配置厕位（含市场外50m内公共卫生间的厕位），公共卫生间不得设在熟食区域，有条件的市场可以设置1-2个无障碍厕位。 （2）设置一定数量的带盖垃圾桶等垃圾收集容器，有条件的可设置垃圾中转密闭间。 （3）设置一定数量的防鼠、灭鼠设施设备。 | |||
健康社会（16分） | 9.社会保障和就业（2分） | （18）基本医疗保险参保人数比例（2分) | 95% | |||
10. 健身场所 （2分） | ■（19）建有全民健身场地设施(2分） | 有全民健身固定场所，设施能正常使用且日常有维护。 | ||||
11.食品安全（4分） | ■（20）开展食品安全宣传（2分） | 食品安全宣传氛围浓厚，设置食品安全宣传专栏，各类宣传中含有“改变不洁饮食习俗、避免误采误食、禁食野生动物、倡导合理膳食、提倡“减盐、减油、减糖”食品安全预防性措施等内容，每年开展食品安全宣传周等集中宣传活动。 | ||||
健康社会（16分） | 11.食品安全（4分） | ■（21）零售场所销售卫生合格食品（2分） | 辖区食品经营场所证照齐全，进货查验制度落实到位，无过期食品，“三防”（防鼠防蝇防尘）设施完备。 | |||
12. 养老服务 （4分） | （22）每千人老年人口拥有养老床位数（2分） | 达到或高于上一年全市平均水平 | ||||
（23）提供居家养老服务的社区(村）占总社区（村）数的比例（2分） | 达到或高于上一年全市平均水平 | |||||
13. 教育公平 （4分） | （24）乡镇中心园覆盖率（2分） | 100% | ||||
（25）义务教育阶段学生覆盖率（2分） | 100% | |||||
健康服务（14分） | 14. 妇幼健康 （6分） | （26）7岁以下儿童健康管理率（2分） | 90% | |||
（27）常住儿童免疫接种率（2分） | 90% | |||||
（28）孕产妇系统管理率（2分） | 90% | |||||
15. 职业健康 （4分） | （29）从事接触职业病危害作业的劳动者在岗职业健康检查率（2分） | 90% | ||||
■（30）工作场所职业病防护（2分） | 辖区存在职业病危害企业按规定开展职业病危害因素申报、定期检测、职业病防护设施与个体防护用品管理、职业病危害告知和公告等工作。 | |||||
健康服务（14分） | 16.慢性病管理（4分） | （31）高血压患者基层规范管理服务率（2分） | 60% | |||
（32）2型糖尿病患者基层规范管理服务率（2分） | 60% | |||||
健康人群 （4分） | 17. 健康水平 （4分） | ■（33）学生健康档案建档率（2分） | 所有学生均建有健康档案 | |||
（34）学生体质监测优良率（2分） | 达到或高于上一年全市平均水平 | |||||
健康文化 （9分） | 18. 健康素养 （2分） | （35）居民健康素养水平（2分） | 达到或高于上一年全市平均水平 | 参照《健康乡镇健康素养水平与吸烟率监测指导方案》，由区县爱卫办委托专业机构调查辖区内居民健康素养水平，并出具结果说明。 | 由委托的专业机出具调查报告，不能由本区县卫生健康委或申评村镇自行出具结果说明。 | |
19.健康行为 （3分） | （36）15岁以上人群吸烟率（3分） | 达到或高于上一年全市目标 | 参照《健康乡镇健康素养水平与吸烟率监测指导方案》，由区县爱卫办委托专业机构调查辖区内15岁以上人群吸烟率，并出具结果说明。 | 由委托的专业机出具调查报告，不能由本区县卫生健康委或申评村镇自行出具结果说明。 | ||
20.宣传倡导（4分） | ■（37）开展健康科普（2分) | 基层医疗卫生机构提供健康教育印刷资料不少于12种，播放音像不少于6种，设置宣传栏不少于2个，开展公众健康咨询活动不少于9次，每月至少举办1次健康知识讲座。 | 提供健康科普资料和照片 | |||
健康文化 （9分） | 20.宣传倡导（4分） | ■（38）学校开设健康教育课(2分） | 所有中小学开设健康教育课，有教材、有课程安排、有专兼职教师。 | |||
健康细胞 （7分） | 21.健康村（社区）（4分） | （39）健康村（社区）覆盖率（4分） | 30% | 佐证文件 | ||
22.健康细胞（3分） | （40）健康学校覆盖率（3分） | 80% | 佐证文件 | |||
居民生活满意度 （3分） | 23.环境状况、食品安全、公共设施满意度（3分） | ■（41）居民对环境状况、食品安全、公共设施满意度（3分） | 90% | 由区县爱卫办委托专业机构调查辖区内居民对环境状况、食品安全、公共设施满意度，并出具结果说明。 | 由委托的专业机出具调查报告，不能由本区县卫生健康委或申评村镇自行出具结果说明。 | |
合计 |
备注：1.■指标为定性指标。
2.完成情况填写截至申报年度上一年的数据。
附件4
健康社区/健康村评价参考标准（2016年版）
一级指标 | 二级指标 | 指标解释 | 评分标准 | 分值 | 考核办法 |
一、组织管理（20分） | 承诺倡导 | 居委会/行政村承诺建设健康社区/健康村。 | 居委会/行政村采取签署承诺书等形式，承诺开展健康社区/健康村建设工作，得2分。 | 2 | 听取汇报 |
采取召开全体居民大会、倡议书入户、户外公共牌等形式，倡导辖区各单位和家庭户积极参与健康社区/村建设。 | 采取召开全体居民大会、倡议书入户、户外公共牌等形式，倡导辖区各单位和家庭户积极参与健康社区/村建设，得3分。 | 3 | |||
协调机制 | 成立社区/行政村主要负责同志参加的健康社区领导小组，明确职责分工。 | 成立主要领导牵头的领导小组得2分。 | 2 | ||
每季度召开工作例会，讨论社区主要健康问题并提出具体应对措施。 | 每年召开工作例会4次得3分，3次得2分，2次得1分。 | 3 | |||
规章制度 | 将健康社区/健康村建设纳入社区发展规划。 | 纳入社区发展规划，得2分。 | 2 | ||
制定促进社区健康的规章制度和相关措施，如改善社区环境卫生、落实公共场所无烟、促进居民采取健康生活方式、预防控制重大疾病和突发公共卫生事件、困难家庭健康帮扶措施等。 | 制定促进社区健康的规章制度和措施，每制定一条得1分，累计不超过3分。 | 3 | |||
组织实施 | 有专人负责健康社区工作，定期接受健康促进培训。 | 有专人负责健康社区工作，得1分。 | 2 | ||
一、组织管理（20分） | 组织实施 | 制定健康促进工作计划，定期总结。资料齐全，整理规范。 | 有健康社区/健康村工作方案或计划，工作内容明确，措施具体，责任分工合理，得1分。 | 3 | |
二、健康环境（20分） | 无烟环境 | 辖区内所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具一律禁止吸烟。 | 居/村委会办公室、卫生室、主要道路没有发现烟头或者吸烟现象，得3分。 | 3 | 听取汇报 |
社区主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室等区域有明显的无烟标识。 | 居/村委会主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室有禁烟标识和健康提示，得3分。 | 3 | |||
社区内无烟草广告和促销。 | 社区内无烟草广告和促销，得2分。 | 2 | |||
自然环境 | 环境整洁，垃圾箱数量满足需要，垃圾日产日清。 | 环境整洁，垃圾箱整洁，无垃圾零散堆放现象，得3分。 | 3 | ||
使用卫生厕所家庭比例达到80%，粪便无害化处理。 | 农村使用卫生厕所比例达到80%，或者城市公共厕所清洁卫生，得3分。 | 3 | |||
人文环境 | 有固定健身场所和基本的健身设备，设备定期维护以保证正常使用，有安全提示。 | 有固定健身场所和基本的健身设备，得1分。 | 2 | ||
有健康文化场所，提供健康教育资料，提供交流环境。 | 有开展健康文化的场所，得1分。 | 2 | |||
对弱势群体有健康帮扶措施。 | 对弱势群体有健康帮扶措施，得2分。 | 2 | |||
三、健康活动（50分） | 基本健康教育服务 | 配合基层医疗卫生机构开展健康教育活动，活动质量和频次符合基本公共卫生服务项目要求。 | 有开展健康教育工作的计划和总结，得2分。 | 10 | 听取汇报 |
三、健康活动（50分） | 健康家庭 | 配合有关部门，组织社区居民参加健康家庭评选活动。 | 有健康家庭评选工作计划和总结，有具体步骤和流程，得2分。动员、组织辖区居民参加健康家庭评选，得2分。开展针对家庭的健康活动，得2分。 | 6 | |
选出的健康家庭符合健康家庭标准，对辖区其他家庭起到示范带头作用。 | 现场进入一个健康家庭，家庭环境清洁得1分；有健康标识和健康材料得1分；无人吸烟得1分；家庭关系和邻里关系和谐得1分。 | 4 | |||
主题活动 | 社区每年自发组织4次以上健康讲座。（讲座主题在辖区健康教育机构的业务指导下确定。可包括以下内容：科学就医、合理用药、传染病预防、安全急救；合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡；母婴保健、科学育儿、健康老龄等。） | 每年开展4次及以上健康讲座或咨询得10分，2-3次得5分。 | 10 | ||
每年举办2次以上、面向辖区居民的集体活动。（如健康知识竞赛、健康演讲比赛、戒烟竞赛、健康展览展示、社区体育活动等。） | 每年举办2次及以上、50个以上居民参与的集体活动，得10分，1次得5分。 | 10 | |||
开展有特色的健康教育活动，为居民提供健康自测和技术指导。（如健康小屋、健康加油站、健康餐厅、健康一条街、健康俱乐部等。） | 开展有特色的健康教育活动，得5分。 | 10 | |||
四、建设效果 （10分） | 目标人群评价 | 目标人群对健康促进工作支持、理解、满意 | 详见目标人群测评方案。 | 10 | 快速调查 |
合计 | 100 |
附件5
健康家庭参考标准
结合当地实际情况，采取媒体动员、社区组织、自愿申报、社区推荐、乡镇（街道）评选等方式，开展健康家庭评选活动。
健康家庭标准如下：
1．家庭卫生整洁，光线充足，通风良好。
2．厕所卫生，垃圾定点投放，文明饲养禽畜宠物。
3．主动学习健康知识，树立健康理念。
4．养成良好生活习惯，讲究个人卫生。
5．合理膳食，戒烟限酒。
6．适量运动，心理平衡。
7．定期体检，科学就医。
8．优生优育，爱老敬老。
9．家庭和谐，崇尚公德。
10. 邻里互助，支持公益。
健康家庭评分细则
项目 | 指标 | 内 容 | 分值 | 考核办法 |
一. 基 本 情 况 | 1.健康知识 | 1.家庭成员能说出5条及以上健康方面的知识。 | 5 | 访谈 |
2.经常学习健康知识，关注健康信息并且有健康相关资料（如书、报、期刊、声像材料、读本等任意一种）。 | 5 | |||
2.健康参与 | 1.家庭成员中至少有1位能积极参加医院/社区组织的健康类活动（如：健康讲座、健康义诊咨询、基公卫生服务项目等） | 5 | 访谈 | |
2.家庭成员能配合医院/社区人员动员邻里参与健康活动（如：健康讲座、健康义诊咨询、基公卫生服务项目等） | 5 | |||
3.健康人居 | 1.人均住房面积≥35 m2/人，光线充足，通风良好。 | 5 | 现场查看 | |
2.室内居住环境卫生、整洁、舒适，并定期保洁，厕所卫生，垃圾定点投放，文明饲养禽畜宠物。 | 5 | |||
4.家庭设施 | 1.饮用安全卫生的生活饮用水。 | 2 | 现场查看 | |
2.使用燃气，管道或贮气瓶无泄漏。 | 2 | |||
3.家用交通工具及时保养维修，确保安全。 | 2 | |||
4.家庭锐器（刀、剪、针等）、药品、消毒剂等安全保管，有预防意外伤害的措施（如较低的窗口有防护网、防滑垫、安全插座等）。 | 2 | |||
5.家庭拥有健康支持工具（如体重秤、血压计、计步器、控油壶、限盐勺、腰围尺、体温表等），有2种及以上。 | 2 | |||
二. 健 康 行 为 | 5．健康生活方式 | 1.注重个人卫生，定期洗澡、理发、剪指甲等，得3分； | 5 | 访谈 |
2.重视营养，膳食合理，多果蔬、低脂、低盐，不挑食、不偏食。 | 5 | |||
3.家庭成员不吸烟或者吸烟人员正在戒烟。 | 5 | |||
4.生活规律，经常进行户外活动，坚持健身运动≥5次/周。 | 5 | |||
5.备有合格的家庭药箱，家庭成员定期体检并保存好体检表。 | 5 | |||
6.定期接受社区医生服务。 | 5 | |||
二. 健 康 行 为 | 5．健康生活方式 | 7.家庭成员无重大疾病，或有慢性疾病通过积极保健得到有效控制。 | 5 | 访谈 访谈 |
8.优生优育，婴儿母乳喂养时间超过1年。 | 5 | |||
9.家庭成员拥有健康意识且采纳健康生活方式（如戒烟、限酒、减盐、少油等）来提高健康水平，并取得显著成效。 | 5 | |||
三. 文 明 与 和 谐 | 6.健康家庭氛围 | 1.家庭成员平等、和睦，家庭矛盾得到及时调解； | 3 | |
2.家庭成员心理健康，适应社会发展； | 2 | |||
3.孝敬和赡养老人； | 2 | |||
4.培养孩子健康的生活习惯和文明礼貌； | 2 | |||
5.家庭成员具备科学文化知识，遵纪守法，不信邪教； | 2 | |||
6.与邻居相处融洽，遇到困难可以互相帮助； | 2 | |||
7.支持公益，每年至少参加一次公益活动。 | 2 | |||
总分 | 100 | |||
说明：满分100分，≧80分为示范健康家庭，≧70分为健康家庭。
附件6
健康医院评价参考标准（2016版）
一级指标 | 二级指标 | 指标解释 | 评分标准 | 分值 | 考核方法 |
一、组织管理 | 协调机制 | 成立医院主要负责同志牵头的健康促进医院领导小组，职责分工明确。 | 成立院长或分管院长牵头的领导小组，得1分。 | 1 | 查阅档案 听取汇报 现场查看 |
每季度召开2次工作例会，推进健康促进医院建设。 | 每召开1次工作例会得0.5分，最高1分。 | 1 | |||
制度建设 | 将建设健康促进医院纳入医院目标责任考核、医院发展规划、服务宗旨。 | 每纳入一个重点文件得0.5分，最高1分。 | 1 | ||
将控烟工作纳入医院目标责任考核和发展规划，有控烟巡查制度、考评奖惩制度、劝阻制度。 | 每做到一项得0.25分，最高1分。 | 1 | |||
明确健康促进工作牵头负责部门，明确各个科室职责。 | 有文件支持，得1分。 | 1 | |||
将针对患者及社区居民开展健康教育工作纳入医护人员绩效考核。 | 有文件支持，得1分。 | 1 | |||
制定全体员工定期接受健康教育与健康促进继续教育或专题培训制度。 | 有文件支持，得1分。 | 1 | |||
全体员工定期体检，接受健康管理。 | 有文件支持，得1分。 | 1 | |||
组织实施 | 有固定的科室和人员负责全院健康促进与健康教育工作的组织管理和技术指导。 | 有健康促进主管科室，得1分。 有健康促进专职人员，得1分。 | 2 | ||
每个临床和医技科室有人专/兼职负责本科室的健康教育工作。设有控烟监督和巡查员。 | 有各科室有健康教育人员名单，得0.5分。有控烟监督和巡查员，得0.5分。 | 1 | |||
每年制定健康促进医院工作年度计划。包括医院健康促进资源和健康问题评估、工作目标、任务分工、时间进度等。 | 有年度工作计划，得1分。 年度计划有重点工作领域、内容具体、分工到人、有时间进度表符合要求，每项做到得0.5分，最高1分。 | 2 | |||
定期开展员工健康促进医院建设培训，开展控烟培训。 | 每开展一次专题培训得0.5分，最高2分。 | 2 | |||
一、组织管理 | 组织实施 | 每年全面总结健康促进医院工作，总结经验和问题，接受上级部门的考核评估。 | 有总结报告得1分。 总结报告内容具体，经验亮点突出，下一步工作思路清晰，最高1分。 | 2 | 查阅档案 听取汇报 现场查看
|
保障措施 | 有健康促进与健康教育必备的场所、宣传阵地和设备。 | 有专门健康教育教室得1分。有宣传栏等健康教育阵地得0.5分。有专用设备得0.5分。 | 2 | ||
保证健康促进与健康教育专项工作经费。 | 医院设健康教育专项经费得0.5分，如超过10万再得0.5分。 | 1 | |||
二、健康环境（8分） | 诊疗环境 | 医院设咨询台，设置导医标识，方便患者就诊。候诊区提供与就诊人数相匹配的候诊座椅，为患者提供安全、私密的就诊环境。 | 有咨询台得0.5分，导医标识明显清晰，得0.5分，候诊区座椅够用，得0.5分，健康检查时保护患者隐私，得0.5分。 | 2 | |
医院整体环境卫生，生活垃圾和医疗废物分类收集，处置及时。厕所卫生，有洗手设施。 | 医疗废物与生活垃圾分类处置得1分。随机进入一个厕所，干净有洗手设施得1分。 | 2 | |||
辐射安全、医疗废弃物等标识清晰、明显。 | 有明显的辐射安全标识，得0.5分。有明显的医疗废弃物标识，得0.5分。 | 1 | |||
人文环境 | 医务人员对待患者和蔼和亲，使用文明礼貌用语。 | 随机进入诊室，医务人员态度和蔼、使用文明用语，得1分。 | 1 | ||
考虑残疾人、老年人、孕产妇等特殊人群的需求，如绿色通道、优先窗口等。 | 符合要求，得1分。 | 1 | |||
根据需要提供安全的食品和饮用水。 | 符合要求，得1分。 | 1 | |||
三、无烟医院 （12分） | 无烟环境 | 医院室内完全禁止吸烟，所有室内场所没有烟头，没有吸烟者。 | 发现烟头扣1分，发现吸烟者扣1分。 | 2 | |
医院所属区域有明显的禁烟标识。所有建筑物入口处、候诊区、会议室、厕所、走廊、电梯、楼梯等公共区域有明显的禁烟标识。 | 每个缺乏无烟标识的公共区域扣0.5分，扣完为止。 | 2 | |||
院内不销售烟草制品。 | 如发现，扣1分。 | 1 | |||
院内无烟草广告、促销和赞助。 | 如发现，扣1分。 | 1 | |||
无烟宣传 | 有控烟宣传材料。 | 有一类控烟传播材料得0.25分，最高1分。 | 1 | ||
开展以控烟为主题的宣传活动，如讲座、咨询等。 | 开展一次控烟主题的宣传活动得0.5分，最高1分。 | 1 | |||
三、无烟医院 （12分） | 戒烟服务 | 在相应科室设戒烟服务医生和咨询电话，开展戒烟服务和咨询。 | 有科室提供戒烟服务，得1分。有专人提供戒烟咨询，得1分。 | 2 | |
医生询问门诊、住院患者的吸烟史，对其中的吸烟者进行简短戒烟干预并有记录 | 开展门诊患者戒烟干预，得1分。开展住院患者戒烟干预，得1分。 | 2 | |||
四、健康教育（50分） | 患者健康促进 | 各科室制定门诊和健康教育工作流程和要点。 | 内外妇儿等重点科室制定门诊健康教育流程和要点，每个科室得1分，最高4分。 | 4 | 查阅档案 听取汇报 现场查看
|
各科室制定住院患者在住院期间和出院后的健康教育工作流程和要点。 | 内外妇儿等重点科室制定住院健康教育流程和要点，每个科室得1分，最高4分。 | 4 | |||
每个临床科室开展健康教育服务，有针对不同病种的健康教育档案记录:1.开展患者健康评估。2.为患者提供改进健康、促进疾病康复的个性化建议。3.患者出院时，给予患者或家属合理化的出院健康指导或建议。4.患者出院后，通过与社区合作、随访等方式，持续提供健康建议。 | 每个科室有针对某病种或健康问题的全套健康教育工作记录，得1分，每个科室最高3分。 全院最高得15分，可区分门诊和住院科室。 | 15 | |||
集中候诊区、治疗区（如输液室）、门诊科室、住院科室合理使用健康传播材料（如摆放健康教育资料，张贴健康海报或健康提示，播放健康视频等）。 | 每类诊疗区能合理使用健康传播材料，得1分，最高4分。 | 4 | |||
设置健康教育宣传栏，县级及以上医院每月更换一次，基层医疗卫生机构每两月更换一次。 | 有健康教育宣传栏得1分，定期更换得2分。 | 3 | |||
社区健康促进 | 制定针对社区居民的健康教育工作流程和健康教育要点。 | 有针对社区居民的健康教育工作流程，得1分。 有一套常见疾病的健康教育工作要点，得2分。 | 3 | ||
开展面向社区的健康讲座、健康咨询、义诊、健康烹调大赛、健康训练营、健康生活方式倡导等健康活动。 | 每开展一次活动得0.5分，最高4分。 | 4 | |||
通过广播、电视、报纸、网站和新媒体对公众开展健康教育。 | 每开展一次活动得0.5分，最高3分。 | 3 | |||
四、建设效果（10分） | 职工健康促进 | 每年对全体员工进行体检，建立健康档案，开展健康评估。 | 每年体检得1分。建立健康档案得1分。为每个员工开展健康评估得2分。 | 4 | 查阅档案 听取汇报 现场查看
|
根据员工主要健康问题，开展健康管理，有具体的干预措施。 | 发现员工主要健康问题，得1分。 有健康管理计划，得1分。开展健康干预，得1分。 | 3 | |||
组织促进身心健康的文体活动，丰富员工生活，提高医院凝聚力。 | 每开展一次集体健康活动得0.5分，最高3分。 | 3 | |||
目标人群评价 | 目标人群对健康促进工作支持、理解、满意 | 详见目标人群测评方案。 | 10 | 快速调查 | |
合计 | 16 | 100 |
说明：
1.无烟医院是健康促进医院的前提条件。
2.健康促进医院评价标准采取百分制，现场评估达到70分及以上，认为达到健康促进医院标准。
附件7
健康学校评价参考标准（2016版）
一级指标 | 二级指标 | 指标内容 | 评分标准 | 分值 | 考核方法 |
一、健康政策(15分) | 承诺动员 | 学校公开承诺开展健康促进学校建设，宣传健康促进理念。动员全体师生广泛参加健康促进学校建设，主动促进自身健康。给师生提供参与学校管理的机会，定期听取意见和建议。 | 校内明显可见健康学校承诺或有关标识，得1分； 在全校开展动员，得1分。 | 2 | 查阅档案 |
组织管理 | 成立校长或分管校长为组长的健康学校工作领导小组，明确相关职能部门职责，定期召开例会。 | 校长为组长的领导小组得1分，副校长为组长的领导小组得0.5分； | 2 | ||
将健康学校工作纳入学校重点工作，所需经费在学校公用经费中列支。 | 学校年度工作计划体现健康学校工作得1分； | 2 | |||
有专人负责健康学校工作，定期邀请专业机构开展专业培训，提高建设健康学校建设能力。 | 有专人负责得1分。接受过健康学校培训得1分。 | 2 | |||
制定健康学校工作计划，根据学校特点和学生主要健康问题，选择合适的健康问题作为切入点。整理收集工作记录，完成年度工作总结。 | 有健康学校计划得0.5分，计划合理、重点突出，得0.5分。 有详细建设过程记录得0.5分，有年度健康学校工作总结得0.5分。 | 2 | |||
制度建设 | 学校制定系列促进师生健康的政策、规章制度和管理措施。包括校内全面禁烟、食品安全、饮水和环境设施、合理安排课时、保障学生每天1小时体育活动时间、开设健康教育课、开展健康教育活动、提高学生健康素养、查验预防接种证、禁用违禁药物、确保学生安全、突发事件应急预案、困难学生帮扶等内容。 | 学校制定促进学生健康的政策，每个政策得0.5分，最高5分。 | 5 | ||
二、学习生活环境(20分) | 环境卫生 | 学校环境整洁优美，无卫生死角，无安全隐患。 使用卫生厕所并保持清洁。新建教学楼每层设厕所。女生15人一蹲位，男生30人一蹲位，有洗手设施。 | 校园无垃圾堆积，得1分。 随机进入一个厕所，数量够用得1分，清洁卫生得1分。 | 3 | 查阅档案 |
无烟环境 | 符合无烟学校参考标准。校内无人吸烟，无烟头，无烟草销售和广告，有禁烟标识。 | 有禁止吸烟标识得1分，学校内无人吸烟得0.5分，无烟头得0.5分，无烟草销售和广告得1分。 | 3 | ||
教室设施 | 教室人均使用面积小学不低于1.15平方米,中学不低于1.12 平方米；前排课桌前缘与黑板不低于2 米；桌椅每人一席；教室应配备9盏以上40瓦荧光灯。 | 前排课桌前缘与黑板距离大于2 米，得1分。学生一人一桌椅，得1分。教室灯光明亮，得1分。 | 3 | ||
健康饮食 | 提供安全、合理的营养膳食，提供充足、安全的饮用水。 学生食堂三证齐全，有洗刷、消毒池等清洗设施，生熟分开。 | 提供来源安全的饮食得1分，膳食结构合理得1分。提供充足、安全的饮用水得1分。 学校食堂生熟分开得1分，厨房和就餐清洁卫生得1分。 | 5 | ||
潜能发展 | 成立不同类型的兴趣小组，开设艺术课程，为学生提供发挥个人潜能的机会，促进学生良好个性的发展。 | 每成立1个体育和艺术类兴趣班并定期组织活动得1分，最高3分。 | 3 | ||
师生互爱 | 对困难学生提供适当的支持和帮助。如减免学费、捐款、心理支持等。不体罚辱骂学生，学生无打骂、斗殴行为，相互关心、信任和友好 | 对困难学生有具体的帮扶措施，每项措施得1分，最高2分。没有学生反映体罚、恶性斗殴事件，得1分。 | 3 | ||
三、健康服务(20分) | 卫生室/保健室和人员 | 寄宿制学校必须设立卫生室，非寄宿制学校可视学校规模设立卫生室或保健室。 | 寄宿制学校设立卫生室得3分，未设卫生室但有医院医生定点诊疗得2分。 | 3 | 查阅档案 |
寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校应配备卫生专业技术人员，600名学生以下的非寄宿制学校应配备保健教师。 | 寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校，有卫生专业技术人员得3分，无专门人员但有医院医生定点定期来校诊疗得2分。 | 3 | |||
600名学生以下的非寄宿制学校有配备保健教师得3分。 | |||||
三、健康服务(20分) | 卫生室/保健室和人员 | 卫生专业技术人员和保健教师应定期接受专业培训，为学生提供健康教育、医疗服务和心理辅导。 | 定期接受培训得1分. 定期为学生提供健康服务得1分。 | 2 | |
健康管理和服务 | 建立学生健康管理机制。新生入学建立健康档案。每年组织师生健康体检，将健康评价结果告知学生和家长。 | 有学生健康档案得1分。 每年组织一次健康体检得1分。体检结果告知学生和家长得1分。 | 3 | ||
建立突发公共卫生事件、传染病、学生常见病与多发病管理机制。配合有关单位，开展传染病监测和学生常见病综合防治工作。 | 有突发公共卫生事件应急处理预案得1分；学校卫生数据报送及时得1分。 | 2 | |||
提醒学生到卫生行政部门指定机构接种常规疫苗和应急疫苗，儿童入学时查验预防接种证和接种记录。 | 查验疫苗接种卡，得1分。适时提醒学生接种疫苗得1分。 | 2 | |||
无集体性食物中毒和安全事故发生，无传染病暴发流行。 | 无集体性食物中毒和安全事故发生，得1分。无传染病暴发流行,得1分。 | 2 | |||
积极预防控制营养不良、视力不良、肥胖、龋齿、贫血等学生常见疾病。 | 有预防控制营养不良、视力不良、肥胖、龋齿、贫血等学生常见疾病的具体措施，每项措施0.5分，最高2分。 学生常见疾病发生率不高于当地平均水平得1分。 | 3 | |||
四、健康素养(25分) | 健康教育课 | 开设高质量的健康教育课程，每学期《体育与健康》等健康教育类课程中有6学时用于健康教育。 | 设健康教育课程得2分。 | 2 | 查阅档案 |
采用规范的健康教育教材，教学过程中配合使用有针对性的课件和健康传播材料。 | 使用规范教材得2分。 使用健康传播材料得1分。 | 3 | |||
授课教师定期接受健康教育技能培训。 | 教师定期接受培训得1分 | 1 | |||
体育锻炼 | 体育课课时应达到小学1-2年级每周4学时，3-6年级和初中每周3课时，高中每周2课时。 | 课时数符合要求得2分。 | 2 | ||
体育锻炼时间和运动负荷应达到《中小学生体育锻炼运动负荷卫生标准（WS/T101-1998）》要求。 | 没有体育课当天安排1小时集体体育锻炼得1分。 | 1 | |||
四、健康素养(25分) | 体育锻炼 | 40%以上学生达到《国家学生体质健康标准》良好以上等级，并逐年增长。 | 40%以上学生达到良好以上等级得2分。 | 2 | |
心理健康教育 | 在《中小学心理健康教育指导纲要》指导下，根据不同年级学生生理、心理发育特点，开展特定主题的心理健康教育活动，提高学生心理健康素养。为有需求的学生提供心理信箱、心理咨询等渠道的心理援助。 | 每个班级都开展心理健康主题活动，得2分。 开展1次全校范围的主题活动，得1分。 有畅通的心理援助渠道得1分。 | 4 | ||
健康主题活动 | 在《中小学健康教育指导纲要》指导下，针对不同年级学生开展特定主题的健康教育活动，提高中小学生在健康行为与生活方式、疾病预防、心理健康、生长发育与青春期保健、安全应急与避险等5方面的知识和技能，提高学生健康素养。 主题活动可包括专题班会、主题讲座、健康咨询、健康知识竞赛、演讲比赛、健康征文、健康绘画等形式。应配合使用健康教育材料。 | 每学期每开展一次主题明确、形式新颖、学生参与度高的健康主题活动得0.5分，最高5分。 | 5 | ||
健康素养 | 学生掌握一定的健康知识，具备基本的健康素养。 学生养成良好的健康行为习惯，注意个人卫生。指甲清洁、饭前便后洗手、读写姿势正确、正确做眼保健操、早晚刷牙、睡眠充足、不吸烟、不饮酒。 | 评估时随机进入一个班级，观察学生衣服整洁、手指清洁、读写姿势规范、眼保健操动作规范等情况，酌情赋分，最低0分，最高5分。 有条件的地区可开展专项健康素养测评。 | 5 | ||
五、社会互动(10分) | 家校互动 | 定期召开健康教育主题家长会，为家长开设健康讲座，邀请家长参与学校健康教育活动，宣传健康促进学校理念，与家长保持良好的沟通，与家长共同促进学生健康。 | 项目期间，每召开1次至少覆盖一个年级的针对家长的健康主题家长会、家长健康讲座、亲子健康活动得0.5分，最高3分。 | 3 | 查阅档案 |
家校互动，开展家庭健康支持。如家庭饮食结构改善、家庭成员行为改善、家庭健身计划等。 | 家长响应学校号召开展家庭健康支持，酌情赋分，最高2分。 | 2 | |||
五、社会互动(10分) | 社区健康支持 | 争取政府和社区支持，共享体育文化场地、设施等资源。 | 学校与社区共享体育、文化资源，得1分。 | 1 | |
学校周围环境清洁安静，有明显的交通提示。 | 学校周边环境整洁得1分，有交通提示得1分。 | 2 | |||
与社区联合开展健康相关活动，每年至少组织学生参加两次社区健康实践。 | 每学期与社区联合开展有学生参加实践的健康主题活动，1次0.5分，最高2分。 | 2 | |||
六、建设效果 （10分） | 目标人群评价 | 目标人群对健康促进工作支持、理解、满意 | 详见目标人群测评方案。 | 10 | 快速调查 |
合计 | 100 |
说明：
1.开设健康教育课、无烟学校、无集体性食物中毒和安全事故是健康学校的前提条件。
2.健康学校评价标准采取百分制，现场评估达到70分及以上，认为达到健康学校标准。
附件8
健康机关评价参考标准（2016版）
一级 指标 | 二级 指标 | 指标解释 | 评分标准 | 分值 | 考核方法 |
一、组织管理（20分） | 承诺倡导 | 1.机关/事业单位书面承诺建设健康促进机关。 | 采取签署承诺书或印发文件等形式，承诺建设健康促进机关，得3分。 | 3 | 听取汇报 |
2.召开全体职工大会，公开倡议全体职工积极参与健康促进机关建设。 | 召开全体职工大会，对全体职工发出倡议，得2分。 | 2 | |||
协调机制 | 1.成立机关主要负责同志牵头的健康促进机关领导小组，明确职责分工。 | 成立机关主要负责同志牵头的健康促进机关领导小组，明确职责分工，得3分。 | 3 | ||
2.每季度召开工作例会，讨论机关主要健康问题并提出具体应对措施。 | 每季度召开工作例会，讨论机关主要健康问题并提出具体应对措施，得2分。 | 2 | |||
规章制度 | 1.将健康促进机关建设纳入机构年度工作计划。 | 将健康促进机关建设纳入机构年度工作计划，得2分。 | 2 | ||
2.制定促进职工健康的规章制度和相关措施。如改善单位环境卫生、落实公共场所无烟、促进职工采取健康生活方式、预防控制重大疾病和突发公共卫生事件等。 | 制定促进职工健康的规章制度和相关措施。每制定一条得1分，累计不超过3分。 | 3 | |||
组织实施 | 1.专人负责健康促进机关工作，每年接受一次专业培训。 | 有专人负责健康促进机关工作，得1分。 | 2 | ||
2.制定健康促进机关工作计划，定期总结，健康相关档案资料齐全。 | 有健康促进机关工作方案或计划，工作内容明确，措施具体，责任分工合理，得1分。 | 3 | |||
二、健康环境（20分） | 无烟环境 | 1.机构所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。 | 机构的办公室、卫生室、所属室外环境没有发现烟头或者吸烟现象，得3分。 | 3 | 听取汇报 |
2.机构主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室等区域有明显的无烟标识。 | 机构主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室有禁烟标识和健康提示，得3分。 | 3 | |||
3.机构内无烟草广告和促销。 | 机构内无烟草广告和促销，得2分。 | 2 | |||
自然环境 | 1.环境整洁舒适，垃圾日产日清。 | 环境整洁舒适，垃圾日产日清，得2分。 | 2 | ||
2.厕所清洁卫生，数量满足需要，有洗手设施。 | 厕所清洁卫生，数量满足需要，有洗手设施，得2分。 | 2 | |||
3.职工食堂应符合卫生要求，膳食结构合理。 | 职工食堂应符合卫生要求，膳食结构合理，得2分。 | 2 | |||
人文环境 | 给职工提供锻炼和阅读环境，对弱势群体有健康帮扶措施。 | 给职工提供锻炼环境，得2分。 | 6 | ||
三、健康活动（50分） | 健康服务 | 1.有条件的机构设置卫生室或医务室，配备专/兼职的卫生技术人员，配置必需的医疗用品和急救药物。不具备医务室条件的机构，安排专人接受急救和疾病预防知识培训。 | 设置卫生室或医务室，有专/兼职的卫生技术人员，有必需的医疗用品和急救药物，得10分。 | 10 | 听取汇报 |
2.定期组织职工体检，根据体检结果制定健康管理计划。 | 每年组织一次健康体检，得5分，每两年组织一次健康体检，得3分。 | 10 | |||
主题活动 | 1.开展工间操，定期组织职工开展跑步、爬山、球类、游泳等活动，提高职工身体素质。 | 每开展一项集体文体活动，得3分，最高10分。 | 10 | ||
2.每年开展4次以上健康讲座，讲座主题包括：科学就医、合理用药、传染病预防、安全急救；合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡；母婴保健、科学育儿、健康老龄等。 | 每开展一次健康讲座，得2.5分，最高10分。 | 10 | |||
三、健康活动（50分） | 主题活动 | 3.每年举办2次以健康为主题的集体活动，如健康知识竞赛、健康演讲比赛、戒烟竞赛等。 | 每开展一次以健康为主题的集体活动得5分，最高10分。 | 10 | |
四、建设效果 （10分） | 目标人群评价 | 目标人群对健康促进工作支持、理解、满意 | 详见目标人群测评方案。 | 10 | 快速调查 |
合计 | 100 |
说明：
1.健康机关评价标准采取百分制，现场评估达到70分及以上，认为达到健康机关标准。
2.本标准所指机关包括政府各组成部门、事业单位等。以脑力劳动为主的企业开展场所建设时参考本标准。无烟环境是健康机关的前提条件。
附件9
健康企业评价参考标准（2016版）
一级 指标 | 二级指标 | 指标内容 | 评分标准 | 分值 | 考核方法 |
一、组织管理（20分） | 承诺倡导 | 企业书面承诺建设健康促进企业。 | 企业书面承诺建设健康促进企业，得3分。 | 3 | 听取汇报 |
召开全体职工大会，公开倡议全体职工积极参与健康促进企业建设。 | 召开全体职工大会，公开倡议全体职工积极参与健康促进企业建设，得2分。 | 2 | |||
协调机制 | 成立企业主要负责同志参加的健康促进企业领导小组，明确职责分工。 | 成立企业主要负责同志参加的健康促进企业领导小组，明确职责分工，得3分。 | 3 | ||
每季度召开工作例会，讨论企业主要健康问题并提出具体应对措施。 | 每季度召开工作例会，讨论企业主要健康问题并提出具体应对措施，得2分。 | 2 | |||
规章制度 | 将健康促进企业建设纳入企业年度工作计划。 | 将健康促进企业建设纳入企业年度工作计划，得2分。 | 2 | ||
制定促进职工健康的规章制度和相关措施。如职业防护、职业病防治、改善环境卫生、落实公共场所无烟、促进职工采取健康生活方式、预防控制重大疾病和突发公共卫生事件等。 | 制定促进职工健康的规章制度和相关措施。每制定一条得1分，累计不超过3分。 | 3 | |||
组织实施 | 专人负责机构内健康相关工作，每年接受一次专业培训。 | 专人负责健康促进企业工作，得1分。每年接受1次健康促进培训，得1分。 | 2 | ||
制定健康促进企业工作计划，定期总结，健康相关档案资料齐全。 | 有健康促进企业工作方案或计划，内容明确、措施具体、责任分工合理得1分。文字、图片、实物等过程资料齐全、整理规范得1分。工作总结结构合理、内容详实，得1分。 | 3 | |||
二、健康环境（20分） | 无烟环境 | 企业所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。 | 企业的办公室、卫生室、所属室外环境没有发现烟头或者吸烟现象，得3分。 | 3 | 听取汇报 |
企业主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室等区域有明显的无烟标识。 | 企业主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室有禁烟标识和健康提示，得3分。 | 3 | |||
企业内无烟草广告和促销。 | 企业内无烟草广告和促销，得2分。 | 2 | |||
自然环境 | 环境整洁舒适，垃圾日产日清。 | 环境整洁舒适，垃圾日产日清，得2分。 | 2 | ||
厕所清洁卫生，数量满足需要，有洗手设施。 | 厕所清洁卫生，数量满足需要，有洗手设施，得2分。 | 2 | |||
职工食堂应符合卫生要求，膳食结构合理。 | 职工食堂符合卫生要求，膳食结构合理，得2分。 | 2 | |||
人文环境 | 给职工提供锻炼和阅读环境，对弱势群体有健康帮扶措施。 | 给职工提供锻炼环境，得2分。提供阅读环境，得2分。对弱势群体有健康帮扶措施.得2分。 | 6 | ||
三、健康活动（50分） | 健康服务 | 结合单位特点设置卫生室，配备专/兼职的卫生技术人员及必需的医疗用品和急救药物。 | 设置卫生室或医务室，有专/兼职的卫生技术人员，有必需的医疗用品和急救药物，得8分。没有卫生室或医务室的机构，有专人接受急救和疾病预防知识培训，得8分。 | 8 | 听取汇报查阅档案现场查看 |
定期组织职工体检。 | 每年组织一次健康体检，得4分，每两年组织一次健康体检，得3分。根据体检结果，制定有针对性的健康管理计划或措施，得4分。 | 8 | |||
三、健康活动（50分） | 职业安全 | 每年开展4次以上以职业安全和职业防护为主题的专题讲座。 | 每开展1次得2.5分，最高10分。 | 10 | |
每年举办2次以职业防护为主题的集体活动，如职业防护技能比赛、急救自救演示等。 | 每举办一次以职业防护为主题的集体活动，得4分，最高8分。 | 8 | |||
主题活动 | 每年开展4次以上健康讲座，可包括：科学就医、合理用药、传染病预防，合理膳食、戒烟限酒、心理平衡、母婴保健等。 | 每开展一次职业安全以外的健康讲座得2.5分，最高8分。 | 8 | ||
定期组织职工开展球类、游泳、棋类等文体活动，促进职工身心愉悦。 | 每开展一项集体文体活动，得4分，最高8分。 | 8 | |||
四、建设效果（10分） | 目标人群评价 | 目标人群对健康促进工作支持、理解、满意 | 采用目标人群测评方法。 | 10 | 快速调查 |
合计 | 100 |
说明：健康促进企业现场评估表采取百分制，现场评估达到70分及以上，认为达到健康促进企业标准
